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四川省精神衛(wèi)生條例 2024年5月29日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),第一條,為了推進(jìn)健康四川建設(shè) 規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù) 促進(jìn)公民心理健康，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益 根據(jù) 中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法、等法律 行政法規(guī)、結(jié)合四川省實(shí)際 制定本條例.第二條,在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展公民心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防 診斷,治療 康復(fù)等活動(dòng) 適用本條例、第三條、全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重,理解。關(guān)愛精神障礙患者。精神障礙患者的人格尊嚴(yán) 人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯 其教育、勞動(dòng)，醫(yī)療以及從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助等各方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得歧視,侮辱、虐待精神障礙患者、不得非法限制精神障礙患者的人身自由，精神障礙患者的隱私權(quán)和個(gè)人信息受法律保護(hù)、任何組織和個(gè)人不得侵害其隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益 第四條。精神衛(wèi)生工作實(shí)行預(yù)防為主的方針.堅(jiān)持預(yù)防，治療和康復(fù)相結(jié)合的原則.建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé)，家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會(huì)共同參與的綜合管理機(jī)制,第五條?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，加強(qiáng)心理健康與精神衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育,建設(shè)和完善精神障礙預(yù)防 治療，康復(fù)服務(wù)體系，建立精神衛(wèi)生工作責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核.監(jiān)督.鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、人民政府、街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況、組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生。促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作,村,居,民委員會(huì)協(xié)助所在地人民政府開展嚴(yán)重精神障礙患者日常篩查，信息登記與交換 定期隨訪等工作,第六條,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生工作。加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管開辦條件.執(zhí)業(yè)情況 醫(yī)療質(zhì)量和安全等，縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革.教育，公安 民政。司法行政,財(cái)政,人力資源社會(huì)保障 市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)精神衛(wèi)生工作、第七條，公民應(yīng)當(dāng)重視自身心理健康、學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)和心理健康調(diào)適方法，提高心理健康素養(yǎng),家庭成員應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛.創(chuàng)造溫馨.和睦的家庭環(huán)境。提高精神障礙預(yù)防意識(shí)和能力 發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的?；蛘咂渌O(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)幫助其及時(shí)就診，照顧其生活、做好看護(hù)管理,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人心理健康.掌握科學(xué)的家庭教育方法 針對(duì)未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn)開展家庭教育。第八條。精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人依照民法典有關(guān)規(guī)定確定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)。一 提升精神衛(wèi)生知識(shí)水平。加強(qiáng)意外事件預(yù)防，應(yīng)對(duì),處置能力,二、妥善看護(hù)患者、防止其傷害自身.危害他人或者社會(huì)，三，及時(shí)安排和協(xié)助患者就診、按照規(guī)定為患者辦理住院、出院等手續(xù),四.按照醫(yī)囑督促患者按時(shí)治療.接受隨訪。五、協(xié)助患者接受康復(fù)訓(xùn)練，六?；颊叱霈F(xiàn)傷害自身，危害他人安全的行為 或者有傷害自身，危害他人安全的危險(xiǎn)時(shí) 及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)或者村.居，民委員會(huì).協(xié)助做好應(yīng)急處置.七 法律 法規(guī)規(guī)定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行的其他監(jiān)護(hù)責(zé)任 禁止對(duì)精神障礙患者實(shí)施暴力、禁止遺棄精神障礙患者 第九條、殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律，法規(guī)或者接受政府委托 動(dòng)員社會(huì)力量。開展精神衛(wèi)生工作，鼓勵(lì)和支持工會(huì)，共產(chǎn)主義青年團(tuán) 婦女聯(lián)合會(huì) 紅十字會(huì) 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體依法開展精神衛(wèi)生工作，鼓勵(lì)和支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，慈善組織和志愿服務(wù)組織為精神障礙患者及其家庭提供關(guān)愛和救助、第十條.省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局精神衛(wèi)生省級(jí)中心.區(qū)域中心 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施心理健康與精神衛(wèi)生工作規(guī)劃.構(gòu)建分層.分類預(yù)防治療康復(fù)全過(guò)程精神衛(wèi)生服務(wù)體系 綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立精神、心理、門診，鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院.兒童?？漆t(yī)院，婦幼保健院 康復(fù)醫(yī)院設(shè)立精神.心理，門診。二級(jí)以上精神?？漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒童青少年心理門診、三級(jí)精神專科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提供兒童青少年心理門診與住院服務(wù).