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國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí).政府工作報(bào)告、和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議精神重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院各部委.各直屬機(jī)構(gòu)、根據(jù)黨的十八大精神 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神.十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的。政府工作報(bào)告 和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議精神。為做好今年的政府工作。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。政府工作報(bào)告,和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議明確的重點(diǎn)工作提出部門(mén)分工意見(jiàn)如下 一、持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要把穩(wěn)增長(zhǎng).控通脹。防風(fēng)險(xiǎn)三者統(tǒng)籌考慮，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ) 推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略.在質(zhì)量和效益。就業(yè)和收入,資源和環(huán)境等方面不斷提升水平。打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的，升級(jí)版。一 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模,今年安排財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億元,其中中央財(cái)政赤字8500億元 代地方發(fā)債3500億元 結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。重點(diǎn)是加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，完善試點(diǎn)辦法.適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍.著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出 加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題。積極推進(jìn)地方政府性債務(wù)管理制度建設(shè)。合理控制地方政府性債務(wù)水平,財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行 審計(jì)署，海關(guān)總署 稅務(wù)總局 國(guó)管局等負(fù)責(zé) 列第一位者為牽頭部門(mén).其他有關(guān)部門(mén)或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。下同.二,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策.健全宏觀審慎政策框架、發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用，廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為13、左右、綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性、保持貨幣信貸合理增長(zhǎng) 適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模.完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)金融監(jiān)管與貨幣政策的協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方式、促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是 三農(nóng),小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持，滿足國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng) 加強(qiáng)對(duì)局部和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)以及金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管 提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線.人民銀行。發(fā)展改革委.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，審計(jì)署等負(fù)責(zé),三、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，切實(shí)保障重要商品供給.搞活流通，降低物流成本。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3,5。左右,發(fā)展改革委牽頭 只明確一個(gè)部門(mén)的 其他有關(guān)部門(mén)配合。不一一列出.下同,四、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織.逐步構(gòu)建集約化 專業(yè)化。組織化.社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系.始終注重保護(hù)法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,毫不放松糧食生產(chǎn).嚴(yán)格保護(hù)耕地、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 推廣先進(jìn)技術(shù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給、繼續(xù)加大，三農(nóng) 投入 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策.完善重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)政策.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，形成以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng),工農(nóng)互惠。城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng).城鄉(xiāng)關(guān)系,采取有效措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。積極培育新型農(nóng)民.農(nóng)業(yè)部。發(fā)展改革委。財(cái)政部、科技部，工業(yè)和信息化部，國(guó)土資源部,環(huán)境保護(hù)部,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.交通運(yùn)輸部、水利部,商務(wù)部 教育部.文化部，人民銀行.工商總局,質(zhì)檢總局 林業(yè)局、法制辦 銀監(jiān)會(huì).保監(jiān)會(huì),糧食局.能源局。供銷合作總社、扶貧辦等負(fù)責(zé)，五。積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、按照推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)的要求、著力構(gòu)建與我國(guó)國(guó)情相符合的城市空間格局，遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃.合理布局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，節(jié)約用地、因地制宜.提高質(zhì)量，特大城市和大城市合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)。吸納就業(yè)、人口集聚功能、提高城市建設(shè)和管理科學(xué)化水平 要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程,走集約、智能,綠色，低碳的新型城鎮(zhèn)化道路 系統(tǒng)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化.智能化。個(gè)性化發(fā)展,改善人居環(huán)境質(zhì)量,抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策，鼓勵(lì)各地因地制宜進(jìn)行探索，解決好符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶問(wèn)題,加快推進(jìn)戶籍制度、土地管理制度。