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合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見各縣，市,區(qū)人民政府 市政府各部門 各直屬機構(gòu) 為推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、加快電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、根據(jù) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見 國辦發(fā)、2015、73號,安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見.皖政辦。2016。3號 等文件精神、結(jié)合我市實際,提出如下意見 一、總體要求貫徹落實國家和省關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的決策部署 著眼培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè) 將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置、加強統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前建設(shè)，完善政策措施,激發(fā)市場活力,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高服務(wù)水平、建成布局合理 應(yīng)用領(lǐng)先的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),二,基本原則規(guī)劃引領(lǐng),按照因地制宜.快慢互濟。經(jīng)濟合理的原則、制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,多級聯(lián)動,按照目標具體、責任明確。合力推進的原則，建立市?？h.鄉(xiāng)聯(lián)動機制 推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理 分類實施,按照私。專，用為主、公用為輔,樁站先行的原則 結(jié)合實際需求、分類推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三。工作目標到2017年底,全市推廣新能源汽車2萬輛.建設(shè)直流充電樁1600個以上，交流充電樁2萬個以上，到2020年底.全市累計推廣新能源汽車10萬輛 建設(shè)直流充電樁6000個以上、交流充電樁8萬個以上.基本建成適度超前。車樁相宜 智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系.形成統(tǒng)一開放.競爭有序的充電服務(wù)市場,四 建設(shè)管理本意見所稱的充電基礎(chǔ)設(shè)施,以下簡稱充電樁，是為電動汽車提供電能補給并符合國家相關(guān)標準的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施 按照服務(wù)對象不同可以分為私用充電樁、專用充電樁和公用充電樁。一.私用充電樁，私用充電樁是指專為私人用戶車輛提供充電服務(wù)的充電樁、1，建設(shè)主體、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的整車銷售機構(gòu)，以下簡稱整車生產(chǎn)企業(yè)。須將充電樁建設(shè)管理納入其銷售服務(wù)體系、自行或委托充電樁運營.制造，企業(yè).以下簡稱充電服務(wù)企業(yè) 在住宅小區(qū)或辦公場所為私人用戶解決充電問題，2。建設(shè)選址 有固定停車位的私人用戶.優(yōu)先在停車位配建充電樁.沒有固定停車位的私人用戶，通過在住宅小區(qū)或辦公場所配建專.公.用充電樁 為用戶充電創(chuàng)造條件.3、建設(shè)流程,建樁申請.私人用戶在住宅小區(qū)自有產(chǎn)權(quán)車位或者經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電樁的。需向住宅小區(qū)物業(yè)管理單位提出申請。由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位在,合肥市新能源汽車充電樁申請安裝備案表。以下簡稱備案表，上簽字蓋章。沒有物業(yè)管理單位的住宅小區(qū)。向社區(qū)居委會或街道辦事處申請簽字蓋章。用電申請，私人用戶或其委托的整車生產(chǎn)企業(yè)持用戶身份證明。停車位平面圖或現(xiàn)場照片、車位產(chǎn)權(quán)或一年以上長期使用權(quán)證明，住宅小區(qū)物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會。街道辦事處蓋章備案表等材料.向所在地供電公司提出用電申請,對于不涉及電力增容或新裝電表的?？勺孕薪M織建設(shè),現(xiàn)場勘查,由供電公司會同用戶或其委托的整車生產(chǎn)企業(yè)。住宅小區(qū)物業(yè)管理單位到現(xiàn)場進行用電、施工勘察 對于符合充電樁建設(shè)條件的。供電公司需在7個工作日內(nèi)正式答復(fù)供電方案，建設(shè)施工。對于具有充電樁建設(shè)條件的，整車生產(chǎn)企業(yè)為用戶制定充電樁建設(shè)方案.并安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行充電樁施工建設(shè),不含土建工程的施工應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。