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河北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河北區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作實(shí)施方案的通知、各街道辦事處.各委,辦 局.公司、各直屬單位,經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將、河北區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作實(shí)施方案。印發(fā)給你們、請(qǐng)照此執(zhí)行.2017年5月17日、河北區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作實(shí)施方案.按照市政府第86次常務(wù)會(huì)議通過的，中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案，要求。為切實(shí)解決河北區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房在安全設(shè)施 服務(wù)設(shè)施，公共設(shè)施和外部環(huán)境四類功能方面存在的問題，結(jié)合實(shí)際，制定本方案，一。工作背景本方案改造范圍主要是老舊小區(qū)和遠(yuǎn)年住房，老舊小區(qū)主要指上世紀(jì)末前建成 房屋及其設(shè)施設(shè)備老化 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的住宅房屋、遠(yuǎn)年住房特指1999年12月31日前建成的商品房 少量公產(chǎn)房等。含平房,按照全市統(tǒng)一部署。我區(qū)于2012至2015年、對(duì)舊樓區(qū)進(jìn)行了提升改造.主要集中在居住功能方面。且未包括遠(yuǎn)年住房，近年來 人大代表 政協(xié)委員和居民群眾對(duì)繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)和遠(yuǎn)年住房改造呼聲較高、全面開展改造工作迫在眉睫.二。總體安排經(jīng)相關(guān)職能部門與各街道協(xié)同配合。逐項(xiàng)甄別，我區(qū)改造工作共涉及372個(gè)片區(qū),3149幢.17。52萬戶，1060，1萬平方米.改造工作包括消防,電梯，二次供水 老化線路和配電箱.燃?xì)狻Ｂ窡?井蓋.甬路，圍墻，陽臺(tái)和外檐.嚴(yán)損房屋11大類,29項(xiàng)、76子項(xiàng),在此基礎(chǔ)上。根據(jù)存在問題數(shù)量 將列入改造計(jì)劃的片區(qū)劃分為、三類,其中 類為存在10項(xiàng)以上問題片區(qū) 涉及38個(gè)片區(qū).221,75萬平方米，類為存在5項(xiàng)以上問題片區(qū).涉及218個(gè)片區(qū)，735，65萬平方米,類為存在5項(xiàng)以下問題片區(qū)。涉及116個(gè)片區(qū) 102。69萬平方米.同時(shí)。由各職能部門劃分為緊急，紅色，一般,橙色 兩個(gè)等級(jí) 自2017年啟動(dòng)至2019年底前,完成全部改造任務(wù)、一.2017年完成存在緊急.紅色.問題的排險(xiǎn)及部分,類片區(qū)改造工作，共163個(gè)片區(qū)。564萬平方米、其中、第一批68個(gè)片區(qū),311萬平方米,2017年6月開工.11月前完成，第二批95個(gè)片區(qū).253萬平方米。2017年9月開工，2018年6月底前完成、二，2018年完成全部.類、大部分，類片區(qū)改造工作,三,2019年完成全部、類片區(qū)改造工作.此外,列入3年棚戶區(qū)改造計(jì)劃和征收片的住房 由各街道負(fù)責(zé)進(jìn)行全面排查。認(rèn)真整改.消除安全隱患。確保安全底線 三。工作任務(wù)主要對(duì)安全設(shè)施,服務(wù)設(shè)施.公共設(shè)施和外部環(huán)境四類功能方面存在的安全問題進(jìn)行改造，包括11大類，29項(xiàng)，76子項(xiàng)問題 一,消防共涉及2項(xiàng),24子項(xiàng)。隱患6844處、其中需維修3850處.更換2994處,二。電梯共涉及3項(xiàng)，3子項(xiàng) 隱患58部,其中需改造58部,三,二次供水共涉及3項(xiàng)、3子項(xiàng).隱患160處。其中需整體改造140處,泵房改造20處、四.老化線路，配電箱共涉及4項(xiàng)、13子項(xiàng),需更換老舊線路336 48千米.維修配電箱4個(gè),五,燃?xì)夤采婕?項(xiàng)，3子項(xiàng)。隱患3428處、其中需改造燃?xì)鈶魞?nèi)立管2099戶.灶具連接管7931戶、庭院管網(wǎng)35,17千米、六 路燈共涉及2項(xiàng)、9子項(xiàng)。隱患1636基.其中需維修1180基，更換456基、七，井蓋共涉及1項(xiàng) 7子項(xiàng).隱患9522處。八,甬路共涉及1項(xiàng) 4子項(xiàng)。隱患71，08萬平方米.九。圍墻共涉及2項(xiàng) 2子項(xiàng) 隱患44 12千米、其中需維修32 80千米、重建11 32千米。十，陽臺(tái)。外檐共涉及5項(xiàng).5子項(xiàng)。隱患22 49萬平方米.其中陽臺(tái)欄板維修0、53萬平方米,陽臺(tái)開裂11 04萬平方米，陽臺(tái)欄板抹灰層脫落4,33萬平方米 陽臺(tái)欄板抹灰層空鼓0，99萬平方米、外檐維修5.6萬平方米 十一,嚴(yán)損房屋共涉及3項(xiàng)，3子項(xiàng),經(jīng)各街道組織初步查勘 隱患面積2 71萬平方米、尚需專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定確認(rèn) 四、資金政策據(jù)初步估算 3年改造資金共需3 65億元、資金渠道包括供水.