社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革、逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,發(fā)展改革委,財(cái)政部、公安部，民政部 人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部。環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部 工業(yè)和信息化部,交通運(yùn)輸部,文化部，林業(yè)局、能源局,文物局等負(fù)責(zé),六、做好召開(kāi)全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議準(zhǔn)備工作，研究提出提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的指導(dǎo)思想,重大方針。主要任務(wù)和政策措施,發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)、七。發(fā)揮消費(fèi)和投資在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用 在提高消費(fèi)能力.穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期.增強(qiáng)消費(fèi)意愿，改善消費(fèi)環(huán)境上下功夫 不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力、選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高投資的質(zhì)量和效益。發(fā)展改革委,工業(yè)和信息化部、商務(wù)部,財(cái)政部 人民銀行。國(guó)資委,質(zhì)檢總局。旅游局等負(fù)責(zé).八，深化科技體制改革、推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合 著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向.產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系 注意發(fā)揮企業(yè)家才能。加快科技創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新 加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目 瞄準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究.前沿先導(dǎo)技術(shù)研究.健全科技資源開(kāi)放共享機(jī)制，完善支持科技發(fā)展和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的財(cái)稅。金融 產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才政策 研究實(shí)行普惠的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,創(chuàng)造公平開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境。完善科研經(jīng)費(fèi)管理,科技人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度、最大限度地調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性。主動(dòng)性,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力 科技部,發(fā)展改革委，財(cái)政部。教育部，工業(yè)和信息化部，人力資源社會(huì)保障部 農(nóng)業(yè)部，商務(wù)部、國(guó)資委。稅務(wù)總局，僑辦.中科院。工程院，自然科學(xué)基金會(huì)，國(guó)防科工局 中國(guó)科協(xié)等負(fù)責(zé) 九。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、解決核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題、解決低水平重復(fù)建設(shè)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問(wèn)題，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 加強(qiáng)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)跨行業(yè)跨區(qū)域跨所有制兼并重組.利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)優(yōu)勝劣汰.以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用.重要關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn) 推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合.加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用,堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉。進(jìn)一步發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)新能源和可再生能源，綜合運(yùn)輸體系、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系.發(fā)展改革委.工業(yè)和信息化部，科技部,財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.交通運(yùn)輸部，商務(wù)部,文化部，人民銀行 國(guó)資委、海關(guān)總署.稅務(wù)總局。質(zhì)檢總局,國(guó)家新聞出版廣電總局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局.能源局.國(guó)防科工局、中科院，自然科學(xué)基金會(huì)等負(fù)責(zé)、十?；猱a(chǎn)能過(guò)剩矛盾。把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn)、尊重規(guī)律,分業(yè)施策,多管齊下。標(biāo)本兼治。通過(guò)擴(kuò)大和創(chuàng)造國(guó)內(nèi)需求、消化一批產(chǎn)能.通過(guò)支持企業(yè)增強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力、向境外有序轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)企業(yè)兼并重組。整合一批產(chǎn)能。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,安全.能耗等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批落后產(chǎn)能 嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。防止盲目投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè).制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案。發(fā)展改革委,工業(yè)和信息化部 科技部,財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部 商務(wù)部，人民銀行，國(guó)資委、海關(guān)總署 稅務(wù)總局,質(zhì)檢總局,能源局等負(fù)責(zé)、十一，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè).著力推進(jìn)綠色發(fā)展 循環(huán)發(fā)展。低碳發(fā)展,大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通,建筑.公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能?？刂颇茉聪M(fèi)總量 降低能耗 物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度.加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局。抓緊完善標(biāo)準(zhǔn).制度和法規(guī)體系、采取切實(shí)的防治污染措施.促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣。水 土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題,做好氣象、地質(zhì) 地震等方面工作。提高防災(zāi)減災(zāi)能力。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。