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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見，各省，自治區(qū)，直轄市人民政府 國(guó)務(wù)院各部委。各直屬機(jī)構(gòu) 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才 為加快發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)、受體制機(jī)制等多種因素影響 人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，水平上還不能完全適應(yīng)。兩張皮,問題仍然存在,深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈 人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求,對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量.擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義.為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、深化產(chǎn)教融合 全面提升人力資源質(zhì)量、經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、現(xiàn)提出以下意見、一、總體要求。一,指導(dǎo)思想、全面貫徹黨的十九大精神、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn) 五位一體 總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn).四個(gè)全面,戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持新發(fā)展理念 認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育綜合改革的決策部署,深化職業(yè)教育、高等教育等改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才、為加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新.現(xiàn)代金融，人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。匯聚發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐、二,原則和目標(biāo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào).共同推進(jìn)。將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各環(huán)節(jié).貫穿人才開發(fā)全過程,形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作格局.服務(wù)需求 優(yōu)化結(jié)構(gòu).面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求.完善教育資源布局、加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整.創(chuàng)新教育組織形態(tài),促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。校企協(xié)同,合作育人，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動(dòng)性 強(qiáng)化政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)先行先試 促進(jìn)供需對(duì)接和流程再造、構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制.深化產(chǎn)教融合的主要目標(biāo)是,逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度 健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人 用10年左右時(shí)間.教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合 良性互動(dòng)的發(fā)展格局總體形成，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善。人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決 職業(yè)教育、高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng).二 構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局 三,同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃,要明確產(chǎn)教融合發(fā)展要求。將教育優(yōu)先、人才先行融入各項(xiàng)政策.結(jié)合實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略.統(tǒng)籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施.支持方式。實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目。四，統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局,按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化職業(yè)教育布局 引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，面向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、積極推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校就學(xué)、加強(qiáng)東部對(duì)口西部 城市支援農(nóng)村職業(yè)教育扶貧.支持中部打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育基地 支持東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展急需的職業(yè)教育,加強(qiáng)京津冀。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市間協(xié)同合作、引導(dǎo)各地結(jié)合區(qū)域功能.產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)探索差別化職業(yè)教育發(fā)展路徑、五,促進(jìn)高等教育融入國(guó)家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè).完善世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,注重發(fā)揮對(duì)國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,健全高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè).中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)創(chuàng)新中心集聚人才資源。牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力，適應(yīng)以城市群為主體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、合理布局高等教育資源，增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承載和創(chuàng)新能力、構(gòu)建梯次有序，功能互補(bǔ).資源共享.合作緊密的產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)，六，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)，建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè).智能制造、高端裝備。新一代信息技術(shù),生物醫(yī)藥，節(jié)能環(huán)保。新能源、新材料以及研發(fā)設(shè)計(jì)，數(shù)字創(chuàng)意,現(xiàn)代交通運(yùn)輸 高效物流,融資租賃,電子商務(wù),服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè) 積極支持家政，健康.養(yǎng)老 文化,旅游等社會(huì)領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化。品牌化建設(shè)。加強(qiáng)智慧城市.智能建筑等城市可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)專業(yè)建設(shè).大力支持集成電路，航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全。人工智能等事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家安全等學(xué)科專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合.加快推進(jìn)新工科建設(shè)、七,健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制、加快推進(jìn)教育,放管服,改革 注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置非基本公共教育資源作用.強(qiáng)化就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才供給的有效調(diào)節(jié).進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度 注重發(fā)揮行業(yè)組織人才需求預(yù)測(cè) 用人單位職業(yè)能力評(píng)價(jià)作用.把市場(chǎng)供求比例,就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設(shè)置調(diào)整學(xué)科專業(yè).確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)、新增研究生招生計(jì)劃向承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，積極推行校企協(xié)同育人的高校和學(xué)科傾斜、嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制.