安裝驗收,整車生產(chǎn)企業(yè)完成工程施工并驗收合格后，由供電公司在5個工作日內(nèi)完成裝表接電,整車生產(chǎn)企業(yè)會同供電公司幫助私人用戶完成試充電確認、運營維護.充電樁的所有權(quán)人應(yīng)當承擔充電樁維護保養(yǎng)的責任、整車生產(chǎn)企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供充電樁維護保養(yǎng).也可與住宅小區(qū)物業(yè)管理單位簽訂服務(wù)協(xié)議。由住宅小區(qū)物業(yè)管理單位協(xié)助建設(shè)。管理和維護充電樁.為用戶提供相關(guān)服務(wù)。二,專用充電樁。專用充電樁是指專為公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)車輛或單位車輛提供充電服務(wù)的充電樁,1,建設(shè)主體,由整車生產(chǎn)企業(yè)負責建設(shè),在用戶自有場所或固定期限使用權(quán)的車位上安裝，整車生產(chǎn)企業(yè)也可以委托充電服務(wù)企業(yè)負責安裝及運營管理、電動公交充電樁建設(shè)項目納入大建設(shè)項目，2。建設(shè)選址 公交，環(huán)衛(wèi)，通勤等定點定線運行的電動汽車，優(yōu)先在停車場站配建充電樁.沿途合理建設(shè)快充站 出租 物流 租賃、公安巡邏等非定點定線運行的電動汽車 充分利用單位內(nèi)部停車場站配建充電樁。結(jié)合城市公用充電樁 實現(xiàn)高效互補。3 建設(shè)流程,用電申請,整車生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合用戶實際需求制定合理的充電樁建設(shè)方案、并向供電公司提出申請，對于不涉及電力增容或新裝電表的,可自行組織建設(shè) 方案確認,供電公司會同用戶.整車生產(chǎn)企業(yè)到現(xiàn)場進行用電 施工勘察。對于符合充電樁建設(shè)條件的，供電公司在規(guī)定時限內(nèi)正式答復(fù)供電方案。用戶在答復(fù)的有效期內(nèi)辦理確認手續(xù)。建設(shè)施工。整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行充電樁施工建設(shè),安裝驗收，整車生產(chǎn)企業(yè)完成工程施工并驗收合格后,由供電公司在規(guī)定時間內(nèi)完成裝表接電。整車生產(chǎn)企業(yè)會同供電公司幫助用戶完成試充電確認、運營維護、整車生產(chǎn)企業(yè)負責充電樁的維護及日常運行管理工作.用戶可與其協(xié)商設(shè)備購買、使用和維護等，三。公用充電樁,公用充電樁是指服務(wù)于社會車輛的充電樁.1。建設(shè)主體。鼓勵社會力量以眾籌、PPP等模式參與公用充電樁建設(shè)，政府投資建設(shè)的公共停車場 交通樞紐，會展中心.文體場館以及依據(jù)我市有關(guān)優(yōu)惠政策建設(shè)的相關(guān)設(shè)施配建充電樁的,應(yīng)通過公開招標方式確定建設(shè)管理主體,2 建設(shè)選址。優(yōu)先在大型商場 超市、文體場館等配建停車場及交通樞紐等公共停車場選址建設(shè).在具備條件的加油。氣。站配建公用快充樁，充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充樁。適當新建獨立占地的公共快充站 3。建設(shè)流程、方案制定、停車場、位。業(yè)主可結(jié)合實際需求委托充電服務(wù)企業(yè)制定停車場充電樁建設(shè)方案、方案確認 對于不涉及電力增容或新裝電表的,可自行組織建設(shè)，對于確需電力增容的，充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)會同供電公司提出停車場充電樁供電方案，供電公司在業(yè)務(wù)流程辦理等方面予以支持、建設(shè)施工.充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行充電樁施工建設(shè)，安裝驗收，充電服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員安裝充電樁并驗收.完成新能源車輛試充電、運營維護、充電服務(wù)企業(yè)負責充電樁的維護和管理工作.業(yè)主可與充電服務(wù)企業(yè)協(xié)商設(shè)備購買。使用和維護等 五、具體要求,一。明確配建比例,規(guī)劃和國土管理部門須在土地出讓條件中明確新建公建類項目。住宅小區(qū)和社會公共停車場的充電樁配置要求。新建住宅小區(qū).含保障房。配建停車位應(yīng)全部預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件.按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)10。的比例配建充電樁。新建社會公共停車場和辦公樓。商場。酒店等公建類項目、按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)20 的比例配建充電樁.老舊小區(qū)改造時應(yīng)結(jié)合實際情況預(yù)留充電樁安裝條件，原則上按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)5，的比例配建充電樁.具備條件的黨政機關(guān),公共機構(gòu)和企事業(yè)單位。按不少于總規(guī)劃停車位數(shù)10,的比例配建充電樁.新能源汽車保有量超過配建充電樁數(shù)目的.充電樁數(shù)量應(yīng)隨之增加。