蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)蚌埠市飲用水水源地安全保障示范工作方案的通知 各縣、區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬單位、為有效防范和妥善處置涉及飲用水安全問題的突發(fā)環(huán)境事件.完善飲用水水源地環(huán)境安全應急管理方法,切實保障群眾身體健康和環(huán)境安全.按照省環(huán)保廳 關于開展飲用水水源地安全保障示范工作的通知.環(huán)察函、2011,1143號 要求 結合我市實際、制定本方案,一、工作目標、我市是國家飲用水源敏感城市.2012年被國家環(huán)保部確定為安徽省飲用水水源地安全保障示范工作試點城市、通過試點。要健全和規(guī)范我市飲用水水源地保護區(qū)界標,警示標志等基礎設施。完善飲用水水源地環(huán)境應急管理工作的內容和方法.推動飲用水水源地環(huán)境應急管理工作深入開展.提高應對涉及飲用水安全突發(fā)環(huán)境事件的能力。防范環(huán)境風險、保障飲用水源安全.二,示范范圍 蚌埠閘上飲用水水源地。三縣城區(qū)集中式飲用水水源地、三,工作思路.堅持飲用水水源地保護區(qū)內與保護區(qū)外環(huán)境風險防范相結合,加強自身預警和風險防范能力建設與強化部門聯(lián)動,跨界聯(lián)動相結合。做好長期規(guī)劃與推進近期工作相結合。加強體系建設與解決突出問題相結合的、四個結合、工作思路,重點圍繞。完善風險管理系統(tǒng),健全應急預案系統(tǒng),提升水源地預警水平。建立科學的應急指揮體系,探索合理的事后評估體系、構建高效的跨界.部門,聯(lián)動機制 六個方面開展示范工作。四,工作步驟。內容及部門職責.一 宣傳動員階段 5月21日,5月31日。1。成立蚌埠市飲用水水源地安全保障示范工作領導小組,名單見附件、2 利用新聞媒體廣泛宣傳動員,組織開展宣傳日活動,通過印發(fā)專題宣傳材料等多種形式進行宣傳。取得全社會的廣泛參與和支持,3。發(fā)布蚌埠市飲用水水源地保護區(qū)界標和警示標牌管理辦法。責任單位,市環(huán)保局.完成時限。5月25日前,4 開展摸底排查 對我市閘上和三縣城區(qū)集中式飲用水水源地存在工業(yè),農業(yè),生活污染.公路和水運交通安全等可能產生次生污染區(qū)域進行拉網式摸底排查 掌握各飲用水水源地現(xiàn)狀及環(huán)境風險隱患。建立健全風險源排查記錄和臺賬,明確落實風險源防范責任主體并制定整改意見.責任單位,市環(huán)保局,各縣政府。協(xié)辦單位.市住建委、市農委.市交通局.市安監(jiān)局、市海事局.禹會區(qū)政府、完成時限 5月31日前,二,全面實施階段 5月31日.8月31日、1,設置界標和警示標志牌,在飲用水水源地一。二級保護區(qū)設置界標8個、在取水口設置警示標志牌1個,在保護區(qū)內居民相對集中區(qū)域處設置宣傳牌4個。責任單位、中環(huán)水務有限公司、協(xié)辦單位、市環(huán)保局.市住建委,完成時限。7月10日前、2。設置高速公路穿越飲用水源二級保護區(qū)警示標志牌6個,責任單位 中環(huán)水務有限公司、協(xié)辦單位、京臺高速蚌埠段管理處.市交通局 市環(huán)保局。完成時限,7月10日前,3.設置飲用水水源地一、二級保護區(qū)淮河堤壩公路交通警示標志牌5個.責任單位 中環(huán)水務有限公司 協(xié)辦單位?;春雍拥拦芾砭?,市交通局,市水利局 市環(huán)保局、完成時限。7月10日前,4 設置飲用水水源地一,二級保護區(qū)航道警示牌2個、責任單位,中環(huán)水務有限公司 協(xié)辦單位?;春雍拥拦芾砭?,市交通局、市水利局。市環(huán)保局,完成時限,7月10日前 5。協(xié)調有關部門調整,修訂蚌埠市突發(fā)飲用水事件應急預案,責任單位,市環(huán)保局.市政府應急辦。協(xié)辦單位.市住建委.完成時限 6月20日前.6、建立部門聯(lián)查聯(lián)動機制,有效防范安全生產 交通事故等次生環(huán)境污染事件。