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中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則。第一條 為規(guī)范中央企業(yè)投資監(jiān)督管理工作.根據(jù).中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法，國資委令第16號.以下簡稱 辦法.制定本實施細則,第二條。中央企業(yè)、以下簡稱企業(yè)，在境內(nèi)的固定資產(chǎn)投資,產(chǎn)權收購。長期股權投資活動、應當遵守.辦法 和本實施細則、第三條 企業(yè)應當按照.辦法、第五條、第六條的規(guī)定.制定投資決策程序和管理制度 明確相應的管理機構,并報國資委備案，企業(yè)投資管理制度主要包括下列內(nèi)容 一、企業(yè)負責投資管理機構的名稱 職責、管理構架及相應的權限 二,投資活動所遵循的原則、決策程序和相應的定量管理指標，三.項目可行性研究和論證工作的管理、四。項目組織實施中的招投標管理，工程建設監(jiān)督管理體系與實施過程的管理 五.產(chǎn)權收購和股權投資項目實施與過程的管理 六。項目后評價工作體系建設與實施的管理。七 投資風險管理,重點是法律 財務方面的風險防范與重大投資活動可能出現(xiàn)問題的處理預案 八。責任追究制度,第四條，國資委對企業(yè)投資決策程序與管理制度中存在的問題。應當及時與企業(yè)進行溝通并給予指導完善。第七條 國資委按照、辦法，第四條.第六條的規(guī)定。對企業(yè)年度投資計劃的編制進行以下指導、一.指導企業(yè)在年度投資計劃編制中貫徹國家有關方針政策,并依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和市場變化提出具體要求.二。指導企業(yè)做好年度投資計劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接工作.三，指導企業(yè)做好年度投資計劃與企業(yè)財務預算有關指標的銜接工作。四、其他事項.第九條.國資委對企業(yè)投資活動進行監(jiān)督管理時.主要依據(jù)下列內(nèi)容對投資項目中存在的問題進行提示 一。是否符合.辦法、第六條有關規(guī)定。二.是否符合本實施細則第五條定量指標的要求，1，投資方向.在企業(yè)投資中、非主業(yè)投資占總投資的比重是否超出合理范圍,影響主業(yè)的發(fā)展，一般控制在10.以下.2.投資資金構成，企業(yè)投資中.自有資金占總投資的比重是否處于合理范圍內(nèi),一般為30 以上,3,投資規(guī)模，企業(yè)總投資規(guī)模是否超出企業(yè)財務承受能力.主要是企業(yè)資產(chǎn)負債率是否處于合理水平、4 企業(yè)新開工項目占年度投資額的比重是否處于合理范圍內(nèi),對上述第.二、項中各項指標連續(xù)兩年超出合理范圍的企業(yè) 國資委應當進行跟蹤并分析原因、提出具體建議措施，對出現(xiàn)下列情況的，視為存在嚴重問題，國資委將予以否決、一。不符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的,二、違反企業(yè)投資決策程序和管理制度的，三、非主業(yè)投資不符合企業(yè)調(diào)整。改革方向 影響主業(yè)發(fā)展的,四、資產(chǎn)負債水平超出企業(yè)財務承受能力的 第十條.國資委對企業(yè)年度投資計劃外追加項目、按照 辦法、第十條和本實施細則第八條 第九條辦理 第十一條.企業(yè)在投資活動中發(fā)生重大事項.應當按照.辦法.第十一條規(guī)定及時向國資委報告，如發(fā)生，辦法、第十一條、二 三。項情況 國資委依據(jù)、辦法，第九條規(guī)定和本實施細則第八條、第九條進行管理，并對需要回復的及時回復企業(yè)、第十二條,企業(yè)應當按照 辦法。第十二條的規(guī)定和國資委有關通知.按時報送年度投資計劃完成情況和分析材料、年度投資計劃完成情況和分析材料主要包括下列內(nèi)容。一，投資完成情況、按照本實施細則附件2的要求填報,二,對存在的問題、經(jīng)驗與教訓的綜合分析.三。部分重點企業(yè)按季度報送完成情況并附簡要分析材料,第十三條,國資委對企業(yè)投資完成情況進行統(tǒng)計分析 并根據(jù)工作需要將有關分析材料反饋企業(yè)、第十四條,企業(yè)應當按照。辦法 第十三條的規(guī)定、開展投資項目后評價工作、并根據(jù)后評價結(jié)果，對企業(yè)投資活動和投資活動的管理提出改進和完善的意見建議、具體工作按照國資委。中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南,國資發(fā)規(guī)劃.2005.92號。的通知組織實施。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓并將好的經(jīng)驗報國資委.第十五條 國資委負責指導，管理企業(yè)投資項目后評價工作 督促檢查企業(yè)后評價制度的建立和后評價工作的開展、根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況和企業(yè)投資活動情況,選擇典型企業(yè)和項目組織開展后評價工作，對典型經(jīng)驗及時在中央企業(yè)內(nèi)組織交流，附件。1，企業(yè)年度投資計劃表,略 2，企業(yè)年度投資計劃完成情況表，略.國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會