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第五章。信訪事項的辦理和督辦,第二十八條.行政機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守,秉公辦事。查明事實,分清責任.宣傳法制，教育疏導,及時妥善處理 不得推諉，敷衍.拖延。第二十九條 信訪人反映的情況,提出的建議。意見。有利于行政機關(guān)改進工作，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的、有關(guān)行政機關(guān)應當認真研究論證并積極采納,第三十條,行政機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應當回避、第三十一條,對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理信訪事項.應當聽取信訪人陳述事實和理由 必要時可以要求信訪人 有關(guān)組織和人員說明情況.需要進一步核實有關(guān)情況的 可以向其他組織和人員調(diào)查,對重大，復雜。疑難的信訪事項。可以舉行聽證.聽證應當公開舉行。通過質(zhì)詢。辯論 評議 合議等方式,查明事實、分清責任 聽證范圍、主持人，參加人 程序等由省、自治區(qū),直轄市人民政府規(guī)定.第三十二條。對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實,應當依照有關(guān)法律,法規(guī) 規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理.并書面答復信訪人 一,請求事實清楚,符合法律、法規(guī)，規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的.予以支持，二,請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應當對信訪人做好解釋工作.三 請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律，法規(guī)。規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持.有權(quán)處理的行政機關(guān)依照前款第、一 項規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。第三十三條，信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),情況復雜的。經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以適當延長辦理期限、但延長期限不得超過30日 并告知信訪人延期理由。法律，行政法規(guī)另有規(guī)定的。從其規(guī)定.第三十四條，信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的、可以自收到書面答復之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復查。收到復查請求的行政機關(guān)應當自收到復查請求之日起30日內(nèi)提出復查意見,并予以書面答復.第三十五條，信訪人對復查意見不服的.可以自收到書面答復之日起30日內(nèi)向復查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求復核。收到復核請求的行政機關(guān)應當自收到復核請求之日起30日內(nèi)提出復核意見，復核機關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證.經(jīng)過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi).信訪人對復核意見不服.仍然以同一事實和理由提出投訴請求的、各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。第三十六條，縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機關(guān)有下列情形之一的.應當及時督辦.并提出改進建議、一,無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的.二。未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的、三.未按規(guī)定程序辦理信訪事項的 四，辦理信訪事項推諉.敷衍、拖延的，五 不執(zhí)行信訪處理意見的。六,其他需要督辦的情形。收到改進建議的行政機關(guān)應當在30日內(nèi)書面反饋情況.未采納改進建議的.應當說明理由、第三十七條、縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題。應當及時向本級人民政府報告.并提出完善政策 解決問題的建議,第三十八條，縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對在信訪工作中推諉，敷衍 拖延 弄虛作假造成嚴重后果的行政機關(guān)工作人員、可以向有關(guān)行政機關(guān)提出給予行政處分的建議.第三十九條，縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)應當就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告。一。受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機關(guān).二、轉(zhuǎn)送。督辦情況以及各部門采納改進建議的情況,三。提出的政策性建議及其被采納情況,