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。淄博市散裝水泥管理辦法、2003年1月26日淄博市人民政府令第31號公布，自2003年3月1日起施行。第一條.為發(fā)展散裝水泥事業(yè) 減少環(huán)境污染。節(jié)約資源、規(guī)范水泥生產(chǎn)、流通和使用行為。提高社會經(jīng)濟(jì)效益 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法。第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)的水泥生產(chǎn)。銷售、運(yùn)輸,使用和管理活動,適用本辦法，第三條 散裝水泥管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃 統(tǒng)一管理的原則。發(fā)展散裝水泥應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃、限制袋裝。鼓勵(lì)散裝，提高水泥散裝率,發(fā)展商品混凝土 推廣應(yīng)用商品砂漿.第四條。市散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市散裝水泥的行政管理工作 區(qū)縣散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的行政管理工作.業(yè)務(wù)上接受市散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),計(jì)劃.建設(shè),財(cái)政.環(huán)保，物價(jià)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)，公安等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好散裝水泥管理的相關(guān)工作 第五條，各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展散裝水泥納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃 第六條。市散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施 第七條，水泥生產(chǎn)企業(yè) 包括水泥粉磨站.下同 應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥發(fā)放設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備，提高生產(chǎn)和供應(yīng)散裝水泥的綜合配套能力。其散裝水泥發(fā)放能力不得低于水泥生產(chǎn)能力的70，新建.改建和擴(kuò)建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目。其散裝水泥發(fā)放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)。同時(shí)投入使用.市散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定對新建,改建和擴(kuò)建散裝水泥項(xiàng)目的散裝水泥發(fā)放能力進(jìn)行審查、未經(jīng)審查同意,有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè) 第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)的散裝水泥符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).生產(chǎn),裝卸.運(yùn)輸 儲存.使用散裝水泥的設(shè)施。設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求、第九條、市散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市發(fā)展散裝水泥規(guī)劃 分年度向水泥生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)散裝水泥指導(dǎo)性計(jì)劃，并為散裝水泥生產(chǎn) 使用單位提供信息咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)、第十條。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè).水泥制品生產(chǎn)企業(yè)以及區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥 其他建設(shè)工程使用散裝水泥率應(yīng)當(dāng)達(dá)到80、以上。三級資質(zhì)及其以上施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的散裝水泥儲存.使用設(shè)備、第十一條、水泥生產(chǎn)企業(yè)和散裝水泥使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)報(bào)送散裝水泥生產(chǎn),使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表、不得虛報(bào),第十二條.設(shè)有商品混凝土攪拌站的區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，不得現(xiàn)場攪拌混凝土 商品混凝土供應(yīng)單位不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土。第十三條、在規(guī)定范圍內(nèi)。使用商品混凝土的工程項(xiàng)目、其商品混凝土的結(jié)算價(jià)格、應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政管理部門公布的價(jià)格執(zhí)行.第十四條 運(yùn)送散裝水泥和商品混凝土的專用車輛.公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照特種車輛予以管理。專用車輛需要進(jìn)入市區(qū)禁行,禁停路段的 應(yīng)當(dāng)?shù)焦步煌ü芾聿块T辦理專用運(yùn)輸車輛通行證、第十五條.生產(chǎn)袋裝水泥企業(yè)以及使用袋裝水泥的建設(shè)單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),向散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金.散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定委托其他部門代征、并支付代征業(yè)務(wù)費(fèi)，征收散裝水泥專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門印制的、山東省行政事業(yè)性收費(fèi) 政府性基金繳款通知書 實(shí)行票款分離辦法。納入財(cái)政預(yù)算基金管理 按照國家規(guī)定的用途?？顚Ｓ?任何單位和個(gè)人不得截留。挪用，第十六條。散裝水泥專項(xiàng)資金使用范圍是 一.散裝水泥設(shè)施設(shè)備建設(shè)，購買及維修.二，散裝水泥的科研與技術(shù)開發(fā)。三，散裝水泥項(xiàng)目貸款貼息.四,代征業(yè)務(wù)費(fèi)開支.五、散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)及宣傳。技術(shù)培訓(xùn)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)等與散裝水泥有關(guān)的其他開支。第十七條 散裝水泥專項(xiàng)資金用于散裝水泥設(shè)施、設(shè)備建設(shè)或者改造項(xiàng)目的.按下列程序辦理。一、使用單位提出書面申請和項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告,二、散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行可行性審查 三，報(bào)財(cái)政部門審批 四.財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算撥付資金 前款規(guī)定的項(xiàng)目竣工后，散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收 并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督 第十八條、財(cái)政，審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對散裝水泥專項(xiàng)資金的征收，解繳，管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條,違反本辦法規(guī)定,水泥生產(chǎn)企業(yè)和散裝水泥使用單位虛報(bào)散裝水泥生產(chǎn)、使用量的.由散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)按虛報(bào)量每噸五元處以罰款.第二十條.違反本辦法規(guī)定。未按規(guī)定比例使用散裝水泥的，由散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)按其低于規(guī)定比例的數(shù)量每噸十元處以罰款,第二十一條,違反本辦法規(guī)定,設(shè)有商品混凝土攪拌站的區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程?，F(xiàn)場攪拌混凝土的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正、并對建設(shè)單位或者施工單位按其現(xiàn)場攪拌的混凝土量每立方米五十元處以罰款 第二十二條.生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)。使用袋裝水泥的建設(shè)單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的.由散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的按日加收千分之二滯納金。第二十三條，截留 挪用散裝水泥專項(xiàng)資金的,由財(cái)政，審計(jì)部門依法予以處理 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、超標(biāo)準(zhǔn)，超范圍征收散裝水泥專項(xiàng)資金的.由財(cái)政。物價(jià)部門依法予以處理,第二十四條。拒絕、阻礙散裝水泥行政管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的 由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第二十五條,散裝水泥行政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的 依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第二十六條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，第二十七條、本辦法自2003年3月1日起施行,