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第三章 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)第二十九條、國家加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù),實(shí)行自然恢復(fù)為主。自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理,國務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門編制黃河流域國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃 組織實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作、第三十條。國家加強(qiáng)對(duì)黃河水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)、加大對(duì)黃河干流和支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)的雪山冰川、高原凍土，高寒草甸、草原。濕地，荒漠，泉域等的保護(hù)力度、禁止在黃河上游約古宗列曲，扎陵湖。鄂陵湖，瑪多河湖群等河道.湖泊管理范圍內(nèi)從事采礦、采砂 漁獵等活動(dòng),維持河道.湖泊天然狀態(tài),第三十一條。國務(wù)院和黃河流域省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法在重要生態(tài)功能區(qū)域,生態(tài)脆弱區(qū)域劃定公益林、實(shí)施嚴(yán)格管護(hù)，需要補(bǔ)充灌溉的，在水資源承載能力范圍內(nèi)合理安排灌溉用水 國務(wù)院林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門、黃河流域省級(jí)人民政府.加強(qiáng)對(duì)黃河流域重要生態(tài)功能區(qū)域天然林 濕地,草原保護(hù)與修復(fù)和荒漠化、沙化土地治理工作的指導(dǎo)。黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)林建設(shè)、禁牧封育，鎖邊防風(fēng)固沙工程。沙化土地封禁保護(hù)。鼠害防治等措施,加強(qiáng)黃河流域重要生態(tài)功能區(qū)域天然林.濕地。草原保護(hù)與修復(fù)、開展規(guī)模化防沙治沙,科學(xué)治理荒漠化.沙化土地 在河套平原區(qū)。內(nèi)蒙古高原湖泊萎縮退化區(qū).黃土高原土地沙化區(qū)、汾渭平原區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程.第三十二條.國家加強(qiáng)對(duì)黃河流域子午嶺,六盤山,秦嶺北麓,賀蘭山,白于山，隴中等水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū) 治理區(qū)和渭河，洮河.汾河，伊洛河等重要支流源頭區(qū)的水土流失防治。水土流失防治應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)采取生物措施和工程措施 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物.黃河流域省級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況。可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地范圍由所在地縣級(jí)人民政府劃定并公布。第三十三條、國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)黃河流域砒砂巖區(qū).多沙粗沙區(qū)、水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)和沙漠入河區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域保護(hù)和治理 開展土壤侵蝕和水土流失狀況評(píng)估,實(shí)施重點(diǎn)防治工程，黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)小流域綜合治理.坡耕地綜合整治，黃土高原塬面治理保護(hù)、適地植被建設(shè)等水土保持重點(diǎn)工程、采取塬面,溝頭.溝坡。溝道防護(hù)等措施.加強(qiáng)多沙粗沙區(qū)治理、開展生態(tài)清潔流域建設(shè).國家支持在黃河流域上中游開展整溝治理，整溝治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行。系統(tǒng)修復(fù).整體保護(hù)、因地制宜,綜合治理、一體推進(jìn)、第三十四條、國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定淤地壩建設(shè) 養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范.健全淤地壩建設(shè)、管理、安全運(yùn)行制度。黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜組織開展淤地壩建設(shè)，加快病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和老舊淤地壩提升改造。建設(shè)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施、將淤地壩工程防汛納入地方防汛責(zé)任體系。落實(shí)管護(hù)責(zé)任.提高養(yǎng)護(hù)水平.減少下游河道淤積,禁止損壞,擅自占用淤地壩.第三十五條，禁止在黃河流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng).確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證。并依法辦理審批手續(xù)、生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案 從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的 應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水土流失防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，第三十六條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和山東省人民政府，編制并實(shí)施黃河入海河口整治規(guī)劃、合理布局黃河入海流路.加強(qiáng)河口治理，保障入海河道暢通和河口防洪防凌安全、實(shí)施清水溝，刁口河生態(tài)補(bǔ)水。維護(hù)河口生態(tài)功能,國務(wù)院自然資源、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和山東省人民政府 組織開展黃河三角洲濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù) 有序推進(jìn)退塘還河，退耕還濕.