引導(dǎo)學(xué)校對(duì)設(shè)置雷同。就業(yè)連續(xù)不達(dá)標(biāo)專業(yè),及時(shí)調(diào)減或停止招生，三。強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用,八，拓寬企業(yè)參與途徑、鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資。合資,合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育.高等教育.堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程。優(yōu)化服務(wù) 改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)，通過購(gòu)買服務(wù)，委托管理等 支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革。允許企業(yè)以資本.技術(shù)。管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利，九.深化、引企入教.改革,支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校,高等學(xué)校教育教學(xué)改革 多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃,教材開發(fā),教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)、推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與.鼓勵(lì)企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室,實(shí)驗(yàn)室 創(chuàng)新基地 實(shí)踐基地，十,開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn) 健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度 鼓勵(lì)以引企駐校。引校進(jìn)企。校企一體等方式。吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。支持各地依托學(xué)校建設(shè)行業(yè)或區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地。帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作，通過探索購(gòu)買服務(wù)，落實(shí)稅收政策等方式、鼓勵(lì)企業(yè)直接接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn) 推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化.保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益。十一 以企業(yè)為主體推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)、學(xué)校,科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新,加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化.引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來(lái)源，完善財(cái)政科技計(jì)劃管理、高校。科研機(jī)構(gòu)牽頭申請(qǐng)的應(yīng)用型 工程技術(shù)研究項(xiàng)目原則上應(yīng)有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案。完善高?？蒲泻笤u(píng)價(jià)體系,將成果轉(zhuǎn)化作為項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)和高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。中試和工程化基地。利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 十二，強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度,足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi).確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60.以上用于一線職工，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)向職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù) 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展職工技能競(jìng)賽.對(duì)參加培訓(xùn)提升技能等級(jí)的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼、支持企業(yè)一線骨干技術(shù)人員技能提升.加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn) 將不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄 十三.發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用.鼓勵(lì)區(qū)域，行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校,高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán) 聯(lián)盟 帶動(dòng)中小企業(yè)參與.推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作、注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)示范帶頭作用、支持各類企業(yè)依法參與校企合作、結(jié)合推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,支持有條件的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)辦好做強(qiáng)職業(yè)學(xué)校.四，推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革,十四。將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育,將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià).加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育,開展生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn),支持學(xué)校聘請(qǐng)勞動(dòng)模范和高技能人才兼職授課 組織開展.大國(guó)工匠進(jìn)校園，活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)類選修課程。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地向普通中學(xué)開放 鼓勵(lì)有條件的地方在大型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊試點(diǎn)建設(shè)普職融通的綜合高中、十五，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。堅(jiān)持職業(yè)教育校企合作,工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度.推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟,與行業(yè)聯(lián)合，同園區(qū)聯(lián)結(jié) 大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育，深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革、在技術(shù)性.實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動(dòng)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接。校企育人.雙重主體，學(xué)生學(xué)徒，雙重身份，學(xué)校 企業(yè)和學(xué)生三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明晰,實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50。健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系.提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重、推動(dòng)高水平大學(xué)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng) 為學(xué)生提供多樣化成長(zhǎng)路徑.大力支持應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校建設(shè).緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求 強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，完善以應(yīng)用型人才為主的培養(yǎng)體系,推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革，增強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)能力。十六。加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)、支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教,鼓勵(lì)有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師。導(dǎo)師.特設(shè)崗位計(jì)劃.探索符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高校特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù),職稱,評(píng)聘辦法。