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馬鞍山市餐廚垃圾管理辦法第一章，總則第一條.為加強(qiáng)餐廚垃圾管理，保障食品衛(wèi)生安全和人民群眾身體健康、維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。促進(jìn)資源循環(huán)利用、創(chuàng)建生態(tài)文明城市、根據(jù).中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法。國務(wù)院。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,住建部，城市生活垃圾管理辦法，等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法.第二條、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生,收集、運(yùn)輸、處理及監(jiān)督管理活動(dòng).第三條.本辦法所稱餐廚垃圾。是指除居民日常生活以外的食品生產(chǎn)加工。餐飲服務(wù),集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物,前款所稱的廢棄食用油脂 是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物 第四條,市城市管理部門是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市餐廚垃圾收集，運(yùn)輸。處置活動(dòng)、并負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施,食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn).食品流通 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理.依法查處食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用餐廚垃圾加工食品的違法行為.依法查處食品流通環(huán)節(jié)銷售以餐廚垃圾為原料制作食品的違法行為。依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用餐廚垃圾加工食品的違法行為。農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)督管理 依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為 環(huán)保部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工單位餐廚垃圾污染防治的監(jiān)督管理 依法查處餐廚垃圾產(chǎn)生.運(yùn)輸及處理單位違法排污行為，公安部門依職責(zé)打擊餐廚垃圾進(jìn)入食用領(lǐng)域的各種違法犯罪行為,商務(wù)部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)管理 引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全餐廚垃圾各項(xiàng)管理制度，督促餐飲服務(wù)單位將餐廚垃圾交給取得經(jīng)營許可的收集運(yùn)輸單位.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)加工工業(yè)產(chǎn)品的違法行為 工商部門 食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)查處無營業(yè)執(zhí)照 餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)的行為 財(cái)政部門負(fù)責(zé)依規(guī)在預(yù)算中安排應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)營補(bǔ)貼支出 物價(jià)部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾收集,運(yùn)輸、處理價(jià)格成本的監(jiān)審工作，餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)行為。推廣減少餐廚垃圾的方法 將餐廚垃圾的管理納入餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定范圍、第五條.餐廚垃圾管理實(shí)行，減量化、資源化、無害化、原則。鼓勵(lì)通過凈菜上市 改進(jìn)食品加工工藝 文明就餐等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生,鼓勵(lì)和支持餐廚垃圾處理技術(shù)開發(fā)和設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)餐廚垃圾資源化利用 第六條.餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸和處理 未經(jīng)許可.任何單位和個(gè)人不得從事餐廚垃圾的收集運(yùn)輸和處理、第七條.餐廚垃圾處置實(shí)行 誰產(chǎn)生,誰治理。的原則，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其餐廚垃圾的收集運(yùn)輸和處理義務(wù)。繳納餐廚垃圾處置費(fèi),餐廚垃圾處置費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理 具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法納入城市生活垃圾處理費(fèi)征收體系中.由市物價(jià)部門會(huì)同市城市管理部門根據(jù)具體情況另行制定，第二章、餐廚垃圾的產(chǎn)生管理第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一，從事食品生產(chǎn)加工，餐飲服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人、應(yīng)當(dāng)按要求分類收集餐廚垃圾,并將其交給取得經(jīng)營許可的單位收集運(yùn)輸和處理。二,嚴(yán)禁將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或銷售。三，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)建立餐廚垃圾臺(tái)賬 真實(shí).完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生數(shù)量。去向等情況.四.在食品加工區(qū)域外設(shè)置餐廚垃圾貯存間等收集設(shè)施設(shè)備.使用符合標(biāo)準(zhǔn) 有醒目標(biāo)識(shí)的專用收集容器、五,保持收集，存放餐廚垃圾設(shè)施設(shè)備功能完好,正常使用，干凈整潔,六、密閉存放餐廚垃圾。不得隨意傾倒、不得混入生活垃圾 嚴(yán)禁排入雨水管道.污水管道，河道和公共廁所，七.與取得經(jīng)營許可的餐廚垃圾收運(yùn)單位簽訂書面協(xié)議。及時(shí)將餐廚垃圾交給收集運(yùn)輸單位，做到日產(chǎn)日清 八，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)繳納餐廚垃圾處置費(fèi),第三章，餐廚垃圾的收集.