第一章 總則第一條,為了規(guī)范城市更新活動(dòng),完善城市功能。提升城市品質(zhì).提高城市資源利用效率。打造宜居 韌性 智慧城市 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)的城市更新活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例,第三條、本條例所稱城市更新.是指通過(guò)保護(hù)傳承,整治提升、改建完善和拆除新建等方式,開(kāi)展城市空間形態(tài)與功能的持續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整的活動(dòng),主要包括,一.以危舊房屋,老舊小區(qū),城中村等為更新對(duì)象,提升居住品質(zhì)的城市更新,二 以低效的廠房 倉(cāng)儲(chǔ)。市場(chǎng).樓宇 產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建.構(gòu) 筑物,閑置用地為更新對(duì)象 盤(pán)活低效資源的城市更新.三,以老舊街區(qū),歷史文化街區(qū),歷史建筑 標(biāo)志性建。構(gòu)。筑物等為更新對(duì)象 提升城市風(fēng)貌的城市更新.四.以市政。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等為更新對(duì)象.提升城市功能的城市更新、五,以綠色空間、濱水空間 生態(tài)廊道等為更新對(duì)象 提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的城市更新,六.以城市生命線安全工程,災(zāi)害防御工程 應(yīng)急避難工程等為更新對(duì)象 提升城市韌性的城市更新,七。市人民政府確定的其他城市更新活動(dòng) 第四條,城市更新應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,遵循規(guī)劃引領(lǐng),民生優(yōu)先。保護(hù)生態(tài) 傳承文化的原則、實(shí)行政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。公眾參與,注重.留改拆,并舉。以保留利用提升為主,防止大拆大建,第五條 開(kāi)展城市更新活動(dòng).應(yīng)當(dāng)遵循以下要求 一.加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承、保留本市特有的地域環(huán)境.文化特色,延續(xù)城市、城區(qū).街道的歷史肌理、建筑特色風(fēng)貌 二,統(tǒng)籌地上地下空間一體化提升改造,注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提高城市空間資源利用效率,三、系統(tǒng)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施、提升城市功能品質(zhì).四、堅(jiān)持用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與交通承載力相匹配,加強(qiáng)城市道路、慢行無(wú)障礙設(shè)施 公共停車(chē)設(shè)施。公共交通站點(diǎn)等城市交通系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)交通改善與城市更新相互促進(jìn).五。盤(pán)活各類(lèi)低效閑置資源.充分激發(fā)存量資源潛能,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、六、落實(shí)韌性城市建設(shè)要求 消除各類(lèi)安全隱患,提高城市安全水平和防范重大風(fēng)險(xiǎn)能力.七。堅(jiān)持城市綠色發(fā)展理念,開(kāi)展既有建筑節(jié)能綠色改造 發(fā)揮綠色建筑集約發(fā)展效應(yīng),八。合理優(yōu)化綠化空間體系,完善城市綠地系統(tǒng),提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì) 九,推廣新技術(shù)。新材料、新工藝,新設(shè)備.推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。提升智慧城市建設(shè),管理水平 十。統(tǒng)籌各年齡段人群需求.推進(jìn)老年友好型、青年發(fā)展型 兒童友好型城市建設(shè),十一、鼓勵(lì)發(fā)揮文化資源.自然資源、交通設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。實(shí)施片區(qū)綜合更新,提升片區(qū)資源價(jià)值和人居環(huán)境,十二、國(guó)家和省,市規(guī)定的其他要求 第六條。市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市更新工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全城市更新工作協(xié)調(diào)機(jī)制 統(tǒng)籌全市城市更新工作,研究決定城市更新相關(guān)重大事項(xiàng)、縣、市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)城市更新工作。并對(duì)城市更新活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合有關(guān)部門(mén)做好城市更新相關(guān)工作、第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是市城市更新工作主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市城市更新工作的綜合協(xié)調(diào) 監(jiān)督指導(dǎo),研究擬訂相關(guān)政策。縣.市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)明確具體部門(mén)主管本轄區(qū)城市更新工作、自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)編制城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。研究制定與城市更新相關(guān)的規(guī)劃.土地等政策措施,發(fā)展改革。財(cái)政,住房保障和房地產(chǎn)管理,城市管理.園林綠化,文物,文化廣電和旅游,生態(tài)環(huán)境 交通運(yùn)輸、大數(shù)據(jù).商務(wù).水利.人防,市場(chǎng)發(fā)展,工業(yè)和信息化,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急管理等部門(mén)和單位,按照各自職責(zé)做好城市更新相關(guān)工作.第八條,城市更新應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)與活化利用 繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。促進(jìn)城市建設(shè)與社會(huì),文化協(xié)調(diào)發(fā)展。城市更新區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)相關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定.第九條.市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市更新公眾參與機(jī)制,暢通公眾意見(jiàn)表達(dá)渠道 依法保障公眾在城市更新活動(dòng)中的知情權(quán) 參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),