加強與氣象 地質部門的協(xié)調配合,積極做好自然災害多發(fā)階段環(huán)境突發(fā)事件的預防和應對工作,責任單位,市環(huán)保局,協(xié)辦單位,市國土局.市住建委,市交通局,市農委 市水利局 市衛(wèi)生計生委、市安監(jiān)局、市氣象局.淮河河道管理局、市消防支隊、市海事局,京臺高速蚌埠段管理處,完成時限。7月31日前.7.強化跨界預警,與淮河上游淮南市及渦河上游亳州市建立水質信息溝通機制。著力提升預警水平 通過早預警 做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告。早處置.責任單位,市環(huán)保局,協(xié)辦單位,市政府應急辦.市交通局。市水利局.淮河河道管理局。懷遠縣政府 完成時限。7月31日前。8、規(guī)劃建設備用水源地,提高我市應對突發(fā)飲用水污染事件的應急保障能力。按照飲用水水源功能要求,盡早啟動可行性研究,劃定備用水源地保護區(qū),制定備用水源地保護規(guī)劃和規(guī)劃建設工作方案,開展備用水源保護和前期建設工作 責任單位.市水利局,協(xié)辦單位、市住建委。市環(huán)保局,市農委,完成時限、8月31日前。9.加強飲用水水源地保護區(qū)及上游地區(qū)油類和危險化學品運載,裝卸和儲存設施監(jiān)管。督促落實和完善防溢流,防滲漏等措施,切實消除各類環(huán)境安全隱患、責任單位。市交通局 市海事局,京臺高速蚌埠段管理處,協(xié)辦單位.市環(huán)保局,市安監(jiān)局,完成時限,8月31日前。三、總結驗收階段,9月1日 10月31日.市環(huán)保局會同有關部門組成考核組。對各有關單位及三縣政府水源地環(huán)境應急管理示范工作進行考核驗收,做好上級考核驗收準備工作.責任單位,市環(huán)保局,協(xié)辦單位.市政府應急辦 市監(jiān)察局。市住建委。市水利局 完成時限、10月31日前 五 工作要求、一,加強領導,積極推進、省政府和省環(huán)保廳十分重視飲用水水源地安全保障示范工作、專門下發(fā)文件進行安排部署 各級各有關部門要認真落實責任,按期保質完成飲用水水源地安全保障示范工作,各縣要成立相應的飲用水水源地安全保障示范工作領導小組 制定各縣飲用水水源地安全保障示范工作方案,切實將示范工作落到實處,二 落實經費.切實保障,蚌埠閘上飲用水水源地安全保障示范工作經費由市政府統(tǒng)籌安排.各縣要根據當?shù)仫嬘盟吹匕踩U鲜痉豆ぷ鞯膶嶋H,編制示范工作經費預算、由縣政府安排財政列支 予以保障 三.嚴格標準、統(tǒng)一實施.鑒于列入示范范圍的集中式飲用水水源地類型不同 標志方式不同,警示范圍不同,為使界標。警示標志及宣傳牌的設立做到規(guī)范 統(tǒng)一和美觀,蚌埠閘上飲用水水源地的界標,警示標志及宣傳牌的設立將由專門單位負責 嚴格履行招投標程序,由中標單位統(tǒng)一制作。集中安裝和設立,四.強化責任.嚴格考核,市環(huán)保局會同有關部門,對各縣飲用水水源地安全保障示范工作開展情況進行定期,不定期的督促檢查,并對任務完成情況進行考核,對重視不夠、完成不力.進度緩慢的,將由市政府通報批評 對由于工作不到位出現(xiàn)重大環(huán)境事故的,將依法依紀追究問責,同時.將該項工作納入市政府對縣政府環(huán)境保護工作目標考核.二,一二年五月二十一日、附件,蚌埠市飲用水水源地安全保障示范工作 領導小組組員名單、組長操龍燦,市政府副市長。副組長徐行忠,市政府副秘書長,成員潘明生 市環(huán)保局局長、劉洪斌.市政府應急辦主任 徐偉紅 市糾風辦主任.市監(jiān)察局副局長 葉斌。市財政局副局長 楊京泉 市國土局副局長 陳克亞,市環(huán)保局副局長,余忠,市住建委總工程師。劉振武、市交通局副局長,王紅、市農委副主任。楊林海。市水利局副局長 薛惠祥、市衛(wèi)生計生委副局長.范仁豪.市安監(jiān)局副局長,柴化全、市氣象局副局長、江福林,淮河河道管理局副局長,征銳,市海事局副局長、李屈波,消防支隊司令部參謀長,易乃品。懷遠縣政府副縣長。馬昌龍、五河縣政府副縣長.胡衛(wèi)東.固鎮(zhèn)縣政府副縣長、何劍波 禹會區(qū)政府副區(qū)長,趙剛、京臺高速蚌埠管理處副處長.吳勇.中環(huán)水務有限公司副總經理.領導小組辦公室設在市環(huán)保局,潘明生同志兼任辦公室主任,