第十一條，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況確定精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu).配備與其開展工作相適應(yīng)的人員 精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé) 一.心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防、診斷。治療 康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。二，嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的業(yè)務(wù)管理。三.嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病報(bào)告的信息管理。四 精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育 五,國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)、第十二條,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)工作 推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升服務(wù)能力，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作機(jī)制,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件心理援助與心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,組建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)專業(yè)隊(duì)伍,培育專業(yè)性志愿服務(wù)組織。鼓勵(lì)志愿者參與心理援助服務(wù)工作 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織建立全省統(tǒng)一的二十四小時(shí)心理援助熱線，為公眾提供心理咨詢、心理援助.心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù)、心理援助熱線號(hào)碼應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第十三條,用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境,重視職工的心理健康。加強(qiáng)心理健康教育和服務(wù)，對(duì)處于職業(yè)發(fā)展特定時(shí)期、在特殊崗位工作或者經(jīng)歷突發(fā)事件的職工 應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地組織開展或者協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理疏導(dǎo)和援助 鼓勵(lì)有條件的用人單位將心理健康評(píng)估納入健康體檢項(xiàng)目、職工可以自愿選擇進(jìn)行心理健康評(píng)估、第十四條。縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生心理健康教育納入教育體系.學(xué)校應(yīng)當(dāng)把心理健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)心理健康教育課程。開展有利于學(xué)生身心健康的校內(nèi)活動(dòng),創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境、建立學(xué)生心理健康評(píng)估，監(jiān)測(cè)、預(yù)警和干預(yù)工作機(jī)制 遵循自愿原則開展心理問題早期篩查，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒。預(yù)防和減少心理及行為問題、高等院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康教育和咨詢機(jī)構(gòu)或者崗位，配備心理專業(yè)教師,中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室、配備專職或者兼職心理健康教育教師 輔導(dǎo)人員.學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展符合學(xué)生身心特點(diǎn)的心理健康教育，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康.定期組織在職教師接受相關(guān)心理健康知識(shí)培訓(xùn)、鼓勵(lì)教師積極參與心理健康篩查.教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識(shí)，關(guān)注學(xué)生心理健康狀況。正確引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生、提升心理素質(zhì).縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全精神障礙和心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制.第十五條 鼓勵(lì)和支持相關(guān)社會(huì)組織,志愿者與學(xué)校 家庭。社會(huì)共同開展兒童青少年心理健康促進(jìn)活動(dòng).關(guān)心留守兒童,困境兒童。殘疾兒童.流動(dòng)兒童心理健康 及時(shí)為遭受校園霸凌 家庭暴力.性侵犯等的兒童青少年提供心理干預(yù).鼓勵(lì)和支持相關(guān)社會(huì)組織、志愿者積極為老年人、殘疾人等提供多層次心理健康服務(wù)。三級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有需求的嚴(yán)重軀體疾病患者提供心理健康服務(wù)，第十六條，縣級(jí)以上地方人民政府網(wǎng)信.廣播電視,公安等部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清理、查處危害未成年人身心健康的信息和行為，第十七條.從事心理咨詢的人員應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范。為公眾提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù)、心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療 心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的、應(yīng)當(dāng)建議其到符合法律規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私 并為其保守秘密、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢?nèi)藛T的管理,具體管理辦法由省人民政府制定 第十八條。精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)，除法律有明確規(guī)定以外.不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查、對(duì)自行就診和依法送診的疑似精神障礙患者 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的診斷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出診斷,診斷結(jié)果為嚴(yán)重精神障礙的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行信息報(bào)告、第十九條 精神障礙患者的住院治療依照 中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法、有關(guān)規(guī)定辦理、第二十條.疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身。危害他人安全的行為,或者有傷害自身.危害他人安全的危險(xiǎn)時(shí).其近親屬。所在單位 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷、公安機(jī)關(guān)在開展應(yīng)急處置時(shí)，可以通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同處置 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者，不得拒絕為其作出診斷，第二十一條.