調(diào)整空間結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)海洋綜合管理、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力。保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境.維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益 大力宣傳我國(guó)提出的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略決策 發(fā)展改革委,環(huán)境保護(hù)部，外交部,科技部 工業(yè)和信息化部,民政部,財(cái)政部，國(guó)土資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，交通運(yùn)輸部、水利部 農(nóng)業(yè)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局。質(zhì)檢總局。林業(yè)局。法制辦，中科院、地震局，氣象局，能源局,海洋局等負(fù)責(zé)、十二、繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略.促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 嚴(yán)格按照主體功能定位推動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)，推動(dòng)形成分工合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加大對(duì)革命老區(qū).民族地區(qū)、邊疆地區(qū),貧困地區(qū)扶持力度,深入推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，發(fā)展改革委,財(cái)政部，扶貧辦。人民銀行。教育部。科技部 工業(yè)和信息化部 國(guó)家民委，民政部.國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,交通運(yùn)輸部，水利部 農(nóng)業(yè)部。商務(wù)部、文化部，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 稅務(wù)總局 林業(yè)局,國(guó)家鐵路局等負(fù)責(zé)。二.不斷改善民生,著力保障和改善民生、依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì).增加就業(yè) 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入特別是低收入群體的收入,擴(kuò)大中等收入群體,在義務(wù)教育.基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老.保障性住房等方面?？椌透采w全民的保障基本民生 安全網(wǎng) 補(bǔ)上短板，兜住底線.十三，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè).堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過(guò)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn).提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、加大投入和政策支持.完善就業(yè)服務(wù)體系.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位.做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作、尤其要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作 繼續(xù)做好農(nóng)民工.城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4,6,人力資源社會(huì)保障部，發(fā)展改革委，教育部，工業(yè)和信息化部.民政部，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部，人民銀行,稅務(wù)總局,工商總局、中國(guó)殘聯(lián)等負(fù)責(zé)、十四，繼續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展 目前我國(guó)年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出總額已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億元 今后還要繼續(xù)增加,必須把這些錢(qián)用好 讓人民滿意。財(cái)政部.教育部 發(fā)展改革委、審計(jì)署等負(fù)責(zé) 進(jìn)一步深化教育綜合改革，切實(shí)解決社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)各類教育質(zhì)量。教育部.發(fā)展改革委。財(cái)政部,人力資源社會(huì)保障部等負(fù)責(zé)，十五。完善社會(huì)保障制度、堅(jiān)持全覆蓋.保基本,多層次,可持續(xù)方針 不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。逐步有序提高統(tǒng)籌層次和保障水平.加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和銜接。增強(qiáng)公平性。適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性.今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10 重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。人力資源社會(huì)保障部 發(fā)展改革委 財(cái)政部，民政部，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，社?；饡?huì)、中國(guó)殘聯(lián)等負(fù)責(zé)。十六，積極推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度 重視發(fā)展老齡事業(yè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,把政府投入與商業(yè)保險(xiǎn)，社會(huì)慈善、社會(huì)救助等多方面力量結(jié)合起來(lái) 下決心解決特殊困難群體問(wèn)題、民政部,發(fā)展改革委，財(cái)政部.人力資源社會(huì)保障部.保監(jiān)會(huì)。全國(guó)老齡辦 中國(guó)殘聯(lián)等負(fù)責(zé),十七,深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制 加快公立醫(yī)院改革.落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革 推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革。健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平，今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元。建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,全面開(kāi)展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì).發(fā)展改革委.工業(yè)和信息化部 民政部，財(cái)政部,人力資源社會(huì)保障部。商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、保監(jiān)會(huì),中醫(yī)藥局,中央編辦等負(fù)責(zé).十八。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù) 增加國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目.預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病.慢性病、職業(yè)病.提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元,扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委.科技部,國(guó)家民委。財(cái)政部 工業(yè)和信息化部等負(fù)責(zé)。十九,逐步完善人口政策,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策 適應(yīng)我國(guó)人口總量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益.關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。發(fā)展改革委。