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蘇州市合同格式條款管理辦法 第一條 為了規(guī)范合同格式條款 防止濫用格式條款損害消費(fèi)者的合法權(quán)益.促進(jìn)經(jīng)營者誠實(shí)守信.減少合同糾紛、維護(hù)雙方合法權(quán)益。根據(jù)，中華人民共和國合同法.中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,江蘇省合同監(jiān)督管理辦法、等規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法 第二條。本辦法所稱合同格式條款，是指經(jīng)營者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與消費(fèi)者協(xié)商的條款、適用于消費(fèi)者的制度或者規(guī)定，商業(yè)廣告，通知、聲明，須知 說明 店堂告示。憑證 單據(jù),因特網(wǎng)頁等,其內(nèi)容具備要約條件并符合前款規(guī)定的。視為合同格式條款 第三條、在本市行政區(qū)域內(nèi) 經(jīng)營者與為生活消費(fèi)需要而購買，使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者訂立合同采用格式條款的，適用本辦法 第四條，工商行政管理部門負(fù)責(zé)對合同格式條款進(jìn)行監(jiān)督,對利用合同格式條款損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為依法進(jìn)行處理 有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)。做好合同格式條款的監(jiān)督工作，及時(shí)處理損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,行業(yè)組織對本行業(yè)內(nèi)合同格式條款的制訂和使用進(jìn)行指導(dǎo)，并協(xié)助工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門對合同格式條款的監(jiān)督 第五條.經(jīng)營者擬定或者向消費(fèi)者提出合同格式條款時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循公平 誠實(shí)信用的原則.不得利用其優(yōu)勢地位。作出對消費(fèi)者不公平 不合理的規(guī)定。合同格式條款中含有依法可以免除或者限制經(jīng)營者責(zé)任的內(nèi)容，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取合理的方式告知消費(fèi)者 并按照消費(fèi)者的要求予以說明、適用于消費(fèi)者的制度或者規(guī)定，通知。聲明.店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在經(jīng)營場所的醒目位置 第六條,下列合同含有格式條款的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在合同文本使用之日起10日內(nèi).將合同文本報(bào)核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門備案、但按本辦法第二條第二款規(guī)定視為合同格式條款的除外,一。房屋買賣.租賃合同，住宅裝修裝飾合同 二 物業(yè)管理合同,三,旅游合同、四。運(yùn)輸合同。五.供用電 水。氣，熱合同，六，郵政、通訊，有線電視合同，七 消費(fèi)貸款。信用消費(fèi)和人身,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，八、經(jīng)紀(jì)合同,九,市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他含有格式條款的合同。經(jīng)營者采用其上級部門。單位或者行業(yè)組織統(tǒng)一制定，推行的合同文本,其上級部門.單位或者行業(yè)組織已經(jīng)向工商行政管理部門備案的.經(jīng)營者不再重復(fù)備案、但對該合同文本已進(jìn)行修改的除外,第七條。經(jīng)備案的合同文本中的格式條款變更的。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在合同格式條款變更后10日內(nèi)。將變更后的合同文本報(bào)原備案部門備案,第八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取日常審查與定期綜合會(huì)審相結(jié)合的方式對備案的合同格式條款進(jìn)行審查，工商行政管理部門負(fù)責(zé)合同格式條款的日常審查。由工商行政管理,政府法制 司法,仲裁，消保委、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和組織以及相關(guān)團(tuán)體組成的合同格式條款綜合評審委員會(huì),對行業(yè)性合同、存在重大爭議和疑難的以及社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的合同格式條款進(jìn)行定期綜合會(huì)審,第九條.工商行政管理部門對通過備案審查的合同文本目錄。應(yīng)當(dāng)建立公開查閱制度 第十條,合同格式條款不得含有下列內(nèi)容、法律另有規(guī)定的除外 一,免除或者部分免除經(jīng)營者造成消費(fèi)者死亡或者人身傷害的法律責(zé)任?；蛘呖s短產(chǎn)品的法定保證期限.二、免除或者部分免除經(jīng)營者因?yàn)楣室饣蛘哌^失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任 三 免除經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合同基本義務(wù)、四。免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的保修。更換、退貨責(zé)任 五。排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者終止合同的權(quán)利。六。限制消費(fèi)者對合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的權(quán)利,七。規(guī)定消費(fèi)者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任.