允許職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師和確定兼職報(bào)酬，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校，應(yīng)用型本科高校與大中型企業(yè)合作建設(shè)、雙師型，教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,完善職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師實(shí)踐假期制度 支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉、十七.完善考試招生配套改革 加快高等職業(yè)學(xué)校分類招考,完善、文化素質(zhì)、職業(yè)技能 評(píng)價(jià)方式。適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例.建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度，逐步提高高等學(xué)校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例,十八 加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革.建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會(huì)制度，鼓勵(lì)引入行業(yè)企業(yè).科研院所.社會(huì)組織等多方參與 推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理，充分體現(xiàn)一線教學(xué)科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)。積極發(fā)展跨學(xué)科.跨專業(yè)教學(xué)和科研組織。十九,創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給,鼓勵(lì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源。大力支持，互聯(lián)網(wǎng)、教育培訓(xùn)、發(fā)展 支持有條件的社會(huì)組織整合校企資源 開發(fā)立體化，可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包 推動(dòng)探索高校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)、允許和鼓勵(lì)高校向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù)，五，促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?二十、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過職能轉(zhuǎn)移.授權(quán)委托等方式.積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃，開展人才需求預(yù)測(cè),校企合作對(duì)接.教育教學(xué)指導(dǎo),職業(yè)技能鑒定等服務(wù).二十一 規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織、鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校通過購(gòu)買服務(wù) 合作設(shè)立等方式、積極培育市場(chǎng)導(dǎo)向。對(duì)接供需，精準(zhǔn)服務(wù).規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織、企業(yè)。支持利用市場(chǎng)合作和產(chǎn)業(yè)分工.提供專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建校企利益共同體。形成穩(wěn)定互惠的合作機(jī)制.促進(jìn)校企緊密聯(lián)結(jié).二十二 打造信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)運(yùn)用云計(jì)算,大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)。建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化 開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái),依托平臺(tái)匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需.校企合作。項(xiàng)目研發(fā) 技術(shù)服務(wù)等各類供求信息、向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布,檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù).二十三 健全社會(huì)第三方評(píng)價(jià)。積極支持社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià),健全統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用、作為績(jī)效考核 投入引導(dǎo)。試點(diǎn)開展,表彰激勵(lì)的重要依據(jù).六,完善政策支持體系.二十四。實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程、十三五、期間、支持一批中高等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)校企合作。共建共享技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施,開展高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)環(huán)境,平臺(tái)和載體建設(shè) 支持中西部普通本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求.重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè),支持世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校加強(qiáng)學(xué)科，人才 科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、推進(jìn)合作育人 協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化.二十五,落實(shí)財(cái)稅用地等政策，優(yōu)化政府投入 完善體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校,應(yīng)用型高校和行業(yè)特色類專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)和成本的職業(yè)教育。高等教育撥款機(jī)制、職業(yè)學(xué)校 高等學(xué)?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資 不納入單位工資總額基數(shù),各級(jí)財(cái)政，稅務(wù)部門要把深化產(chǎn)教融合作為落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策.推進(jìn)降成本，補(bǔ)短板的重要舉措.落實(shí)社會(huì)力量舉辦教育有關(guān)財(cái)稅政策。積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)、企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校，高等學(xué)校的建設(shè)用地,按科教用地管理、符合.劃撥用地目錄。的，可通過劃撥方式供地、鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓,租賃方式取得土地 二十六.強(qiáng)化金融支持 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目,利用中國(guó)政企合作投資基金和國(guó)際金融組織 外國(guó)政府貸款、積極支持符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè),遵循相關(guān)程序,規(guī)則和章程、推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。絲路基金在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將,一帶一路.職業(yè)教育項(xiàng)目納入支持范圍.引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,開發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種。做好政府和社會(huì)資本合作模式的配套金融服務(wù)，積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品、加大產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目投資、加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制.企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率、二十七，開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn).根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局、支持若干有較強(qiáng)代表性.影響力和改革意愿的城市，行業(yè)。企業(yè)開展試點(diǎn),在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上、鼓勵(lì)第三方開展產(chǎn)教融合型城市和企業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)。完善支持激勵(lì)政策。二十八，加強(qiáng)國(guó)際交流合作,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校，高等學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源。開發(fā)符合國(guó)情 國(guó)際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式 探索構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)教育創(chuàng)新國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)一批中外院校和企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)職業(yè)教育，高等教育參與配合.