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部，公安部，民政部 國(guó)務(wù)院婦兒工委、中國(guó)殘聯(lián)等負(fù)責(zé),二十,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅(jiān)決抑制投機(jī)，投資性需求、抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系。健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制.繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理 讓老百姓住上放心房。滿意房、今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套。加大各類棚戶區(qū)改造力度、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)土資源部.民政部.公安部,農(nóng)業(yè)部。人民銀行,審計(jì)署.稅務(wù)總局。統(tǒng)計(jì)局,林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)。二十一。健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制 強(qiáng)化處突力量建設(shè) 提高應(yīng)急處置能力，有效防范和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件 國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭.二十二 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任.深化安全隱患排查治理，大力推進(jìn)煤礦瓦斯防治和礦山整頓工作、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。遏制重特大安全事故 安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),二十三。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管 改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管，加快形成符合國(guó)情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系、提升食品藥品安全保障水平 持續(xù)開(kāi)展食品安全集中治理整頓.加強(qiáng)綠色生產(chǎn) 從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,中央編辦。發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部,公安部，財(cái)政部.農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦、糧食局等負(fù)責(zé)，二十四、扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)、把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系 深化文化體制改革.推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè).政府要履行好發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任,加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程 完善公共文化服務(wù)體系、廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng) 促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。大力加強(qiáng)社會(huì)公德 職業(yè)道德 家庭美德,個(gè)人品德教育,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè).以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、文化部，發(fā)展改革委,財(cái)政部。教育部.科技部.商務(wù)部,人民銀行.稅務(wù)總局，國(guó)家新聞出版廣電總局,體育總局。社科院.僑辦。文物局.參事室等負(fù)責(zé).三、大力促進(jìn)社會(huì)公正、公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉、政府是社會(huì)公正的守護(hù)者 必須相信人民的力量。激發(fā)在人民中間蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造潛力和活力.切實(shí)保障人民平等參與,平等發(fā)展的權(quán)利 努力使人人能夠享有平等機(jī)會(huì) 二十五，逐步建立和完善促進(jìn)社會(huì)公正的制度。推進(jìn)教育公平。全面落實(shí)國(guó)家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策,做好高校大學(xué)生生活困難補(bǔ)助工作.進(jìn)一步促進(jìn)教育公平 為國(guó)家發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源支撐、教育部牽頭、推進(jìn)就業(yè)公平,做好推進(jìn)就業(yè)公平有關(guān)工作，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有單位都能公開(kāi)公平公正擇優(yōu)錄取人員 促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng) 促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng).人力資源社會(huì)保障部，國(guó)資委.金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)公平，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì).毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)，支持.引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形成各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng).同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入.激發(fā)民間投資活力。發(fā)展改革委牽頭,二十六，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)、完善村民自治.城市居民自治制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè) 改革社會(huì)組織管理體制。完善人民調(diào)解，行政調(diào)解 司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系 健全法律援助制度.暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)，利益協(xié)調(diào).權(quán)益保障渠道，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合.依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng).維護(hù)社會(huì)公共安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，民政部。發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、公安部、監(jiān)察部 司法部、人力資源社會(huì)保障部，質(zhì)檢總局。法制辦,信訪局等負(fù)責(zé).二十七、做好信訪工作，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)率。妥善化解信訪積案 深入推進(jìn)以市縣為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，加大從政策層面解決群眾合理訴求力度、深入推進(jìn)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、推動(dòng)涉法涉訴信訪工作改革.信訪局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。四.加快建設(shè)創(chuàng)新政府，改革是我國(guó)發(fā)展的最大紅利和不竭動(dòng)力.政府要做改革創(chuàng)新的政府。注意發(fā)揮財(cái)稅、金融，價(jià)格等杠桿的作用.推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的全面改革、努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平,二十八。進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃 明確提出改革總體方案、路線圖,時(shí)間表,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革.