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礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理辦法。2024年5月9日自然資源部第2次部務(wù)會議通過,中華人民共和國自然資源部令第13號、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理辦法.已經(jīng)2024年5月9日自然資源部第2次部務(wù)會議審議通過 現(xiàn)予公布.自2024年7月1日起施行。部長，王廣華2024年5月16日第一條.為了規(guī)范礦業(yè)權(quán)人勘查開采活動事中事后監(jiān)管，促進礦業(yè)權(quán)人誠信自律。營造公平競爭的市場環(huán)境。根據(jù)。中華人民共和國礦產(chǎn)資源法。優(yōu)化營商環(huán)境條例.等法律，法規(guī)、制定本辦法.第二條,礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息填報.公示、核查,使用等活動 適用本辦法,第三條。礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理應(yīng)當堅持包容審慎的原則、保護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益、第四條.自然資源部負責全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理工作,組織建設(shè)全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng) 縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理工作、第五條 礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息按照,誰產(chǎn)生、誰填報，的原則.由礦業(yè)權(quán)人和縣級以上人民政府自然資源主管部門在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中負責填報.并依照本辦法規(guī)定向社會公示，第六條。下列信息由探礦權(quán)人負責填報，一。承擔勘查工作的單位名稱.地址等情況。二。年度勘查投入資金數(shù)額,探礦工程。樣品分析等主要實物工作量完成數(shù)量，以及是否編制勘查成果報告等情況 三，勘查礦種。勘查階段。以及是否對共伴生礦產(chǎn)進行綜合勘查評價等情況，四 勘查作業(yè)完畢后是否及時封填遺留井硐情況，五.按照礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費用情況。六。地質(zhì)資料匯交義務(wù)履行情況.七。法律法規(guī)規(guī)定的其他勘查義務(wù)履行情況,第七條 下列信息由采礦權(quán)人負責填報.一。礦山狀態(tài)、實際開采利用礦種、以及是否編制礦山儲量年度報告。報送儲量統(tǒng)計基礎(chǔ)表。綜合利用礦產(chǎn)資源，開展礦山生態(tài)修復(fù)等基本情況、二 礦山開采回采率 選礦回收率。綜合利用率。礦石采出量、尾礦，廢石以及共伴生礦產(chǎn)等利用情況,三、按照礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費用情況.四,地質(zhì)資料匯交義務(wù)履行情況,五。法律法規(guī)規(guī)定的其他開采義務(wù)履行情況、第八條。下列信息由縣級以上人民政府自然資源主管部門負責填報、一.礦業(yè)權(quán)新立。延續(xù),變更、轉(zhuǎn)讓,保留。注銷等登記信息，二,礦產(chǎn)資源勘查實施方案。開發(fā)利用方案,礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案審查.備案.情況以及階段驗收信息。三.礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況.四、礦業(yè)權(quán)人因違反礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī),受到行政處罰的信息,五,其他有關(guān)礦業(yè)權(quán)人勘查開采狀況的信息，第九條，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當于每年3月31日前填報上一年度的勘查開采信息,但是。上一年度設(shè)立的礦業(yè)權(quán)至最遲填報日不滿六個月的除外。縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當于勘查開采信息產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)填報,第十條.礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息填報，公示.應(yīng)當遵守有關(guān)保護國家秘密.商業(yè)秘密。個人隱私 個人信息等法律,行政法規(guī)的規(guī)定，第十一條.省級以上人民政府自然資源主管部門可以按照。雙隨機，一公開。監(jiān)管要求，隨機抽取一定比例的勘查項目和礦山。制定核查方案并組織實施礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示情況核查工作.第十二條.