供電 供氣等單位專項(xiàng)資金。市級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金0、89億元。承擔(dān)未實(shí)施舊樓區(qū)改造的52個(gè)片區(qū)及已實(shí)施舊樓區(qū)改造的320個(gè)小區(qū)的陽臺(tái)外檐 嚴(yán)損房屋所需資金的50,區(qū)級(jí)財(cái)政資金和產(chǎn)權(quán)單位,產(chǎn)權(quán)人。自籌資金2。76億元。承擔(dān)未實(shí)施舊樓區(qū)改造的52個(gè)片區(qū)及已實(shí)施舊樓區(qū)改造的320個(gè)小區(qū)的陽臺(tái)外檐,嚴(yán)損房屋所需資金的50,舊樓區(qū)改造后消防，電梯 路燈 井蓋、甬路。圍墻出現(xiàn)回潮的改造資金.產(chǎn)權(quán)單位一般承擔(dān)10 具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府另行制定。市財(cái)政根據(jù)工程進(jìn)度情況。按照首期啟動(dòng) 中期推動(dòng)、驗(yàn)收移交三個(gè)階段.分比例撥付補(bǔ)貼資金.在全市改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況。增加改造內(nèi)容、提高改造標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由區(qū)級(jí)財(cái)政資金自行承擔(dān) 改造資金要嚴(yán)格使用管理。精打細(xì)算 不準(zhǔn)截留或挪作他用、確保?？顚Ｓ?。2017年資金預(yù)算待造價(jià)公司審核后確定。五.保障措施按照、市政府做好頂層設(shè)計(jì) 區(qū)政府落實(shí)主體責(zé)任 和。誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰牽頭、誰協(xié)調(diào) 的原則，建立區(qū)級(jí)工作體系,一，區(qū)級(jí)指揮系統(tǒng) 成立河北區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造協(xié)調(diào)工作組、以下簡稱區(qū)協(xié)調(diào)工作組,組成人員名單如下，組。長 李.新，區(qū)委副書記,區(qū)長副組長.姜。義.區(qū)委常委 常務(wù)副區(qū)長劉冬云、副區(qū)長金。強(qiáng)、副區(qū)長劉廣生。副區(qū)長 楊秉魁。副區(qū)長劉。彤。副區(qū)長成、員。黑,亮。區(qū)政協(xié)副主席、鴻順里街道辦事處主任邢玉興、區(qū)政協(xié)副主席.王串場街道辦事處主任李大慶、區(qū)政府辦公室主任劉,偉 區(qū)政府辦公室副主任于。涌，區(qū)建委主任.張春起。區(qū)市容園林委主任,劉海力，區(qū)財(cái)政局局長李，強(qiáng),區(qū)市場監(jiān)管局局長王志飛,區(qū)房管局局長。吳俊雅、區(qū)民政局局長,楊,罡.區(qū)安監(jiān)局局長周晉民，區(qū)體育局局長單連慶,區(qū)綜合執(zhí)法局局長楊瑞明，望海樓街道辦事處主任，吳.波.光復(fù)道街道辦事處主任 張孝未,寧園街道辦事處主任、曲崇田,新開河街道辦事處主任。張，健 建昌道街道辦事處主任,陳.蕾。江都路街道辦事處主任 李.鏨,月牙河街道辦事處主任、韓,強(qiáng),鐵東路街道辦事處主任于振祥，區(qū)規(guī)劃分局局長殷金星.公安河北分局副局長張。軍，消防河北支隊(duì)支隊(duì)長 二 區(qū)協(xié)調(diào)工作組職責(zé),區(qū)協(xié)調(diào)工作組以各街道辦事處為基本單位,區(qū)相關(guān)職能部門為成員單位，開展改造工作.各街道及各職能部門分別抽調(diào)一名科級(jí)干部。能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造中涉及的本單位職責(zé).深入各小區(qū)推動(dòng)工作的人員 進(jìn)駐區(qū)協(xié)調(diào)工作組集中辦公.辦公室設(shè)在河北區(qū)中紡前街30號(hào)。寧園街道辦事處旁,區(qū)協(xié)調(diào)工作組主要負(fù)責(zé)研究制定河北區(qū)工作實(shí)施方案。年度改造計(jì)劃和施工組織計(jì)劃.按照相關(guān)工作導(dǎo)則 做好施工前清障,拆違等前期工作、配合有關(guān)單位做好燃?xì)?，二次供?路燈.供電等施工的相關(guān)施工協(xié)調(diào)及移交接管工作，確定區(qū)政府委托區(qū)房管局為招標(biāo)主體單位，聘請(qǐng)專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好消防.電梯等安全類和對(duì)講門 樓內(nèi)下水管道等功能類工程招投標(biāo)。施工監(jiān)理和驗(yàn)收工作。落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政資金,組織產(chǎn)權(quán)單位，產(chǎn)權(quán)人.籌集整治資金。指導(dǎo)成立社區(qū)黨支部、發(fā)揮基層黨組織作用 確保社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效管理。區(qū)協(xié)調(diào)工作組下設(shè)辦公室、辦公室主任由區(qū)政府辦公室主任李大慶擔(dān)任,副主任由區(qū)政府辦公室副主任劉偉,區(qū)房管局局長王志飛、副局長司津、常務(wù)、擔(dān)任。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為區(qū)房管局副調(diào)研員田玉柱，聯(lián)系人為區(qū)房管局房管科科長劉海濱,聯(lián)系電話 26293609 傳真、26283129，三.