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蘇州市合同格式條款管理辦法 第一條 為了規(guī)范合同格式條款.防止濫用格式條款損害消費(fèi)者的合法權(quán)益 促進(jìn)經(jīng)營者誠實(shí)守信，減少合同糾紛.維護(hù)雙方合法權(quán)益、根據(jù) 中華人民共和國合同法。中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 江蘇省合同監(jiān)督管理辦法,等規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法，第二條,本辦法所稱合同格式條款,是指經(jīng)營者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與消費(fèi)者協(xié)商的條款,適用于消費(fèi)者的制度或者規(guī)定 商業(yè)廣告 通知、聲明.須知,說明、店堂告示。憑證.單據(jù),因特網(wǎng)頁等，其內(nèi)容具備要約條件并符合前款規(guī)定的.視為合同格式條款.第三條。在本市行政區(qū)域內(nèi)。經(jīng)營者與為生活消費(fèi)需要而購買.使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者訂立合同采用格式條款的、適用本辦法,第四條.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對合同格式條款進(jìn)行監(jiān)督,對利用合同格式條款損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為依法進(jìn)行處理。有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé).做好合同格式條款的監(jiān)督工作 及時處理損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,行業(yè)組織對本行業(yè)內(nèi)合同格式條款的制訂和使用進(jìn)行指導(dǎo).并協(xié)助工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門對合同格式條款的監(jiān)督，第五條,經(jīng)營者擬定或者向消費(fèi)者提出合同格式條款時.應(yīng)當(dāng)遵循公平,誠實(shí)信用的原則.不得利用其優(yōu)勢地位。作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，合同格式條款中含有依法可以免除或者限制經(jīng)營者責(zé)任的內(nèi)容 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取合理的方式告知消費(fèi)者,并按照消費(fèi)者的要求予以說明,適用于消費(fèi)者的制度或者規(guī)定.通知、聲明。店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在經(jīng)營場所的醒目位置 第六條、下列合同含有格式條款的.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在合同文本使用之日起10日內(nèi) 將合同文本報核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門備案.但按本辦法第二條第二款規(guī)定視為合同格式條款的除外。一。房屋買賣、租賃合同、住宅裝修裝飾合同 二,物業(yè)管理合同、三，旅游合同.四 運(yùn)輸合同。五.供用電,水 氣。熱合同。六 郵政。通訊。有線電視合同 七、消費(fèi)貸款.信用消費(fèi)和人身,財產(chǎn)保險合同.八。經(jīng)紀(jì)合同,九,市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他含有格式條款的合同,經(jīng)營者采用其上級部門、單位或者行業(yè)組織統(tǒng)一制定.推行的合同文本。其上級部門.單位或者行業(yè)組織已經(jīng)向工商行政管理部門備案的.經(jīng)營者不再重復(fù)備案。但對該合同文本已進(jìn)行修改的除外、第七條。經(jīng)備案的合同文本中的格式條款變更的、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在合同格式條款變更后10日內(nèi)，將變更后的合同文本報原備案部門備案、第八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取日常審查與定期綜合會審相結(jié)合的方式對備案的合同格式條款進(jìn)行審查 工商行政管理部門負(fù)責(zé)合同格式條款的日常審查 由工商行政管理,政府法制，司法、仲裁，消保委,行業(yè)協(xié)會等部門和組織以及相關(guān)團(tuán)體組成的合同格式條款綜合評審委員會.對行業(yè)性合同，存在重大爭議和疑難的以及社會重點(diǎn)關(guān)注的合同格式條款進(jìn)行定期綜合會審,第九條 工商行政管理部門對通過備案審查的合同文本目錄.應(yīng)當(dāng)建立公開查閱制度，第十條 合同格式條款不得含有下列內(nèi)容 法律另有規(guī)定的除外、一。免除或者部分免除經(jīng)營者造成消費(fèi)者死亡或者人身傷害的法律責(zé)任,或者縮短產(chǎn)品的法定保證期限，二、免除或者部分免除經(jīng)營者因?yàn)楣室饣蛘哌^失造成消費(fèi)者財產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,三.免除經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合同基本義務(wù).四 免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的保修、更換、退貨責(zé)任 五 排除或者限制消費(fèi)者依法變更或者終止合同的權(quán)利。六,限制消費(fèi)者對合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的權(quán)利，七.規(guī)定消費(fèi)者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任，八。