亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)、國(guó)辦發(fā)、2016 39號(hào)、各省。自治區(qū) 直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委.各直屬機(jī)構(gòu).實(shí)行購(gòu)租并舉。培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng) 是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑,改革開放以來(lái)，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)不斷發(fā)展 對(duì)加快改善城鎮(zhèn)居民住房條件。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程等發(fā)揮了重要作用,但市場(chǎng)供應(yīng)主體發(fā)育不充分。市場(chǎng)秩序不規(guī)范,法規(guī)制度不完善等問(wèn)題仍較為突出,為加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)、一,總體要求、一、指導(dǎo)思想、全面貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中，五中全會(huì)以及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署 按照.五位一體，總體布局和、四個(gè)全面.戰(zhàn)略布局、牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新 協(xié)調(diào),綠色,開放,共享的發(fā)展理念,以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向。健全以市場(chǎng)配置為主。政府提供基本保障的住房租賃體系.支持住房租賃消費(fèi),促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。二,發(fā)展目標(biāo)，到2020年 基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范。租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系?；拘纬杀；?促公平 可持續(xù)的公共租賃住房保障體系，基本形成市場(chǎng)規(guī)則明晰,政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo).二,培育市場(chǎng)供應(yīng)主體，三,發(fā)展住房租賃企業(yè)、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性 通過(guò)租賃、購(gòu)買等方式多渠道籌集房源、提高住房租賃企業(yè)規(guī)模化、集約化，專業(yè)化水平.形成大,中,小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,滿足不斷增長(zhǎng)的住房租賃需求,按照,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn),國(guó)辦發(fā)，2015.85號(hào)、有關(guān)規(guī)定，住房租賃企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策、四,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù).支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍 利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù) 鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫(kù)存商品住房、引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn).五，規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu).充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用 提供規(guī)范的居間服務(wù) 努力提高中介服務(wù)質(zhì)量.不斷提升從業(yè)人員素質(zhì) 促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng).誠(chéng)實(shí)守信 公平交易，六。支持和規(guī)范個(gè)人出租住房.落實(shí)鼓勵(lì)個(gè)人出租住房的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房.規(guī)范個(gè)人出租住房行為，支持個(gè)人委托住房租賃企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)出租住房,三。鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)、七。完善住房租賃支持政策。各地要制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題、落實(shí)提取住房公積金支付房租政策。簡(jiǎn)化辦理手續(xù).非本地戶籍承租人可按照。居住證暫行條例，等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證,享受義務(wù)教育，醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。八.明確各方權(quán)利義務(wù) 出租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行義務(wù)。保證住房和室內(nèi)設(shè)施符合要求。住房租賃合同期限內(nèi)。出租人無(wú)正當(dāng)理由不得解除合同。不得單方面提高租金。不得隨意克扣押金 承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用住房和室內(nèi)設(shè)施.并按時(shí)繳納租金。四，完善公共租賃住房,九，推進(jìn)公租房貨幣化。轉(zhuǎn)變公租房保障方式、實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。支持公租房保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房,政府對(duì)符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼。完善租賃補(bǔ)貼制度、結(jié)合市場(chǎng)租金水平和保障對(duì)象實(shí)際情況。合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),十。提高公租房運(yùn)營(yíng)保障能力。鼓勵(lì)地方政府采取購(gòu)買服務(wù)或政府和社會(huì)資本合作、PPP，模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,不斷提高管理和服務(wù)水平 在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生，青年教師等專業(yè)技術(shù)人員，凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的，應(yīng)納入公租房保障范圍。五。支持租賃住房建設(shè).十一,鼓勵(lì)新建租賃住房，各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素,將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排。引導(dǎo)土地.資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設(shè)、十二。允許改建房屋用于租賃.允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變.土地用途調(diào)整為居住用地。調(diào)整后用水。用電,用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后出租。改造中不得改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)。安全疏散和防火分隔設(shè)施。必須確保消防設(shè)施完好有效.六，加大政策支持力度、十三、給予稅收優(yōu)惠，對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)。機(jī)構(gòu)和個(gè)人 給予稅收優(yōu)惠政策支持 落實(shí)營(yíng)改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策 對(duì)個(gè)人出租住房的,由按照5.的征收率減按1,5,計(jì)算繳納增值稅。對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)3萬(wàn)元的。2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策.對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)。適用6，的增值稅稅率,對(duì)一般納稅人出租在實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn)、允許選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法、按照5 的征收率計(jì)算繳納增值稅 對(duì)個(gè)人出租住房所得。減半征收個(gè)人所得稅、對(duì)個(gè)人承租住房的租金支出，結(jié)合個(gè)人所得稅改革.統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問(wèn)題.十四，提供金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī),風(fēng)險(xiǎn)可控。商業(yè)可持續(xù)的原則,向住房租賃企業(yè)提供金融支持 支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券,不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品.穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金.REITs。試點(diǎn),十五 完善供地方式，鼓勵(lì)地方政府盤活城區(qū)存量土地、采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng).新建租賃住房項(xiàng)目用地以招標(biāo)、拍賣.掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應(yīng)明確規(guī)定持有出租的年限，七。加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管,十六.健全法規(guī)制度 完善住房租賃法律法規(guī) 明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),規(guī)范市場(chǎng)行為，穩(wěn)定租賃關(guān)系.推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約.落實(shí)住房租賃合同登記備案制度.十七.落實(shí)地方責(zé)任,省級(jí)人民政府要加強(qiáng)本地區(qū)住房租賃市場(chǎng)管理 加強(qiáng)工作指導(dǎo).研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。城市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場(chǎng)管理負(fù)總責(zé)，要建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制.明確職責(zé)分工 充分發(fā)揮街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用,推行住房租賃網(wǎng)格化管理,加快建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)部門間信息共享、十八,加強(qiáng)行業(yè)管理 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)住房租賃市場(chǎng)管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管。完善住房租賃企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用管理制度 全面建立相關(guān)市場(chǎng)主體信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒、公安部門要加強(qiáng)出租住房治安管理和住房租賃當(dāng)事人居住登記。督促指導(dǎo)居民委員會(huì) 村民委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理單位排查安全隱患.各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工 依法查處利用出租住房從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各地區(qū),各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).健全工作機(jī)制，做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境,各地區(qū)要根據(jù)本意見(jiàn),研究制定具體實(shí)施辦法。落實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,國(guó)務(wù)院辦公廳。2016年5月17日