退田還灘、加強(qiáng)外來入侵物種防治,減少油氣開采，圍墾養(yǎng)殖.港口航運(yùn)等活動(dòng)對(duì)河口生態(tài)系統(tǒng)的影響。禁止侵占刁口河等黃河備用入海流路，第三十七條.國務(wù)院水行政主管部門確定黃河干流 重要支流控制斷面生態(tài)流量和重要湖泊生態(tài)水位的管控指標(biāo)、應(yīng)當(dāng)征求并研究國務(wù)院生態(tài)環(huán)境.自然資源等主管部門的意見、黃河流域省級(jí)人民政府水行政主管部門確定其他河流生態(tài)流量和其他湖泊生態(tài)水位的管控指標(biāo) 應(yīng)當(dāng)征求并研究同級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境 自然資源等主管部門的意見。報(bào)黃河流域管理機(jī)構(gòu)。黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，確定生態(tài)流量和生態(tài)水位的管控指標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證 綜合考慮水資源條件,氣候狀況。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求 生活生產(chǎn)用水狀況等因素。黃河流域管理機(jī)構(gòu)和黃河流域省級(jí)人民政府水行政主管部門按照職責(zé)分工，組織編制和實(shí)施生態(tài)流量和生態(tài)水位保障實(shí)施方案 黃河干流、重要支流水工程應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,第三十八條、國家統(tǒng)籌黃河流域自然保護(hù)地體系建設(shè)，國務(wù)院和黃河流域省級(jí)人民政府在黃河流域重要典型生態(tài)系統(tǒng)的完整分布區(qū).生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)以及珍貴瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地。重要自然遺跡分布區(qū)等區(qū)域。依法設(shè)立國家公園.自然保護(hù)區(qū) 自然公園等自然保護(hù)地,自然保護(hù)地建設(shè) 管理涉及河道.湖泊管理范圍的 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮河道,湖泊保護(hù)需要、滿足防洪要求.并保障防洪工程建設(shè)和管理活動(dòng)的開展 第三十九條 國務(wù)院林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級(jí)人民政府按照職責(zé)分工。對(duì)黃河流域數(shù)量急劇下降或者極度瀕危的野生動(dòng)植物和受到嚴(yán)重破壞的棲息地、天然集中分布區(qū).破碎化的典型生態(tài)系統(tǒng)開展保護(hù)與修復(fù) 修建遷地保護(hù)設(shè)施。建立野生動(dòng)植物遺傳資源基因庫 進(jìn)行搶救性修復(fù).國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府組織開展黃河流域生物多樣性保護(hù)管理、定期評(píng)估生物受威脅狀況以及生物多樣性恢復(fù)成效,第四十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級(jí)人民政府。建立黃河流域水生生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)體系.組織開展黃河流域水生生物完整性評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)估黃河流域生態(tài)系統(tǒng)總體狀況的重要依據(jù)、黃河流域水生生物完整性指數(shù)應(yīng)當(dāng)與黃河流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相銜接，第四十一條 國家保護(hù)黃河流域水產(chǎn)種質(zhì)資源和珍貴瀕危物種,支持開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū).國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物人工繁育基地建設(shè)。禁止在黃河流域開放水域養(yǎng)殖，投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源.第四十二條，國家加強(qiáng)黃河流域水生生物產(chǎn)卵場,索餌場 越冬場、洄游通道等重要棲息地的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，對(duì)魚類等水生生物洄游產(chǎn)生阻隔的涉水工程應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際采取建設(shè)過魚設(shè)施、河湖連通，增殖放流,人工繁育等多種措施,滿足水生生物的生態(tài)需求.國家實(shí)行黃河流域重點(diǎn)水域禁漁期制度，禁漁期內(nèi)禁止在黃河流域重點(diǎn)水域從事天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈,具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好禁漁期漁民的生活保障工作。禁止電魚。毒魚,炸魚等破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)的捕撈行為。第四十三條.國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院自然資源主管部門組織劃定并公布黃河流域地下水超采區(qū)，黃河流域省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門編制本行政區(qū)域地下水超采綜合治理方案 經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后.報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案,第四十四條、黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展退化農(nóng)用地生態(tài)修復(fù)、實(shí)施農(nóng)田綜合整治，黃河流域生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地，由生產(chǎn)建設(shè)者負(fù)責(zé)復(fù)墾、因歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人以及因自然災(zāi)害損毀的土地.由黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山的監(jiān)督管理、督促采礦權(quán)人履行礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)責(zé)任 并因地制宜采取消除地質(zhì)災(zāi)害隱患.土地復(fù)墾，恢復(fù)植被,防治污染等措施、組織開展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作.