規(guī)定消費(fèi)者對于因經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)受到的損害,不享有請求賠償?shù)臋?quán)利、九，規(guī)定經(jīng)營者單方享有對合同的解釋權(quán).十 其他含有免除或限制經(jīng)營者自身責(zé)任、擴(kuò)大經(jīng)營者權(quán)利 加重消費(fèi)者責(zé)任或者排除消費(fèi)者主要權(quán)利的內(nèi)容，十一、違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的其他內(nèi)容.第十一條、公民。法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法規(guī)定的、可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門舉報。第十二條,消費(fèi)者認(rèn)為合同格式條款損害其合法權(quán)益的,可以向工商行政管理部門.消保委申訴或者投訴 也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟 第十三條 人民法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反法律。法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出司法建議。仲裁機(jī)構(gòu)在審理仲裁案件時或者消保委在處理投訴中發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的 可以向工商行政管理部門或者有關(guān)行政主管部門提出處理建議，第十四條。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)合同格式條款違反本辦法第十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)營者修改，經(jīng)營者對修改通知無異議的.應(yīng)當(dāng)自收到修改通知之日起15日內(nèi)作出修改，并重新報原備案部門備案,經(jīng)營者對修改通知有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到修改通知之日起、7日內(nèi)書面向工商行政管理部門提出申辯。并可以要求聽證。第十五條.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到經(jīng)營者提出申辯之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)。經(jīng)營者要求聽證的.工商行政管理部門對屬于本辦法規(guī)定備案范圍的合同文本可以組織聽證 第十六條.工商行政管理部門組織聽證時 可以邀請有關(guān)行政主管部門 消保委。行業(yè)組織 專家學(xué)者，法律界人士和消費(fèi)者代表參加。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自聽證結(jié)束之日起7日內(nèi)作出書面答復(fù).第十七條。工商行政管理部門對經(jīng)營者申辯的答復(fù)和聽證結(jié)束后的答復(fù)仍要求經(jīng)營者修改合同格式條款的 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到答復(fù)之日起15日內(nèi)修改、第十八條.經(jīng)營者對工商行政管理部門要求修改的合同格式條款在規(guī)定期限內(nèi)拒不修改的.工商行政管理部門可以將該合同格式條款違反法律。法規(guī)和本辦法的有關(guān)情況 通過新聞媒介向社會公示，第十九條。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同格式條款使用的監(jiān)督檢查 并可以采取下列措施 一。對經(jīng)營者的經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查、二 查閱，復(fù)制有關(guān)資料,三。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。第二十條 履行格式合同監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門及其工作人員,以及參與格式條款審查、聽證活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對涉及經(jīng)營者的商業(yè)秘密予以保密，第二十一條。違反本辦法第六條,第七條規(guī)定，經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)未向工商行政管理部門辦理備案的。由工商行政管理部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的 處以1000元以上1萬元以下罰款、第二十二條.違反本辦法第十條規(guī)定。經(jīng)營者將含有禁含內(nèi)容的合同格式條款投入使用的.由工商行政管理部門責(zé)令限期改正。并可處以5000元以上1萬元以下罰款，第二十三條 工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門的行政執(zhí)法人員在合同格式條款監(jiān)督工作中有下列情形之一的 依法給予行政處分.一、不履行法定職責(zé)侵害經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的 二 違反法律,行政法規(guī)規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施的、三。利用職務(wù)便利索取或者收受經(jīng)營者財物的，四,違反規(guī)定進(jìn)行處罰或者私自處理罰款的.五.其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為、第二十四條,農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。出售農(nóng)副產(chǎn)品與經(jīng)營者訂立合同格式條款以及經(jīng)營者之間訂立合同格式條款的。參照本辦法執(zhí)行，第二十五條.本辦法自2007年7月1日起施行，本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的合同文本，在本辦法施行前已經(jīng)使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)報工商行政管理部門備案。