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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn),各省.自治區(qū)、直轄市人民政府。國(guó)務(wù)院各部委 各直屬機(jī)構(gòu)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)、我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才 為加快發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出了重大貢獻(xiàn)、但同時(shí).受體制機(jī)制等多種因素影響,人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu).質(zhì)量，水平上還不能完全適應(yīng)、兩張皮,問(wèn)題仍然存在.深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈 人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求.對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量 擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神 深化產(chǎn)教融合。全面提升人力資源質(zhì)量.經(jīng)國(guó)務(wù)院同意 現(xiàn)提出以下意見(jiàn)、一、總體要求.一、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)，五位一體.總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn) 四個(gè)全面、戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心 堅(jiān)持新發(fā)展理念 認(rèn)真落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于教育綜合改革的決策部署 深化職業(yè)教育、高等教育等改革。發(fā)揮企業(yè)重要主體作用.促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合 培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才。為加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新.現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，匯聚發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐.二、原則和目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各環(huán)節(jié).貫穿人才開(kāi)發(fā)全過(guò)程,形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作格局,服務(wù)需求 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求、完善教育資源布局,加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。創(chuàng)新教育組織形態(tài)，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。校企協(xié)同 合作育人,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動(dòng)性、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)先行先試.促進(jìn)供需對(duì)接和流程再造 構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制.深化產(chǎn)教融合的主要目標(biāo)是、逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制.全面推行校企協(xié)同育人.用10年左右時(shí)間、教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合.良性互動(dòng)的發(fā)展格局總體形成 需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善,人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決、職業(yè)教育，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng) 二 構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局 三 同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及區(qū)域發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展 城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃 要明確產(chǎn)教融合發(fā)展要求 將教育優(yōu)先.人才先行融入各項(xiàng)政策.結(jié)合實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化,制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施,支持方式 實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目，四,統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局,按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃 優(yōu)化職業(yè)教育布局.引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。面向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng).積極推進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校就學(xué)。加強(qiáng)東部對(duì)口西部 城市支援農(nóng)村職業(yè)教育扶貧、支持中部打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育基地、支持東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展急需的職業(yè)教育，加強(qiáng)京津冀。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市間協(xié)同合作、引導(dǎo)各地結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)探索差別化職業(yè)教育發(fā)展路徑。五。促進(jìn)高等教育融入國(guó)家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，注重發(fā)揮對(duì)國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。健全高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè) 中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、增強(qiáng)創(chuàng)新中心集聚人才資源，牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力，適應(yīng)以城市群為主體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、合理布局高等教育資源,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承載和創(chuàng)新能力 構(gòu)建梯次有序。功能互補(bǔ)，資源共享，合作緊密的產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)。六，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng).建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈 創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè).智能制造。高端裝備,新一代信息技術(shù)，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保，新能源、新材料以及研發(fā)設(shè)計(jì).數(shù)字創(chuàng)意，現(xiàn)代交通運(yùn)輸,高效物流，融資租賃、電子商務(wù) 服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè)、積極支持家政、健康 養(yǎng)老。文化 旅游等社會(huì)領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化、品牌化建設(shè)、加強(qiáng)智慧城市、智能建筑等城市可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)專業(yè)建設(shè),大力支持集成電路.航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)。網(wǎng)絡(luò)安全。人工智能等事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家安全等學(xué)科專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展.促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合，加快推進(jìn)新工科建設(shè) 七。健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,加快推進(jìn)教育。放管服,改革。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置非基本公共教育資源作用、強(qiáng)化就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才供給的有效調(diào)節(jié)、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度、注重發(fā)揮行業(yè)組織人才需求預(yù)測(cè)。用人單位職業(yè)能力評(píng)價(jià)作用。把市場(chǎng)供求比例 就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設(shè)置調(diào)整學(xué)科專業(yè)。確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)，新增研究生招生計(jì)劃向承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，積極推行校企協(xié)同育人的高校和學(xué)科傾斜,嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制.引導(dǎo)學(xué)校對(duì)設(shè)置雷同.就業(yè)連續(xù)不達(dá)標(biāo)專業(yè).