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天然氣利用管理辦法.2024年5月29日經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委第12次委務(wù)會(huì)通過、2024年6月3日國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)公布。自2024年8月1日起施行、天然氣利用管理辦法，已經(jīng)2024年5月29日第12次委務(wù)會(huì)審議通過.現(xiàn)予公布 自2024年8月1日起施行.2024年6月3日第一條.為規(guī)范天然氣利用，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu) 提高利用效率 促進(jìn)節(jié)約使用、保障能源安全，制定本辦法 第二條,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事天然氣利用活動(dòng),應(yīng)遵循本辦法。國(guó)產(chǎn)天然氣 包括常規(guī)氣。頁(yè)巖氣.煤層氣,致密氣等非常規(guī)天然氣，煤制氣等,進(jìn)口天然氣.包括進(jìn)口管道氣 進(jìn)口液化天然氣等，利用適用本辦法、第三條.國(guó)家發(fā)展改革委，國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)天然氣利用管理工作,各省.自治區(qū) 直轄市 發(fā)展改革委.能源局或省級(jí)政府指定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域天然氣利用管理工作.第四條，天然氣利用堅(jiān)持產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系協(xié)同,供需均衡、有序發(fā)展 堅(jiān)持因地制宜，分類施策，保民生 保重點(diǎn)、保發(fā)展.堅(jiān)持綠色低碳，促進(jìn)天然氣在新型能源體系建設(shè)中發(fā)揮積極作用，第五條，天然氣利用分優(yōu)先類.限制類、禁止類和允許類,對(duì)優(yōu)先類用氣項(xiàng)目、鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門在規(guī)劃 用地.融資 財(cái)稅等方面給予政策支持.第六條。天然氣利用優(yōu)先類為有利于保障國(guó)家能源安全和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。有利于保障民生.提升人民群眾生活水平。具有良好經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)效益的天然氣利用方向。優(yōu)先類包括 一,城鎮(zhèn)居民炊事，生活熱水等用氣，二 公共服務(wù)設(shè)施、幼兒園、學(xué)校，醫(yī)院.民政部門認(rèn)定的社會(huì)福利 救助機(jī)構(gòu)，政府機(jī)關(guān),職工食堂、賓館酒店等住宿場(chǎng)所,餐飲場(chǎng)所。商場(chǎng).寫字樓.港口。碼頭，火車站 汽車客運(yùn)站,機(jī)場(chǎng)等 用氣，三。集中式采暖用戶.指中心城區(qū)，新區(qū)的中心地帶 四,已納入國(guó)家級(jí)規(guī)劃計(jì)劃。氣源已落實(shí)。氣價(jià)可承受地區(qū)按照 以氣定改。已完成施工的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目.含居民炊事。生活熱水等用氣，五、以天然氣為燃料的可中斷工業(yè)用戶，六,氣源落實(shí)，具有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的天然氣調(diào)峰電站項(xiàng)目.七、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,八,帶補(bǔ)燃的太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目。九，天然氣分布式能源項(xiàng)目 綜合能源利用效率70、以上、包括與可再生能源的綜合利用。多能互補(bǔ)項(xiàng)目.十.遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,工程,公務(wù)船舶以及開發(fā)，利用和保護(hù)海洋的海洋工程裝備,含雙燃料和單一液化天然氣燃料,在內(nèi)河、湖泊。沿海以液化天然氣為單一燃料的運(yùn)輸 工程.公務(wù)船舶及裝備、十一.以液化天然氣為燃料的載貨卡車,城際載客汽車，公交車等運(yùn)輸車輛,十二。油氣電氫綜合能源供應(yīng)項(xiàng)目，終端天然氣摻氫示范項(xiàng)目等高精尖天然氣安全高效利用新業(yè)態(tài).第七條、天然氣利用限制類領(lǐng)域?yàn)椴焕谫Y源和能源節(jié)約，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。或存在低水平重復(fù)建設(shè)，應(yīng)禁止新建、及已建產(chǎn)能不再擴(kuò)建、的天然氣利用方向,限制類包括 一、除第六條第。四 項(xiàng)、第九條第、二。項(xiàng)之外的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目、二.神東、陜北 黃隴,晉北,晉中,晉東，魯西 兩淮。冀中。河南 云貴 蒙東。東北,寧東.