各成員單位具體職責(zé)、1,區(qū)政府作為此次改造工作的責(zé)任主體，區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)研究制定河北區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各街道辦事處，各職能部門順利開展改造工作、2,區(qū)房管局負(fù)責(zé)改造工作日常協(xié)調(diào)工作，并對(duì)小區(qū)圍墻。房屋陽臺(tái)及外檐。嚴(yán)損房屋等安全狀況進(jìn)行檢查、鑒定和維修。負(fù)責(zé)推動(dòng)樓內(nèi)信報(bào)箱，電信企業(yè)的管線整理 并按照標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作,3.區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的評(píng)估單位對(duì)電梯實(shí)施安全評(píng)估 組織開展電梯維修，改造或更新,并按照標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作 4 區(qū)建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程招投標(biāo) 推動(dòng)市能源集團(tuán)對(duì)庭院燃?xì)夤芫W(wǎng) 戶內(nèi)立管和灶具連接管等設(shè)施使用狀況進(jìn)行檢查和改造 推動(dòng)市水務(wù)集團(tuán)對(duì)二次供水設(shè)施使用狀況檢查和改造、推動(dòng)國網(wǎng)天津電力公司對(duì)老舊線路和配電箱使用狀況的檢查和維修工作，并按照標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作。對(duì)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)路燈按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修 養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)樓道公用照明設(shè)施的表計(jì)安裝以及管轄范圍內(nèi)表計(jì)前供電線路的整理規(guī)范.負(fù)責(zé)對(duì)樓間甬路 井蓋使用狀況進(jìn)行檢查，維修工作 并按照標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作.5.區(qū)市容園林委負(fù)責(zé)推動(dòng)市路燈管理處對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行檢查，維修 更換、并按照標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作，指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)綜合執(zhí)法局，各街道辦事處按期完成治理私搭亂建,侵占綠地。亂堆亂放等工作、6、區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)各街道辦事處做好日間照料中心等社區(qū)服務(wù)類用房改造和群眾宣傳教育 施工對(duì)接，社會(huì)監(jiān)督員選取管理和工作。指導(dǎo)各街道辦事處確定接管模式，建立健全長效管理機(jī)制，7，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政資金的籌集和撥付 并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督.8、區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)缺失單元門棟地名牌，樓體地名牌補(bǔ)建.配合做好房屋落地重建工作、9,公安河北分局負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì).組織推動(dòng)。指導(dǎo)和管理等工作,10，消防河北支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施使用狀況進(jìn)行檢查及綜合判定,開展消防設(shè)施維修更新,并按照標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作.11，區(qū)安監(jiān)局依職責(zé)積極配合做好工作，12，區(qū)體育局負(fù)責(zé)配建社區(qū)健身園設(shè)施及完成驗(yàn)收工作、13。各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)屬地主體責(zé)任.充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢、做好群眾信訪穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)實(shí)施清障 拆違工作、協(xié)調(diào)各專業(yè)部門對(duì)排查出的各類問題進(jìn)行改造 驗(yàn)收.組織實(shí)施物業(yè)管理及電梯。消防設(shè)施。防盜門,信報(bào)箱。小區(qū)大門及圍墻等項(xiàng)目的接管工作,根據(jù) 天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見.津政辦發(fā)、2015、61號(hào)。在區(qū)民政局指導(dǎo)下落實(shí)長效管理機(jī)制.14，其他有關(guān)單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助配合等工作