及時(shí)調(diào)減或停止招生 三，強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用、八 拓寬企業(yè)參與途徑 鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資 合資，合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育 高等教育、堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化，審批范圍最小化。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) 簡(jiǎn)化流程,優(yōu)化服務(wù) 改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)、通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù).委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)、鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制.混合所有制改革、允許企業(yè)以資本.技術(shù)，管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利,九 深化 引企入教.改革、支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校.高等學(xué)校教育教學(xué)改革、多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃。教材開(kāi)發(fā)。教學(xué)設(shè)計(jì).課程設(shè)置。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn) 促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)、推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式,職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與,鼓勵(lì)企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校。高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室,實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新基地.實(shí)踐基地。十,開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度.鼓勵(lì)以引企駐校。引校進(jìn)企,校企一體等方式,吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，支持各地依托學(xué)校建設(shè)行業(yè)或區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地、帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作 通過(guò)探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。落實(shí)稅收政策等方式 鼓勵(lì)企業(yè)直接接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn) 推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化 保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益.十一。以企業(yè)為主體推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、支持企業(yè),學(xué)校，科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),核心工藝和共性問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新 加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來(lái)源.完善財(cái)政科技計(jì)劃管理,高校.科研機(jī)構(gòu)牽頭申請(qǐng)的應(yīng)用型、工程技術(shù)研究項(xiàng)目原則上應(yīng)有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案。完善高?？蒲泻笤u(píng)價(jià)體系。將成果轉(zhuǎn)化作為項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè).鼓勵(lì)企業(yè)和高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。中試和工程化基地、利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。十二。強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60，以上用于一線職工.創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)向職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展職工技能競(jìng)賽 對(duì)參加培訓(xùn)提升技能等級(jí)的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。支持企業(yè)一線骨干技術(shù)人員技能提升 加強(qiáng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、將不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄。十三 發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)區(qū)域、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校。高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán),聯(lián)盟.帶動(dòng)中小企業(yè)參與。推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作.注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)示范帶頭作用,支持各類企業(yè)依法參與校企合作，結(jié)合推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，支持有條件的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)辦好做強(qiáng)職業(yè)學(xué)校 四，推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革 十四、將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育、將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育.開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn).支持學(xué)校聘請(qǐng)勞動(dòng)模范和高技能人才兼職授課、組織開(kāi)展、大國(guó)工匠進(jìn)校園.活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的普通中學(xué)開(kāi)設(shè)職業(yè)類選修課程.鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地向普通中學(xué)開(kāi)放，鼓勵(lì)有條件的地方在大型企業(yè).產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊試點(diǎn)建設(shè)普職融通的綜合高中,十五。推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人 堅(jiān)持職業(yè)教育校企合作。工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟。與行業(yè)聯(lián)合 同園區(qū)聯(lián)結(jié)，大力發(fā)展校企雙制。工學(xué)一體的技工教育,深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革 在技術(shù)性。實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)。全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,推動(dòng)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接 校企育人.雙重主體,學(xué)生學(xué)徒,雙重身份，學(xué)校.企業(yè)和學(xué)生三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明晰,實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50，健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系 提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。推動(dòng)高水平大學(xué)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、為學(xué)生提供多樣化成長(zhǎng)路徑、大力支持應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校建設(shè)。緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)需求 強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué).完善以應(yīng)用型人才為主的培養(yǎng)體系，推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革,增強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)能力。十六 加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè).支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教.鼓勵(lì)有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師,導(dǎo)師.特設(shè)崗位計(jì)劃 探索符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高校特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù),職稱,評(píng)聘辦法,允許職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師和確定兼職報(bào)酬,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校與大中型企業(yè)合作建設(shè)、雙師型、教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地 完善職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師實(shí)踐假期制度，支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉.十七、完善考試招生配套改革,加快高等職業(yè)學(xué)校分類招考，完善,文化素質(zhì)。職業(yè)技能、評(píng)價(jià)方式，適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例.建立復(fù)合型。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度.逐步提高高等學(xué)校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例，十八.加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革 建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會(huì)制度,鼓勵(lì)引入行業(yè)企業(yè)、科研院所 社會(huì)組織等多方參與 推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理、充分體現(xiàn)一線教學(xué)科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，積極發(fā)展跨學(xué)科.跨專業(yè)教學(xué)和科研組織，十九 創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給 鼓勵(lì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源,大力支持?；ヂ?lián)網(wǎng).教育培訓(xùn),發(fā)展、支持有條件的社會(huì)組織整合校企資源。開(kāi)發(fā)立體化，可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包、推動(dòng)探索高校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。允許和鼓勵(lì)高校向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè).前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù),五.促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?二十,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo) 行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo),通過(guò)職能轉(zhuǎn)移,授權(quán)委托等方式,積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃 開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè) 校企合作對(duì)接，教育教學(xué)指導(dǎo)，職業(yè)技能鑒定等服務(wù),二十一,規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織。鼓勵(lì)地方政府 行業(yè)企業(yè)、學(xué)校通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),合作設(shè)立等方式.積極培育市場(chǎng)導(dǎo)向、對(duì)接供需。精準(zhǔn)服務(wù) 規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織,企業(yè)。支持利用市場(chǎng)合作和產(chǎn)業(yè)分工,提供專業(yè)化服務(wù) 構(gòu)建校企利益共同體。形成穩(wěn)定互惠的合作機(jī)制，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結(jié)、二十二,打造信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)市場(chǎng)化，專業(yè)化 開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái),依托平臺(tái)匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需 校企合作 項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類供求信息。向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布.檢索。推薦和相關(guān)增值服務(wù) 二十三 健全社會(huì)第三方評(píng)價(jià)、積極支持社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià).健全統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用.作為績(jī)效考核、投入引導(dǎo) 試點(diǎn)開(kāi)展，表彰激勵(lì)的重要依據(jù)，六,完善政策支持體系.二十四，實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程,十三五.期間、支持一批中高等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)校企合作 共建共享技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施,開(kāi)展高水平應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)環(huán)境、平臺(tái)和載體建設(shè)，支持中西部普通本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求、重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、支持世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校加強(qiáng)學(xué)科、人才,科研與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、推進(jìn)合作育人,協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。二十五 落實(shí)財(cái)稅用地等政策 優(yōu)化政府投入。完善體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校，應(yīng)用型高校和行業(yè)特色類專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)和成本的職業(yè)教育。高等教育撥款機(jī)制 職業(yè)學(xué)校 高等學(xué)?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資,不納入單位工資總額基數(shù)，各級(jí)財(cái)政，稅務(wù)部門(mén)要把深化產(chǎn)教融合作為落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策、推進(jìn)降成本、補(bǔ)短板的重要舉措、落實(shí)社會(huì)力量舉辦教育有關(guān)財(cái)稅政策、積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué).企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設(shè)用地.按科教用地管理、符合 劃撥用地目錄、的.可通過(guò)劃撥方式供地。鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓 租賃方式取得土地、二十六，強(qiáng)化金融支持 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控 商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目。利用中國(guó)政企合作投資基金和國(guó)際金融組織。外國(guó)政府貸款,積極支持符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè).遵循相關(guān)程序，規(guī)則和章程，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行.絲路基金在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將,一帶一路.職業(yè)教育項(xiàng)目納入支持范圍,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種，做好政府和社會(huì)資本合作模式的配套金融服務(wù)，積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資。發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品，加大產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目投資。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn).鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制。企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門(mén)確定費(fèi)率,二十七 開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn).根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局。支持若干有較強(qiáng)代表性,影響力和改革意愿的城市。行業(yè)。企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)、在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合型城市和企業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià).完善支持激勵(lì)政策、二十八 加強(qiáng)國(guó)際交流合作.鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校 高等學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)發(fā)符合國(guó)情 國(guó)際開(kāi)放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式、探索構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)教育創(chuàng)新國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò) 推動(dòng)一批中外院校和企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)用型人才，鼓勵(lì)職業(yè)教育、高等教育參與配合，一帶一路，建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作。七、組織實(shí)施,二十九.強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立發(fā)展改革，教育.人力資源社會(huì)保障。