發(fā)展改革委牽頭,二十九，深化行政體制改革.抓緊實(shí)施國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案 完成新組建部門(mén) 三定,規(guī)定制定和相關(guān)部門(mén) 三定、規(guī)定修訂工作、大力推進(jìn)行政審批制度改革.推動(dòng)國(guó)務(wù)院部門(mén)加快職能轉(zhuǎn)變.嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù).組織推進(jìn)地方行政體制改革、研究制定關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的意見(jiàn) 中央編辦牽頭 三十.加快財(cái)稅體制改革,推進(jìn)公開(kāi)。透明,規(guī)范.完整的預(yù)算制度改革 簡(jiǎn)化稅制,正稅清費(fèi),進(jìn)一步清理各種不合理收費(fèi)，構(gòu)建地方稅體系，促進(jìn)形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化 社會(huì)公平的稅收制度。理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,健全公共財(cái)政體系、財(cái)政部牽頭,三十一，深化金融體制改革。健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。加快建立存款保險(xiǎn)制度。提高銀行，證券。保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)步推進(jìn)利率，匯率市場(chǎng)化改革，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng).積極發(fā)展債券市場(chǎng)、擴(kuò)大人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,人民銀行 發(fā)展改革委 金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),財(cái)政部。外匯局等負(fù)責(zé)，三十二，推進(jìn)價(jià)格改革、健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度.實(shí)施并深化電煤市場(chǎng)化改革 完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革、繼續(xù)探索推行階梯價(jià)格,發(fā)展改革委牽頭。三十三,深化其他方面改革，深化國(guó)有企業(yè)改革以及重點(diǎn)行業(yè)改革,深化投融資體制改革、抓緊研究制定深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的具體政策 確保制度建設(shè)到位.政策落實(shí)到位 有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題.縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部.人力資源社會(huì)保障部。農(nóng)業(yè)部。人民銀行 國(guó)資委.稅務(wù)總局,工商總局,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé).三十四 繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，扎實(shí)做好事業(yè)單位分類工作，深化人事、收入分配和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革,推進(jìn)管辦分離和建立法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn).中央編辦、財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部等負(fù)責(zé).三十五.轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式、堅(jiān)持把穩(wěn)定出口與擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變。從成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)形成以技術(shù),品牌，質(zhì)量，服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用.積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)短缺的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)緊缺的原材料進(jìn)口.促進(jìn)國(guó)際收支進(jìn)一步改善，商務(wù)部 發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部.農(nóng)業(yè)部 人民銀行,海關(guān)總署.稅務(wù)總局.質(zhì)檢總局。外匯局等負(fù)責(zé)，三十六、統(tǒng)籌利用外資和對(duì)外投資.堅(jiān)持把利用外資與對(duì)外投資結(jié)合起來(lái)。支持企業(yè)、走出去 拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，三十七、完善對(duì)外開(kāi)放格局,堅(jiān)持把深化沿海開(kāi)放與擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放結(jié)合起來(lái),加快形成各具特色，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作 均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開(kāi)放格局，商務(wù)部，發(fā)展改革委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),堅(jiān)持把向發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放與向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放結(jié)合起來(lái) 擴(kuò)大和深化同各方利益匯合點(diǎn).商務(wù)部 外交部.發(fā)展改革委、財(cái)政部,人民銀行等負(fù)責(zé)，五，著力建設(shè)廉潔政府,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉推向深入,堅(jiān)持有貪必肅.有腐必反、用制度管權(quán)、管錢(qián)。管人 真正形成不能貪，不敢貪的機(jī)制。嚴(yán)格履行政府向全社會(huì)作出的承諾、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè).樹(shù)立風(fēng)清氣正、辦實(shí)事，能干事的良好形象，堅(jiān)持公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,三十八。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，確保決策權(quán)，執(zhí)行權(quán)，監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào).確保國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政企分開(kāi),政資分開(kāi)，政事分開(kāi) 政社分開(kāi)、建設(shè)職能科學(xué),結(jié)構(gòu)優(yōu)化，廉潔高效 人民滿意的服務(wù)型政府 堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng).密切聯(lián)系群眾、提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約 反對(duì)鋪張浪費(fèi),克服形式主義。官僚主義.堅(jiān)持民主監(jiān)督 法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，堅(jiān)持反對(duì)腐敗。加強(qiáng)廉政建設(shè)、從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況、做到干部清正、政府清廉，政治清明，監(jiān)察部 中央編辦。財(cái)政部，法制辦.審計(jì)署等負(fù)責(zé),深化公務(wù)用車(chē)制度改革 加快推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化，不斷降低行政成本，國(guó)管局，發(fā)展改革委，財(cái)政部 審計(jì)署等負(fù)責(zé).三十九 嚴(yán)格履行政府要過(guò)緊日子的三項(xiàng)承諾 政府性的樓堂館所一律不得新建，國(guó)管局、發(fā)展改革委,財(cái)政部負(fù)責(zé) 財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,中央編辦，財(cái)政部,人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé) 公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)，公費(fèi)購(gòu)車(chē)只減不增、財(cái)政部。