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淄博市散裝水泥管理辦法、2003年1月26日淄博市人民政府令第31號公布.自2003年3月1日起施行 第一條。為發(fā)展散裝水泥事業(yè)，減少環(huán)境污染。節(jié)約資源,規(guī)范水泥生產(chǎn)、流通和使用行為，提高社會經(jīng)濟效益 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合本市實際、制定本辦法，第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水泥生產(chǎn) 銷售.運輸、使用和管理活動。適用本辦法、第三條,散裝水泥管理應(yīng)當堅持全面規(guī)劃.統(tǒng)一管理的原則 發(fā)展散裝水泥應(yīng)當以市場為導(dǎo)向，科學規(guī)劃 限制袋裝，鼓勵散裝,提高水泥散裝率、發(fā)展商品混凝土、推廣應(yīng)用商品砂漿 第四條 市散裝水泥行政管理機構(gòu)負責全市散裝水泥的行政管理工作 區(qū)縣散裝水泥行政管理機構(gòu)按照管理權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的行政管理工作、業(yè)務(wù)上接受市散裝水泥行政管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo).計劃.建設(shè)。財政，環(huán)保.物價 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 統(tǒng)計，公安等部門。應(yīng)當按照各自職責做好散裝水泥管理的相關(guān)工作,第五條.各級人民政府應(yīng)當把發(fā)展散裝水泥納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃.第六條。市散裝水泥行政管理機構(gòu)應(yīng)當依照全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、報市政府批準后組織實施.第七條 水泥生產(chǎn)企業(yè)。包括水泥粉磨站,下同。應(yīng)當配置散裝水泥發(fā)放設(shè)施和運輸設(shè)備。提高生產(chǎn)和供應(yīng)散裝水泥的綜合配套能力 其散裝水泥發(fā)放能力不得低于水泥生產(chǎn)能力的70，新建、改建和擴建水泥生產(chǎn)項目,其散裝水泥發(fā)放設(shè)施應(yīng)當與生產(chǎn)項目同時設(shè)計,同時建設(shè) 同時投入使用。市散裝水泥行政管理機構(gòu)應(yīng)當按照前款規(guī)定對新建，改建和擴建散裝水泥項目的散裝水泥發(fā)放能力進行審查，未經(jīng)審查同意、有關(guān)部門不予批準建設(shè)，第八條,水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其生產(chǎn)的散裝水泥符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準 生產(chǎn),裝卸 運輸.儲存，使用散裝水泥的設(shè)施,設(shè)備應(yīng)當符合環(huán)境保護要求、第九條。市散裝水泥行政管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)全市發(fā)展散裝水泥規(guī)劃，分年度向水泥生產(chǎn)企業(yè)下達生產(chǎn)散裝水泥指導(dǎo)性計劃、并為散裝水泥生產(chǎn).使用單位提供信息咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)，第十條、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè).水泥制品生產(chǎn)企業(yè)以及區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)當全部使用散裝水泥 其他建設(shè)工程使用散裝水泥率應(yīng)當達到80，以上,三級資質(zhì)及其以上施工企業(yè)應(yīng)當配置相應(yīng)的散裝水泥儲存、使用設(shè)備.第十一條、水泥生產(chǎn)企業(yè)和散裝水泥使用單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定.向散裝水泥行政管理機構(gòu)報送散裝水泥生產(chǎn).使用統(tǒng)計報表、不得虛報。第十二條，設(shè)有商品混凝土攪拌站的區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程。不得現(xiàn)場攪拌混凝土，商品混凝土供應(yīng)單位不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土,第十三條.在規(guī)定范圍內(nèi) 使用商品混凝土的工程項目 其商品混凝土的結(jié)算價格。應(yīng)當按照市建設(shè)行政管理部門公布的價格執(zhí)行,第十四條，運送散裝水泥和商品混凝土的專用車輛。公安交通管理部門應(yīng)當按照特種車輛予以管理，專用車輛需要進入市區(qū)禁行 禁停路段的 應(yīng)當?shù)焦步煌ü芾聿块T辦理專用運輸車輛通行證.第十五條。生產(chǎn)袋裝水泥企業(yè)以及使用袋裝水泥的建設(shè)單位和個人，應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的范圍和標準 向散裝水泥行政管理機構(gòu)繳納散裝水泥專項資金 散裝水泥行政管理機構(gòu)可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定委托其他部門代征,并支付代征業(yè)務(wù)費、征收散裝水泥專項資金應(yīng)當使用省財政部門印制的。山東省行政事業(yè)性收費。政府性基金繳款通知書.實行票款分離辦法,納入財政預(yù)算基金管理 按照國家規(guī)定的用途專款專用，任何單位和個人不得截留.挪用,第十六條.散裝水泥專項資金使用范圍是，一，散裝水泥設(shè)施設(shè)備建設(shè)，購買及維修.二,散裝水泥的科研與技術(shù)開發(fā),三.散裝水泥項目貸款貼息、四.代征業(yè)務(wù)費開支.五 散裝水泥行政管理機構(gòu)的工作經(jīng)費及宣傳。技術(shù)培訓，表彰獎勵等與散裝水泥有關(guān)的其他開支，第十七條，散裝水泥專項資金用于散裝水泥設(shè)施.設(shè)備建設(shè)或者改造項目的，按下列程序辦理,一。使用單位提出書面申請和項目建設(shè)可行性報告，二，散裝水泥行政管理機構(gòu)對項目進行可行性審查、三、報財政部門審批、四，財政部門根據(jù)項目預(yù)算撥付資金。前款規(guī)定的項目竣工后 散裝水泥行政管理機構(gòu)應(yīng)當參與驗收 并對資金使用情況進行監(jiān)督 第十八條、財政.審計等有關(guān)部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對散裝水泥專項資金的征收。解繳。管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，第十九條,違反本辦法規(guī)定、水泥生產(chǎn)企業(yè)和散裝水泥使用單位虛報散裝水泥生產(chǎn) 使用量的。由散裝水泥行政管理機構(gòu)按虛報量每噸五元處以罰款、第二十條，違反本辦法規(guī)定、未按規(guī)定比例使用散裝水泥的.由散裝水泥行政管理機構(gòu)按其低于規(guī)定比例的數(shù)量每噸十元處以罰款。第二十一條。違反本辦法規(guī)定,設(shè)有商品混凝土攪拌站的區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程.現(xiàn)場攪拌混凝土的 由建設(shè)行政管理部門責令改正 并對建設(shè)單位或者施工單位按其現(xiàn)場攪拌的混凝土量每立方米五十元處以罰款,第二十二條.生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)，使用袋裝水泥的建設(shè)單位和個人未按規(guī)定繳納散裝水泥專項資金的。由散裝水泥行政管理機構(gòu)責令限期繳納，逾期不繳納的按日加收千分之二滯納金、第二十三條,截留、挪用散裝水泥專項資金的、由財政、審計部門依法予以處理。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任,超標準.超范圍征收散裝水泥專項資金的、由財政 物價部門依法予以處理,第二十四條.拒絕,阻礙散裝水泥行政管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的 由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任.第二十五條。散裝水泥行政管理機構(gòu)及其工作人員玩忽職守。濫用職權(quán) 徇私舞弊的.依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，第二十六條.當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的 可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十七條,本辦法自2003年3月1日起施行、