精神障礙患者的出院依照、中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法,有關(guān)規(guī)定辦理,精神障礙患者出院.本人沒有能力辦理出院手續(xù)的、由監(jiān)護(hù)人辦理.患者及其監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理的、患者住所地鄉(xiāng) 鎮(zhèn),人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理 查找不到監(jiān)護(hù)人并無(wú)法按照前述規(guī)定辦理出院手續(xù)的,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān) 民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行甄別和確認(rèn)身份.按照職責(zé)為其辦理出院手續(xù)并妥善安置、第二十二條.嚴(yán)重精神障礙患者出院時(shí)、經(jīng)具有主治醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師病情評(píng)估，認(rèn)為有接受定期門診治療和社區(qū)隨訪必要的.監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門診治療和社區(qū)隨訪 監(jiān)護(hù)人履責(zé)有困難的,村、居、民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其接受定期門診治療和社區(qū)隨訪。村。居.民委員會(huì)?；颊咚趩挝坏葢?yīng)當(dāng)依照患者或者其監(jiān)護(hù)人的請(qǐng)求 對(duì)監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供必要的幫助.對(duì)失訪患者 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告至屬地公安機(jī)關(guān)、屬地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助查找，第二十三條.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況 推進(jìn)建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為患者提供日間照料和生活自理能力 社會(huì)適應(yīng)能力.職業(yè)康復(fù)等訓(xùn)練服務(wù)。精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),鼓勵(lì)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府投資建設(shè)的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量規(guī)范舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。提供專業(yè)化、多元化康復(fù)服務(wù).第二十四條。民政部門。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立精神障礙康復(fù)轉(zhuǎn)介機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的快速轉(zhuǎn)介、第二十五條，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施 拓寬就業(yè)渠道.創(chuàng)造就業(yè)條件.對(duì)已經(jīng)康復(fù)的人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),扶持有勞動(dòng)能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動(dòng)。用人單位安排有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的精神障礙患者就業(yè)的 按照規(guī)定享受稅收和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠。第二十六條?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，將精神障礙患者符合報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn) 大病保險(xiǎn)，醫(yī)療救助保障范圍,合理確定支付標(biāo)準(zhǔn),精神障礙患者屬于醫(yī)療救助對(duì)象的.按照規(guī)定享受醫(yī)療救助待遇.其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分按照醫(yī)療救助政策實(shí)施分類資助,醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治身份不明的嚴(yán)重精神障礙患者,產(chǎn)生的符合應(yīng)急基金管理規(guī)定的費(fèi)用可以從縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的疾病應(yīng)急救助基金中支付 第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式推動(dòng)嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人所在單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供支持和幫助，可以通過(guò)實(shí)行彈性工時(shí)制度等方式，為監(jiān)護(hù)人看護(hù)、照料患者提供便利。有條件的地方可以為登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者購(gòu)買肇事肇禍第三方責(zé)任保險(xiǎn)，精神障礙患者本人或者其監(jiān)護(hù)人自愿提出殘疾人評(píng)定申請(qǐng).符合標(biāo)準(zhǔn)的.縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)放殘疾人證、精神障礙患者本人或者其監(jiān)護(hù)人按照國(guó)家，省 市有關(guān)規(guī)定向人民政府職能部門申請(qǐng)辦理醫(yī)保，低保，社保。救助等。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和指導(dǎo)，第二十八條,民政。衛(wèi)生健康，醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的精神障礙患者按照相關(guān)規(guī)定開展社會(huì)救助.精神障礙患者合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害、符合司法救助條件的 人民法院 人民檢察院.公安機(jī)關(guān),司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供司法救助，符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助。第二十九條,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,醫(yī)療機(jī)構(gòu),康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施。加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù).提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平,并按照規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。精神衛(wèi)生工作人員平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)赝?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員平均工資水平,第三十條，違反本條例規(guī)定的行為、法律。行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的.從其規(guī)定、第三十一條，本條例自2024年7月1日起施行.