財(cái)政 工業(yè)和信息化等部門(mén)密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén).國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng) 推進(jìn)工作落實(shí)，各省級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法 三十,營(yíng)造良好環(huán)境、做好宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo)，加快收入分配.企業(yè)用人制度以及學(xué)校編制,教學(xué)科研管理等配套改革,引導(dǎo)形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，企業(yè)重視、投資于人.的普遍共識(shí) 積極營(yíng)造全社會(huì)充分理解 積極支持，主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍，附件.重點(diǎn)任務(wù)分工 國(guó)務(wù)院辦公廳、2017年12月5日、附件、重、點(diǎn) 任,務(wù)，分，工、序號(hào)。工作任務(wù)、主要內(nèi)容。責(zé)任單位、1.構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局,同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展.國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，各省級(jí)人民政府.2、統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局 教育部.國(guó)家發(fā)展改革委，人力資源社會(huì)保障部 各省級(jí)人民政府。3。促進(jìn)高等教育融入國(guó)家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，教育部，國(guó)家發(fā)展改革委,科技部 有關(guān)省級(jí)人民政府，4,推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系,加快推進(jìn)新工科建設(shè).教育部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、5。健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制 教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén).6，強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用、鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資。合資。合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育.堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化,審批范圍最小化，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)化流程.優(yōu)化服務(wù) 改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié).教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén).7。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制，混合所有制改革 允許企業(yè)以資本，技術(shù).管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利.有關(guān)省級(jí)人民政府、8，深化，引企入教。改革。促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié).教育部.人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén) 9。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度、推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化。教育部。國(guó)家發(fā)展改革委 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)。10。強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用、引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來(lái)源.高校,科研機(jī)構(gòu)牽頭申請(qǐng)的應(yīng)用型，工程技術(shù)研究項(xiàng)目原則上應(yīng)有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案、完善高?？蒲泻笤u(píng)價(jià)體系。將成果轉(zhuǎn)化作為項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容.教育部.科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén) 11。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè).鼓勵(lì)企業(yè)和高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,中試和工程化基地、利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部，科技部.財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén) 12,強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)。全國(guó)總工會(huì) 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，13 鼓勵(lì)區(qū)域.行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校。高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán) 聯(lián)盟。帶動(dòng)中小企業(yè)參與,推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作.有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)。各省級(jí)人民政府.14.注重發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)示范帶頭作用，支持各類企業(yè)依法參與校企合作,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)，15。結(jié)合推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,支持有條件的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)辦好做強(qiáng)職業(yè)學(xué)校、國(guó)務(wù)院國(guó)資委.國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、16，推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革,將工匠精神培育融入基礎(chǔ)教育,深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革，在技術(shù)性 實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè) 全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制.教育部，人力資源社會(huì)保障部.國(guó)家發(fā)展改革委。全國(guó)總工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén) 17,健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系。提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。教育部.國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，18。加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)、支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教,鼓勵(lì)有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師.導(dǎo)師,特設(shè)崗位計(jì)劃.教育部.各省級(jí)人民政府 19、適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例、建立復(fù)合型。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度，逐步提高高等學(xué)校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例,教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén).20,加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革.創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給，教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén),21,促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo).規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)組織、打造信息服務(wù)平臺(tái),健全社會(huì)第三方評(píng)價(jià)。國(guó)家發(fā)展改革委.教育部,有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì).有關(guān)省級(jí)人民政府，22、完善政策支持體系，實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程、國(guó)家發(fā)展改革委，教育部、人力資源社會(huì)保障部、23、落實(shí)財(cái)稅用地等政策,財(cái)政部.稅務(wù)總局。國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、各省級(jí)人民政府.24,強(qiáng)化金融支持、人民銀行,銀監(jiān)會(huì).證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部。25。開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn).國(guó)家發(fā)展改革委。教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)。各省級(jí)人民政府、26 加強(qiáng)國(guó)際交流合作.教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)