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蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市飲用水水源地安全保障示范工作方案的通知 各縣,區(qū)人民政府.市政府各部門，各直屬單位,為有效防范和妥善處置涉及飲用水安全問題的突發(fā)環(huán)境事件,完善飲用水水源地環(huán)境安全應(yīng)急管理方法,切實保障群眾身體健康和環(huán)境安全,按照省環(huán)保廳，關(guān)于開展飲用水水源地安全保障示范工作的通知.環(huán)察函、2011,1143號。要求。結(jié)合我市實際、制定本方案.一.工作目標(biāo)。我市是國家飲用水源敏感城市、2012年被國家環(huán)保部確定為安徽省飲用水水源地安全保障示范工作試點城市、通過試點。要健全和規(guī)范我市飲用水水源地保護區(qū)界標(biāo),警示標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施 完善飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作的內(nèi)容和方法,推動飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作深入開展，提高應(yīng)對涉及飲用水安全突發(fā)環(huán)境事件的能力、防范環(huán)境風(fēng)險.保障飲用水源安全，二，示范范圍 蚌埠閘上飲用水水源地。三縣城區(qū)集中式飲用水水源地,三、工作思路,堅持飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)與保護區(qū)外環(huán)境風(fēng)險防范相結(jié)合.加強自身預(yù)警和風(fēng)險防范能力建設(shè)與強化部門聯(lián)動?？缃缏?lián)動相結(jié)合.做好長期規(guī)劃與推進近期工作相結(jié)合.加強體系建設(shè)與解決突出問題相結(jié)合的 四個結(jié)合、工作思路。重點圍繞。完善風(fēng)險管理系統(tǒng) 健全應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng),提升水源地預(yù)警水平.建立科學(xué)的應(yīng)急指揮體系、探索合理的事后評估體系，構(gòu)建高效的跨界、部門、聯(lián)動機制、六個方面開展示范工作。四。工作步驟。內(nèi)容及部門職責(zé) 一，宣傳動員階段、5月21日。5月31日，1,成立蚌埠市飲用水水源地安全保障示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單見附件.2.利用新聞媒體廣泛宣傳動員.組織開展宣傳日活動，通過印發(fā)專題宣傳材料等多種形式進行宣傳，取得全社會的廣泛參與和支持.3。發(fā)布蚌埠市飲用水水源地保護區(qū)界標(biāo)和警示標(biāo)牌管理辦法。責(zé)任單位.市環(huán)保局.完成時限 5月25日前,4。開展摸底排查 對我市閘上和三縣城區(qū)集中式飲用水水源地存在工業(yè).農(nóng)業(yè) 生活污染,公路和水運交通安全等可能產(chǎn)生次生污染區(qū)域進行拉網(wǎng)式摸底排查、掌握各飲用水水源地現(xiàn)狀及環(huán)境風(fēng)險隱患.建立健全風(fēng)險源排查記錄和臺賬、明確落實風(fēng)險源防范責(zé)任主體并制定整改意見，責(zé)任單位、市環(huán)保局、各縣政府、協(xié)辦單位、市住建委 市農(nóng)委 市交通局、市安監(jiān)局.市海事局 禹會區(qū)政府 完成時限。5月31日前，二.全面實施階段。5月31日.8月31日、1，設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志牌、在飲用水水源地一 二級保護區(qū)設(shè)置界標(biāo)8個，在取水口設(shè)置警示標(biāo)志牌1個,在保護區(qū)內(nèi)居民相對集中區(qū)域處設(shè)置宣傳牌4個。責(zé)任單位,中環(huán)水務(wù)有限公司、協(xié)辦單位,市環(huán)保局 市住建委。完成時限。7月10日前，2、設(shè)置高速公路穿越飲用水源二級保護區(qū)警示標(biāo)志牌6個，責(zé)任單位 中環(huán)水務(wù)有限公司。協(xié)辦單位,京臺高速蚌埠段管理處、市交通局 市環(huán)保局 完成時限、7月10日前，3、設(shè)置飲用水水源地一，二級保護區(qū)淮河堤壩公路交通警示標(biāo)志牌5個.責(zé)任單位、中環(huán)水務(wù)有限公司.協(xié)辦單位、淮河河道管理局.市交通局.市水利局、市環(huán)保局,完成時限。7月10日前.4,設(shè)置飲用水水源地一.二級保護區(qū)航道警示牌2個。責(zé)任單位。中環(huán)水務(wù)有限公司.協(xié)辦單位.淮河河道管理局 市交通局.市水利局,市環(huán)保局、完成時限.7月10日前,5。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)整，修訂蚌埠市突發(fā)飲用水事件應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任單位。市環(huán)保局.市政府應(yīng)急辦，協(xié)辦單位.市住建委、完成時限、6月20日前。6。建立部門聯(lián)查聯(lián)動機制 有效防范安全生產(chǎn)，交通事故等次生環(huán)境污染事件.加強與氣象.