運(yùn)輸管理第九條，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出餐廚垃圾經(jīng)營性處置許可的決定、向中標(biāo)人發(fā)放城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。第十條、從事餐廚垃圾收集，運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列條件，一、具備企業(yè)法人資格。二、配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的餐廚垃圾專用運(yùn)輸車輛.并按規(guī)定安裝使用管理信息系統(tǒng) 依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證等。三。具有健全的技術(shù)，質(zhì)量 安全與監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行、四.具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備.車輛停放場(chǎng)所。五,依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集運(yùn)輸服務(wù)許可,六、法律.法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十一條 餐廚垃圾收集.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。一，為餐廚垃圾產(chǎn)生單位提供符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾全密閉專用收集容器。二，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收運(yùn)餐廚垃圾。每日收運(yùn)餐廚垃圾不得少于1次，三。按照規(guī)定的時(shí)間和路線將餐廚垃圾清運(yùn)至取得經(jīng)營許可的餐廚垃圾處理單位處理，四。收運(yùn)餐廚垃圾后。對(duì)餐廚垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔,復(fù)位、清理作業(yè)場(chǎng)地,保持餐廚垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔 五 密閉化運(yùn)輸餐廚垃圾，防止拋灑、滴漏、并保持車況良好,車容整潔。六、建立收運(yùn)臺(tái)帳，真實(shí)。完整記錄餐廚垃圾收運(yùn)來源 數(shù)量。去向等情況、七。禁止任意傾倒，拋灑或者自行處理餐廚垃圾.八，在特許經(jīng)營期間不得擅自停業(yè),歇業(yè).確需停業(yè)，歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向市城市管理部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)，歇業(yè)，第四章，餐廚垃圾的處置管理第十二條.從事餐廚垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件 一 具備企業(yè)法人資格,二、處理工藝和技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，并處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，三,具有健全的工藝運(yùn)行.設(shè)備管理，環(huán)境監(jiān)測(cè),財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全,計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理人員和管理制度并得到有效執(zhí)行 四、具有可行的餐廚垃圾處理過程中廢水.廢氣 廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案、并按規(guī)定安裝使用管理信息系統(tǒng)等,五，依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可。六，法律,法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十三條、餐廚垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一,按照要求配備餐廚垃圾處置設(shè)施.設(shè)備。并保證其運(yùn)行正常 二、按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚垃圾.三,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理餐廚垃圾。四。嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。采取有效的污染防治措施，并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn).五、餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、并依法進(jìn)行生產(chǎn)，六,按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)餐廚垃圾處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。并向市城市管理和環(huán)保部門報(bào)告檢測(cè) 評(píng)價(jià)結(jié)果，自覺接受監(jiān)督管理。七、建立日處理臺(tái)帳 真實(shí)。完整記錄餐廚垃圾來源。數(shù)量。處置方法 產(chǎn)品流向等情況,按照要求將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市城市管理部門,八、在特許經(jīng)營期間不得擅自停業(yè),歇業(yè)，確需停業(yè) 歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向市城市管理部門報(bào)告 并報(bào)送應(yīng)急處置餐廚垃圾預(yù)案 經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè).第五章.監(jiān)督管理第十四條、市城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法通過書面檢查、實(shí)地抽查.現(xiàn)場(chǎng)核定等方式，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位以及收運(yùn)。處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位或個(gè)人 不得以任何理由拒絕或阻撓監(jiān)管人員依法行使職權(quán)，根據(jù)需要,可以向餐廚垃圾處置單位派駐監(jiān)督員,第十五條。食品藥品監(jiān)管，農(nóng)業(yè).環(huán)保 公安，商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍。加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生.收運(yùn)，處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查。