新疆十四個(gè)大型煤炭基地建設(shè)基荷燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目,三,以天然氣為原料生產(chǎn)甲醇及甲醇生產(chǎn)下游產(chǎn)品裝置，以天然氣代煤制甲醇項(xiàng)目,四,以甲烷為原料 一次產(chǎn)品包括乙炔，氯甲烷等小宗碳一化工項(xiàng)目,五。以天然氣為原料的合成氨。氮肥項(xiàng)目，合成氨廠,煤改氣。項(xiàng)目.六，除第九條第,六 項(xiàng)以外的新建天然氣制氫項(xiàng)目.第八條、天然氣利用禁止類為不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、嚴(yán)重浪費(fèi)天然氣資源,不符合能源革命要求,需要采取政策措施予以淘汰的天然氣利用方向。禁止類利用領(lǐng)域包括天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨，第九條。在本辦法優(yōu)先類，限制類,禁止類之外。且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的天然氣利用方向?yàn)樵试S類 該類利用方向的項(xiàng)目 允許經(jīng)營(yíng)主體在落實(shí)氣源和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)條件下有序發(fā)展 允許類中技術(shù)比較成熟,當(dāng)前和今后一段時(shí)期與可替代能源相比具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的天然氣利用方向包括、一。城鎮(zhèn)建成區(qū)已通氣未實(shí)行集中式采暖的分戶式采暖用戶.二,已納入國(guó)家級(jí)規(guī)劃計(jì)劃 氣源已落實(shí)。氣價(jià)可承受地區(qū)按照.以氣定改.實(shí)施的新增農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目 三、建材 機(jī)電。輕紡，石化化工、冶金等工業(yè)領(lǐng)域中,環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的天然氣代煤項(xiàng)目,天然氣代油。代液化石油氣項(xiàng)目，以天然氣為燃料的新建項(xiàng)目.四 城市中心城區(qū)的工業(yè)鍋爐燃料天然氣置換項(xiàng)目 五,除第六條第,六、七 八，項(xiàng)，第七條第 二.項(xiàng)以外的天然氣發(fā)電項(xiàng)目，六，為煉油。化工企業(yè)加氫裝置配套,為鋼鐵冷軋配套的天然氣制氫項(xiàng)目.第十條、提高天然氣商品率 加強(qiáng)工業(yè)排放氣回收，嚴(yán)控排空浪費(fèi).高含二氧化碳的天然氣、二氧化碳含量20。以上。可根據(jù)其特點(diǎn)實(shí)施綜合開發(fā)利用.加快天然氣利用項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)和裝備自主化。鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)工藝.技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)液化天然氣冷能利用,第十一條,新建天然氣利用項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)氣源。與供氣企業(yè)落實(shí)購(gòu)氣協(xié)議或合同,并確保項(xiàng)目布局與管網(wǎng)規(guī)劃等相銜接、已用氣項(xiàng)目供用氣雙方要落實(shí)合同保障.第十二條，對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定，限制類用氣領(lǐng)域違規(guī)新建或已建產(chǎn)能擴(kuò)建的天然氣利用項(xiàng)目。項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)不予審批,核準(zhǔn).并做好與備案管理的銜接,發(fā)現(xiàn)已備案項(xiàng)目存在上述情形的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)予以糾正。已實(shí)施的應(yīng)予以制止，第十三條、對(duì)違反本辦法第八條規(guī)定.禁止類用氣領(lǐng)域未采取措施予以淘汰的,不予用氣保障，第十四條。天然氣利用領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)主體有弄虛作假、誤導(dǎo),欺騙行為的、危害國(guó)家利益,社會(huì)公共利益或者侵害公民。法人、其他組織合法權(quán)益造成嚴(yán)重后果的、依法追究法律責(zé)任.構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。公職人員在履行天然氣利用管理職責(zé)過程中有濫用職權(quán)、索賄受賄，不履行或者不正確履行職責(zé) 造成不良后果或者影響的.依據(jù)公職人員政務(wù)處分有關(guān)法律規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。第十五條。本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋、各省、自治區(qū),直轄市 可在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法 并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，國(guó)家能源局,第十六條、本辦法自2024年8月1日起施行.國(guó)家發(fā)展改革委2012年10月14日發(fā)布的。天然氣利用政策。國(guó)家發(fā)展改革委令第15號(hào)，同時(shí)廢止、