一帶一路、建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，七。組織實(shí)施,二十九 強(qiáng)化工作協(xié)調(diào) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立發(fā)展改革,教育，人力資源社會(huì)保障.財(cái)政,工業(yè)和信息化等部門密切配合。有關(guān)行業(yè)主管部門。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng).推進(jìn)工作落實(shí),各省級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。三十。營(yíng)造良好環(huán)境，做好宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo)、加快收入分配 企業(yè)用人制度以及學(xué)校編制 教學(xué)科研管理等配套改革,引導(dǎo)形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)重視。投資于人.的普遍共識(shí).積極營(yíng)造全社會(huì)充分理解 積極支持.主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍 附件、重點(diǎn)任務(wù)分工，國(guó)務(wù)院辦公廳，2017年12月5日,附件 重,點(diǎn)，任.務(wù)、分.工、序號(hào),工作任務(wù)，主要內(nèi)容.責(zé)任單位。1。構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局、同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府、2.統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局、教育部 國(guó)家發(fā)展改革委.人力資源社會(huì)保障部.各省級(jí)人民政府 3。促進(jìn)高等教育融入國(guó)家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，教育部 國(guó)家發(fā)展改革委?？萍疾俊Ｓ嘘P(guān)省級(jí)人民政府.4.推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng).建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈 創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系.加快推進(jìn)新工科建設(shè) 教育部,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門、5，健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制、嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制、教育部會(huì)同有關(guān)部門，6 強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資 合資，合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育.高等教育.堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化,審批范圍最小化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) 簡(jiǎn)化流程,優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)。教育部會(huì)同有關(guān)部門,7.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制 混合所有制改革，允許企業(yè)以資本,技術(shù) 管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利,有關(guān)省級(jí)人民政府.8.深化。引企入教。改革，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié) 教育部、人力資源社會(huì)保障部.工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門。9、健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度,推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化。教育部,國(guó)家發(fā)展改革委 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門。10,強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用.引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來(lái)源、高校，科研機(jī)構(gòu)牽頭申請(qǐng)的應(yīng)用型、工程技術(shù)研究項(xiàng)目原則上應(yīng)有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案 完善高?？蒲泻笤u(píng)價(jià)體系 將成果轉(zhuǎn)化作為項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，教育部。科技部會(huì)同有關(guān)部門，11、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中試和工程化基地,利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,國(guó)家發(fā)展改革委.教育部.科技部.財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門.12,強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn) 全國(guó)總工會(huì).人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門、13，鼓勵(lì)區(qū)域.行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校 高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán) 聯(lián)盟、帶動(dòng)中小企業(yè)參與,推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作、有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、各省級(jí)人民政府、14。注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)示范帶頭作用、支持各類企業(yè)依法參與校企合作.國(guó)務(wù)院國(guó)資委。全國(guó)工商聯(lián)、15、結(jié)合推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,支持有條件的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)辦好做強(qiáng)職業(yè)學(xué)校。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委,財(cái)政部 16、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革、將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育.深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革 在技術(shù)性，實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,教育部，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委，全國(guó)總工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門 17。健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重、教育部，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門、18 加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè) 支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教。鼓勵(lì)有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師。導(dǎo)師.特設(shè)崗位計(jì)劃.教育部 各省級(jí)人民政府,19 適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例.建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度 逐步提高高等學(xué)校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例 教育部會(huì)同有關(guān)部門，20，加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給 教育部會(huì)同有關(guān)部門.21,促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織 打造信息服務(wù)平臺(tái).健全社會(huì)第三方評(píng)價(jià).國(guó)家發(fā)展改革委,教育部，有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)省級(jí)人民政府。22。完善政策支持體系.實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程,國(guó)家發(fā)展改革委.教育部，人力資源社會(huì)保障部 23。落實(shí)財(cái)稅用地等政策，財(cái)政部，稅務(wù)總局、國(guó)土資源部，國(guó)家發(fā)展改革委,各省級(jí)人民政府、24，強(qiáng)化金融支持 人民銀行 銀監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì).國(guó)家發(fā)展改革委。財(cái)政部 25.開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，國(guó)家發(fā)展改革委 教育部會(huì)同有關(guān)部門.各省級(jí)人民政府、26.加強(qiáng)國(guó)際交流合作 教育部會(huì)同有關(guān)部門