對(duì)違法行為依照相關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法信息共享機(jī)制,必要時(shí)可進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法.第十六條餐廚垃圾的產(chǎn)生。收集。運(yùn)輸 處置實(shí)行聯(lián)單制度，具體辦法由市城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定.第十七條市城市管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。定期對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生。收集。運(yùn)輸和處置單位的餐廚垃圾數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè),第十八條市城市管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門或單位制定餐廚垃圾收運(yùn).處置應(yīng)急預(yù)案、確保在緊急或者特殊情況下餐廚垃圾的正常收運(yùn)和處置，從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置的單位,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件餐廚垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)市城市管理部門備案 第十九條 餐廚垃圾收集處置服務(wù)許可有效期屆滿,需要繼續(xù)從事餐廚垃圾收集處置經(jīng)營的 收集處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向市城市管理部門申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)，準(zhǔn)予延續(xù)的，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)與收集處置單位重新訂立經(jīng)營協(xié)議，第二十條市城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴和舉報(bào)電話.受理單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的投訴和舉報(bào).受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到投訴和舉報(bào)之日起7日內(nèi)。對(duì)投訴和舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查處理、并將處理結(jié)果告之投訴人或舉報(bào)人。第六章,法律責(zé)任第二十一條，違反本辦法規(guī)定.未經(jīng)許可從事餐廚垃圾收集.運(yùn)輸，處置活動(dòng)的 由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為 并處以3萬元罰款 第二十二條違反本辦法規(guī)定,隨意傾倒 拋灑.堆放餐廚垃圾的 由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為 限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下的罰款 個(gè)人有以上行為的、處以200元以下的罰款、第二十三條未按規(guī)定繳納餐廚垃圾處理費(fèi)的,由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的.對(duì)單位可處以應(yīng)交餐廚垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交餐廚垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款,第二十四條違反本辦法規(guī)定。餐廚垃圾收集。運(yùn)輸單位有下列情形之一的,由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。并可處5000元以上3萬元以下罰款,一 未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范、在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)收運(yùn)餐廚垃圾的。二 未將收運(yùn)的餐廚垃圾交給取得經(jīng)營許可證的餐廚垃圾處理單位處理的。三.收運(yùn)餐廚垃圾后,未對(duì)餐廚垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔,復(fù)位，未清理作業(yè)場(chǎng)地的.四,用于收集。運(yùn)輸餐廚垃圾的交通工具未做到密閉，整潔、第二十五條違反本辦法規(guī)定。餐廚垃圾處理單位有下列情形之一的。由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令改正 并可處以3萬元以上10萬元以下罰款，造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任 一。不能保證餐廚垃圾處理設(shè)備，設(shè)施正常運(yùn)行的、二 未按規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚垃圾的，三、不能按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理餐廚垃圾的。四 在處理過程中,環(huán)保不達(dá)標(biāo),造成二次污染的，五，未按要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè)。不向城市管理和環(huán)保部門報(bào)告餐廚垃圾處理設(shè)施性能和環(huán)保指標(biāo)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果的,六,未按規(guī)定建立臺(tái)帳并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù) 或臺(tái)帳弄虛作假的,第二十六條。從事餐廚垃圾收集。運(yùn)輸?shù)膯挝?未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的,由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正.并可處1萬元以上3萬元以下罰款。從事餐廚垃圾處置的單位.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè) 歇業(yè)的 由市城管行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、并可處5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第二十七條、市城市管理部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員在餐廚垃圾監(jiān)督管理中 玩忽職守。濫用職權(quán) 徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分,涉嫌犯罪的。移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，第七章，附則第二十八條本辦法由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋，第二十九條。本辦法自發(fā)布之日起施行,