地質(zhì)部門的協(xié)調(diào)配合 積極做好自然災(zāi)害多發(fā)階段環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作.責(zé)任單位，市環(huán)保局，協(xié)辦單位。市國土局。市住建委,市交通局，市農(nóng)委。市水利局 市衛(wèi)生計生委、市安監(jiān)局。市氣象局，淮河河道管理局,市消防支隊。市海事局，京臺高速蚌埠段管理處,完成時限 7月31日前，7，強化跨界預(yù)警,與淮河上游淮南市及渦河上游亳州市建立水質(zhì)信息溝通機制，著力提升預(yù)警水平，通過早預(yù)警,做到問題早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置.責(zé)任單位 市環(huán)保局、協(xié)辦單位，市政府應(yīng)急辦，市交通局、市水利局,淮河河道管理局 懷遠縣政府 完成時限,7月31日前.8。規(guī)劃建設(shè)備用水源地，提高我市應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)急保障能力 按照飲用水水源功能要求,盡早啟動可行性研究,劃定備用水源地保護區(qū),制定備用水源地保護規(guī)劃和規(guī)劃建設(shè)工作方案。開展備用水源保護和前期建設(shè)工作、責(zé)任單位,市水利局。協(xié)辦單位、市住建委.市環(huán)保局 市農(nóng)委,完成時限,8月31日前 9,加強飲用水水源地保護區(qū)及上游地區(qū)油類和危險化學(xué)品運載，裝卸和儲存設(shè)施監(jiān)管.督促落實和完善防溢流,防滲漏等措施。切實消除各類環(huán)境安全隱患 責(zé)任單位、市交通局、市海事局。京臺高速蚌埠段管理處.協(xié)辦單位、市環(huán)保局.市安監(jiān)局,完成時限。8月31日前，三,總結(jié)驗收階段,9月1日、10月31日、市環(huán)保局會同有關(guān)部門組成考核組.對各有關(guān)單位及三縣政府水源地環(huán)境應(yīng)急管理示范工作進行考核驗收.做好上級考核驗收準(zhǔn)備工作，責(zé)任單位,市環(huán)保局。協(xié)辦單位。市政府應(yīng)急辦，市監(jiān)察局，市住建委,市水利局 完成時限，10月31日前 五。工作要求。一、加強領(lǐng)導(dǎo) 積極推進.省政府和省環(huán)保廳十分重視飲用水水源地安全保障示范工作，專門下發(fā)文件進行安排部署 各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實責(zé)任，按期保質(zhì)完成飲用水水源地安全保障示范工作。各縣要成立相應(yīng)的飲用水水源地安全保障示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組.制定各縣飲用水水源地安全保障示范工作方案。切實將示范工作落到實處 二，落實經(jīng)費，切實保障.蚌埠閘上飲用水水源地安全保障示范工作經(jīng)費由市政府統(tǒng)籌安排.各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)仫嬘盟吹匕踩Ｕ鲜痉豆ぷ鞯膶嶋H、編制示范工作經(jīng)費預(yù)算 由縣政府安排財政列支.予以保障，三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一實施，鑒于列入示范范圍的集中式飲用水水源地類型不同，標(biāo)志方式不同、警示范圍不同。為使界標(biāo)。警示標(biāo)志及宣傳牌的設(shè)立做到規(guī)范 統(tǒng)一和美觀 蚌埠閘上飲用水水源地的界標(biāo).警示標(biāo)志及宣傳牌的設(shè)立將由專門單位負(fù)責(zé).嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序、由中標(biāo)單位統(tǒng)一制作 集中安裝和設(shè)立、四，強化責(zé)任。嚴(yán)格考核。市環(huán)保局會同有關(guān)部門，對各縣飲用水水源地安全保障示范工作開展情況進行定期 不定期的督促檢查、并對任務(wù)完成情況進行考核。對重視不夠，完成不力.進度緩慢的 將由市政府通報批評。對由于工作不到位出現(xiàn)重大環(huán)境事故的，將依法依紀(jì)追究問責(zé)、同時 將該項工作納入市政府對縣政府環(huán)境保護工作目標(biāo)考核.二、一二年五月二十一日.附件。蚌埠市飲用水水源地安全保障示范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組員名單 組長操龍燦、市政府副市長 副組長徐行忠、市政府副秘書長，成員潘明生。市環(huán)保局局長。劉洪斌,市政府應(yīng)急辦主任 徐偉紅.市糾風(fēng)辦主任、市監(jiān)察局副局長 葉斌，市財政局副局長,楊京泉.市國土局副局長 陳克亞。市環(huán)保局副局長，余忠，市住建委總工程師,劉振武、市交通局副局長。王紅、市農(nóng)委副主任、楊林海.市水利局副局長,薛惠祥。市衛(wèi)生計生委副局長.范仁豪。市安監(jiān)局副局長，柴化全,市氣象局副局長,江福林?；春雍拥拦芾砭指本珠L.征銳 市海事局副局長 李屈波.消防支隊司令部參謀長，易乃品 懷遠縣政府副縣長,馬昌龍.五河縣政府副縣長、胡衛(wèi)東。固鎮(zhèn)縣政府副縣長、何劍波 禹會區(qū)政府副區(qū)長,趙剛 京臺高速蚌埠管理處副處長，吳勇,中環(huán)水務(wù)有限公司副總經(jīng)理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。潘明生同志兼任辦公室主任。