縣級以上人民政府自然資源主管部門開展礦業(yè)權(quán)人公示信息核查應(yīng)當組成核查組、核查人員與被核查對象存在利害關(guān)系的,應(yīng)當依法回避?？h級以上人民政府自然資源主管部門可以委托專業(yè)機構(gòu)開展實地核查相關(guān)工作。第十三條、縣級以上人民政府自然資源主管部門在核查過程中發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人未按照規(guī)定填報勘查開采信息的 應(yīng)當對其進行書面告知,并提出整改要求,發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人違反礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當依法追究法律責任 第十四條。自然資源部負責其登記的海域油氣礦業(yè)權(quán)的嚴重失信主體認定和異常名錄管理工作、省、自治區(qū)。直轄市人民政府自然資源主管部門負責其登記的礦業(yè)權(quán)以及本行政區(qū)域內(nèi)自然資源部登記的礦業(yè)權(quán).海域油氣礦業(yè)權(quán)除外,的嚴重失信主體認定和異常名錄管理工作、市.縣人民政府自然資源主管部門負責其登記的礦業(yè)權(quán)的嚴重失信主體認定和異常名錄管理工作.第十五條、礦業(yè)權(quán)人違反礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、依法受到較重行政處罰的，應(yīng)當依照本辦法規(guī)定將其認定為嚴重失信主體,前款所稱較重行政處罰包括。一，依照行政處罰裁量基準,按照從重處罰原則處以罰款的、二，吊銷勘查許可證,采礦許可證的，三.一年內(nèi)因同一礦業(yè)權(quán)受到兩次及以上行政處罰的、四.法律法規(guī)規(guī)定的其他較重行政處罰 第十六條、本辦法第十五條規(guī)定的違反礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依法受到較重行政處罰的情形包括,一,以欺騙，賄賂等不正當手段取得勘查許可證、采礦許可證，依照.行政許可法。有關(guān)規(guī)定受到較重行政處罰的。二.超越登記的期限，范圍勘查、開采礦產(chǎn)資源，依照.礦產(chǎn)資源法，及礦產(chǎn)資源管理有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定受到較重行政處罰的，三 未按照規(guī)定實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾、或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾未達到規(guī)范要求 依照、土地管理法，及土地復(fù)墾 礦山地質(zhì)環(huán)境保護有關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定受到較重行政處罰的 四、未按照規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料.偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假,依照、地質(zhì)資料管理條例 有關(guān)規(guī)定受到較重行政處罰的 五，未按照規(guī)定備案.報告有關(guān)情況?；蛘邆卧斓V產(chǎn)資源儲量報告 礦山儲量年度報告.弄虛作假.依照礦產(chǎn)資源管理有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定受到較重行政處罰的 六、未達到礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。三率 最低指標，未按照規(guī)定開展綜合開采。綜合利用。對尚不能利用的礦產(chǎn)資源 包括共伴生礦產(chǎn).未采取保護性措施,或者采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源損失破壞，依照、礦產(chǎn)資源法.及有關(guān)法律 行政法規(guī)規(guī)定受到較重行政處罰的、七 未按照規(guī)定繳納相關(guān)費用.依照礦產(chǎn)資源管理有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定受到較重行政處罰的,八，未按照規(guī)定辦理勘查許可證,采礦許可證注銷登記手續(xù),依照礦產(chǎn)資源管理有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定受到較重行政處罰的。九、法律法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當認定為嚴重失信主體的情形.第十七條.縣級以上人民政府自然資源主管部門將礦業(yè)權(quán)人認定為嚴重失信主體的決定.按照下列程序進行。一、經(jīng)查證符合嚴重失信主體認定標準的,應(yīng)當向當事人送達嚴重失信主體認定告知書。告知擬認定為嚴重失信主體的事實 理由、依據(jù),管理措施.以及當事人依法享有的陳述.申辯等權(quán)利.二、當事人在收到相關(guān)告知文書后十個工作日內(nèi).有權(quán)向認定部門提交書面陳述.申辯意見及相關(guān)證明材料,三,當事人未在規(guī)定時間內(nèi)陳述，申辯的.以及陳述。