國(guó)管局，外交部負(fù)責(zé)。六，全面建設(shè)法治政府。法治是治國(guó)理政的基本方式、是現(xiàn)代行政的基本手段,政府各項(xiàng)工作都要尊重，遵守憲法和法律.按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé).要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì).現(xiàn)代社會(huì) 現(xiàn)代政府、四十，抓緊清理有礙公正.不利于發(fā)展、過(guò)時(shí)的法規(guī)條例和管理辦法、該廢除的要廢除。該修改的要修改,推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)持依法治國(guó)。充分尊重憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持人民主體地位 發(fā)展更加廣泛，更加充分、更加健全的人民民主、保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、法制辦牽頭 四十一，打擊侵權(quán)假冒行為 深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作.落實(shí)軟件正版化長(zhǎng)效機(jī)制 確保年底前完成市縣級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改工作 全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，國(guó)家新聞出版廣電總局,工商總局等負(fù)責(zé) 關(guān)于加強(qiáng)民族。宗教、國(guó)防 港澳臺(tái)僑。外交工作。四十二，全面正確貫徹黨的民族政策、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗。共同繁榮發(fā)展的主題。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育.加快民族地區(qū)發(fā)展 保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。國(guó)家民委負(fù)責(zé)，四十三，進(jìn)一步做好宗教工作，全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。宗教局負(fù)責(zé),四十四.繼續(xù)加強(qiáng)僑務(wù)工作 認(rèn)真落實(shí)黨的僑務(wù)政策。支持海外僑胞，歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。僑辦.外交部負(fù)責(zé),四十五.積極支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化 建設(shè)鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì) 堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)，安全 領(lǐng)土完整，保障國(guó)家和平發(fā)展.工業(yè)和信息化部。發(fā)展改革委,教育部 科技部.公安部,財(cái)政部。交通運(yùn)輸部，國(guó)防科工局.海洋局。國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)等負(fù)責(zé),四十六 保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,堅(jiān)持.一國(guó)兩制，港人治港、澳人治澳。高度自治方針 團(tuán)結(jié)廣大港澳同胞、支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政、帶領(lǐng)香港、澳門(mén)各界人士集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì).切實(shí)有效改善民生、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主,包容共濟(jì)促進(jìn)和諧 深化內(nèi)地與香港、澳門(mén)各領(lǐng)域交流合作.港澳辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。四十七。推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想.鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì) 文化。社會(huì)基礎(chǔ)，在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。臺(tái)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé).四十八,堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平 促進(jìn)共同發(fā)展,繼續(xù)高舉和平。發(fā)展,合作，共贏的旗幟。始終不渝走和平發(fā)展道路、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策 推動(dòng)世界持久和平,共同繁榮.外交部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和本屆政府的開(kāi)局之年、是實(shí)施.十二五,規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年、是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年、貫徹黨的十八大.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。落實(shí) 政府工作報(bào)告、和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議確定的重點(diǎn)工作分工，具有特殊重要的意義.做好政府工作。要樹(shù)立全局意識(shí)。克服部門(mén)利益和本位主義.要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性.發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，要在謀大局當(dāng)中抓重點(diǎn),解決好矛盾最集中。群眾最關(guān)心的問(wèn)題，要銳意改革形成長(zhǎng)效機(jī)制,著力做好對(duì)當(dāng)前有用.對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有利的事.要把有限的錢(qián)花在建機(jī)制、增效益上 以起到事半功倍的作用、要不斷提高政府的公信力.執(zhí)行力，說(shuō)到做到，令行禁止、各部門(mén)。各單位要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神 認(rèn)真履行職責(zé)，加倍努力工作.切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任、各部門(mén).各單位要精心部署,抓緊制定落實(shí)重點(diǎn)工作的實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際提出本部門(mén).本單位的工作重點(diǎn),把每一項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位，具體人 列出時(shí)間表、實(shí)施方案要在4月25日前報(bào)國(guó)務(wù)院。二要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作 要增強(qiáng)全局觀念.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、克服推諉扯皮現(xiàn)象 需要多個(gè)部門(mén)參與的工作.牽頭部門(mén)要負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任、其他部門(mén)要積極主動(dòng)配合、提高執(zhí)行力和效率，三要?jiǎng)?chuàng)新思路.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入實(shí)際 深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題 集中力量解決突出矛盾,四要加強(qiáng)督查,健全問(wèn)責(zé)、各部門(mén),各單位要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查，強(qiáng)化績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé).年中檢查,年底督辦、確保重點(diǎn)工作按時(shí)完成。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo).國(guó)務(wù)院、2013年3月28日 此件有刪減