八，規(guī)定消費(fèi)者對于因經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)受到的損害,不享有請求賠償?shù)臋?quán)利、九,規(guī)定經(jīng)營者單方享有對合同的解釋權(quán),十，其他含有免除或限制經(jīng)營者自身責(zé)任。擴(kuò)大經(jīng)營者權(quán)利，加重消費(fèi)者責(zé)任或者排除消費(fèi)者主要權(quán)利的內(nèi)容 十一，違反法律。法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的其他內(nèi)容 第十一條、公民.法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法規(guī)定的，可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門舉報(bào) 第十二條,消費(fèi)者認(rèn)為合同格式條款損害其合法權(quán)益的,可以向工商行政管理部門,消保委申訴或者投訴.也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟，第十三條,人民法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反法律，法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出司法建議、仲裁機(jī)構(gòu)在審理仲裁案件時(shí)或者消保委在處理投訴中發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出處理建議.第十四條.工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法第十條規(guī)定的 應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)營者修改.經(jīng)營者對修改通知無異議的 應(yīng)當(dāng)自收到修改通知之日起15日內(nèi)作出修改。并重新報(bào)原備案部門備案.經(jīng)營者對修改通知有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到修改通知之日起,7日內(nèi)書面向工商行政管理部門提出申辯,并可以要求聽證、第十五條,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到經(jīng)營者提出申辯之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)、經(jīng)營者要求聽證的，工商行政管理部門對屬于本辦法規(guī)定備案范圍的合同文本可以組織聽證，第十六條 工商行政管理部門組織聽證時(shí).可以邀請有關(guān)行政主管部門，消保委，行業(yè)組織，專家學(xué)者,法律界人士和消費(fèi)者代表參加，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自聽證結(jié)束之日起7日內(nèi)作出書面答復(fù)。第十七條,工商行政管理部門對經(jīng)營者申辯的答復(fù)和聽證結(jié)束后的答復(fù)仍要求經(jīng)營者修改合同格式條款的。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到答復(fù)之日起15日內(nèi)修改 第十八條、經(jīng)營者對工商行政管理部門要求修改的合同格式條款在規(guī)定期限內(nèi)拒不修改的。工商行政管理部門可以將該合同格式條款違反法律。法規(guī)和本辦法的有關(guān)情況.通過新聞媒介向社會(huì)公示。第十九條。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同格式條款使用的監(jiān)督檢查，并可以采取下列措施 一、對經(jīng)營者的經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查、二,查閱 復(fù)制有關(guān)資料，三.法律。行政法規(guī)規(guī)定的其他措施,第二十條，履行格式合同監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門及其工作人員 以及參與格式條款審查，聽證活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對涉及經(jīng)營者的商業(yè)秘密予以保密。第二十一條,違反本辦法第六條 第七條規(guī)定。經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未向工商行政管理部門辦理備案的 由工商行政管理部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款。第二十二條。違反本辦法第十條規(guī)定,經(jīng)營者將含有禁含內(nèi)容的合同格式條款投入使用的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正、并可處以5000元以上1萬元以下罰款。第二十三條 工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門的行政執(zhí)法人員在合同格式條款監(jiān)督工作中有下列情形之一的.依法給予行政處分。一,不履行法定職責(zé)侵害經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的，二 違反法律，行政法規(guī)規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施的.三 利用職務(wù)便利索取或者收受經(jīng)營者財(cái)物的.四.違反規(guī)定進(jìn)行處罰或者私自處理罰款的 五、其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為,第二十四條、農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,出售農(nóng)副產(chǎn)品與經(jīng)營者訂立合同格式條款以及經(jīng)營者之間訂立合同格式條款的,參照本辦法執(zhí)行 第二十五條，本辦法自2007年7月1日起施行、本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的合同文本。在本辦法施行前已經(jīng)使用的、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)報(bào)工商行政管理部門備案.