申辯時提出的事實、理由或者證據(jù)不成立的,縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當制作列入嚴重失信主體名單決定書并送達當事人。第十八條 縣級以上人民政府自然資源主管部門對認定為嚴重失信主體的礦業(yè)權(quán)人.可以實施下列管理措施.一.不得參與自然資源主管部門組織的評優(yōu)、評先活動。二，列為重點監(jiān)管對象 依法嚴格監(jiān)管.三.在自然資源管理行政程序中不適用告知承諾制，四、在礦業(yè)權(quán)人申請財政性資金項目.參與礦業(yè)權(quán)競爭性出讓時作為不利考量因素,五,法律法規(guī)規(guī)定的其他管理措施，第十九條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當自作出嚴重失信主體認定決定之日起十個工作日內(nèi).將相關(guān)信息通過全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)向社會公開.第二十條.對嚴重失信主體實施信用管理措施的期限為三年,自礦業(yè)權(quán)人被認定為嚴重失信主體之日起開始計算。第二十一條,礦業(yè)權(quán)人自被認定為嚴重失信主體之日起三年內(nèi)。積極進行整改,糾正失信行為.消除不良影響。作出信用承諾的 可以提前向嚴重失信主體認定機關(guān)提出移出嚴重失信主體名單申請、有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定.有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當自受理之日起二十個工作日內(nèi)對申請進行核實，并作出是否移出嚴重失信主體名單的決定、有關(guān)自然資源主管部門決定移出的，應(yīng)當自作出準予移出決定之日起五個工作日內(nèi)，通過全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)向社會公開。解除相關(guān)管理措施。第二十二條.具有下列情形之一的.不予提前移出嚴重失信主體名單,一.申請移出嚴重失信主體名單過程中存在弄虛作假.故意隱瞞事實等欺詐行為的.二,申請移出嚴重失信主體名單過程中又因同一原因受到行政處罰的 三，法律法規(guī)規(guī)定的其他不予移出嚴重失信主體名單的情形、第二十三條 礦業(yè)權(quán)人自被認定為嚴重失信主體之日起滿三年的,由認定機關(guān)及時從嚴重失信主體名單中移出,停止公示并解除相關(guān)管理措施 第二十四條、礦業(yè)權(quán)人有下列情形之一的、應(yīng)當將其列入異常名錄。并在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中予以標注，一,未按照規(guī)定的期限和要求填報公示勘查開采信息的、二.填報勘查開采信息不真實的。三，違反礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定依法受到行政處罰。但是未達到嚴重失信主體認定標準的 四.其他應(yīng)當列入異常名錄的情形,礦業(yè)權(quán)人在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中漏填 錯填勘查開采信息。但是在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的、可以不列入異常名錄，第二十五條?？h級以上人民政府自然資源主管部門對列入異常名錄的礦業(yè)權(quán)人、可以實施下列管理措施 一 列為重點監(jiān)管對象。依法嚴格監(jiān)管，二 在評優(yōu)評先等方面予以重點審查 三，將有關(guān)信息提供給有關(guān)部門查詢?？梢怨┢湓谙嚓P(guān)信用管理工作中參考使用。四、法律法規(guī)規(guī)定的其他管理措施，第二十六條.列入異常名錄的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當根據(jù)全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)的標注及時進行整改。并將整改完成情況報告有關(guān)自然資源主管部門、縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當對礦業(yè)權(quán)人整改情況進行核實、根據(jù)礦業(yè)權(quán)人整改完成情況及時在系統(tǒng)中取消標注 并將其移出異常名錄.避免對礦業(yè)權(quán)人正常經(jīng)營活動造成不利影響，第二十七條,縣級以上人民政府自然資源主管部門對守信情況良好的礦業(yè)權(quán)人?？梢圆扇〖訌娦麄?公開鼓勵.提供便利服務(wù)等激勵措施。第二十八條?？h級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當加強認定嚴重失信主體相關(guān)信息與全國信用信息共享平臺等其他部門間信息的互聯(lián)共享、依照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒.第二十九條,縣級以上人民政府自然資源主管部門工作人員在礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán),徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責任，尚不構(gòu)成犯罪的、依法給予處分，第三十條。本辦法自2024年7月1日起施行,