將充電樁及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃納入市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃、二.簡化審批流程。在既有建筑物,場地內(nèi)停車位增建新能源汽車充電樁的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證 新建建筑物內(nèi)同步建設(shè)新能源汽車充電樁的 納入新建建筑項目,按照基本建設(shè)流程進行審批.新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃要求.辦理建設(shè)工程相關(guān)證件，三.加強備案管理,建立充電樁運營企業(yè)備案管理制度.充電樁運營企業(yè)必須支持充電過程。信息平臺和交易支付的互聯(lián)互通 做到在充電過程中安全事故可以追溯、在交易支付上須支持銀行卡支付。網(wǎng)絡(luò)支付等。鼓勵采用.合肥通?？ǖ确乾F(xiàn)金方式收取充電服務(wù)費.四.規(guī)范收費標準,公，專，用充電樁的運營單位 應(yīng)按照物價部門核定的標準。向新能源汽車用戶收取電費及充電服務(wù)費、并在收費場所醒目位置公示收費標準.接受社會監(jiān)督，鼓勵減免充電服務(wù)費.五 統(tǒng)一標識標志.充電樁經(jīng)營場所須按國家統(tǒng)一標準.配建完備的充電樁標識標志。公安交警,城管等相關(guān)職能單位應(yīng)積極推進充電樁周邊道路標識標志設(shè)置,為用戶提供明確指引.六，提倡自建自營。電動汽車用戶可自建符合國家標準的充電樁。也可自行選擇充電服務(wù)企業(yè)進行建設(shè)。鼓勵住宅小區(qū)物業(yè)管理單位牽頭管轄范圍內(nèi)的充電樁建設(shè)。維護及日常運行管理工作,鼓勵有條件的停車場業(yè)主單位建設(shè)符合國家標準的公用充電樁 鼓勵有條件的單位和個人充電設(shè)施向社會公眾開放，七,鼓勵模式創(chuàng)新、鼓勵建設(shè)占地少。成本低，見效快的機械式與立體式停車充電一體化設(shè)施，鼓勵探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場、超市.電影院,便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務(wù)、鼓勵充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作 眾籌等方式,創(chuàng)新建設(shè)充電樁商業(yè)合作模式。采取線上線下相結(jié)合等方式 提供智能充放電、電子商務(wù)。廣告等增值服務(wù) 提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,六 保障措施、一.加強組織領(lǐng)導(dǎo) 市政府成立合肥市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 由分管副市長任組長、市科技局、市發(fā)改委.市經(jīng)信委 市城鄉(xiāng)建委。市國資委 市公安局。市財政局。市國土局,市交通局，市林園局 市規(guī)劃局、市城管局，市環(huán)保局，市房產(chǎn)局。市安監(jiān)局,市質(zhì)監(jiān)局。市物價局,市機關(guān)事務(wù)管理局 合肥供電公司和各縣.市.區(qū)。開發(fā)區(qū)負責同志為成員,負責統(tǒng)籌推進全市充電樁建設(shè)和管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，各縣.市,區(qū)，開發(fā)區(qū)應(yīng)將充電樁建設(shè)和管理工作納入政府專項工作,由政府分管負責人牽頭組織推進。二,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位嚴格落實職責分工。加強協(xié)同配合、強化對各縣.市.區(qū)、開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)與監(jiān)督.房產(chǎn)主管部門加強對物業(yè)管理單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，物業(yè)管理單位對參與小區(qū)充電樁建設(shè)的其他單位應(yīng)給予支持.配合勘察現(xiàn)場、提供相關(guān)圖紙或指認停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向等，配合現(xiàn)場施工和辦理用電變更手續(xù) 不得借機收取費用.三。加強宣傳引導(dǎo),有關(guān)單位和新聞媒體要通過多種形式加強對充電樁發(fā)展政策。規(guī)劃布局和建設(shè)動態(tài)等宣傳 讓社會各界全面了解充電樁建設(shè)的重要意義.吸引更多社會資本參與充電樁建設(shè)和運營,加強輿論監(jiān)督、曝光阻礙充電樁建設(shè).損害消費者權(quán)益等行為.形成有利于充電樁建設(shè)發(fā)展的良好輿論氛圍，本意見自發(fā)布之日起施行，有效期2年.合肥市新能源汽車充電樁建設(shè)暫行規(guī)定.合政辦,2012，28號、同時廢止、附件、1。合肥市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責及任務(wù) 2，各縣。市.區(qū).開發(fā)區(qū)充電樁建設(shè)目標任務(wù) 3.合肥市電動汽車充電樁申請安裝備案表2016年8月9日。附件1合肥市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責及任務(wù)1.市科技局.指導(dǎo)縣，市、區(qū)政府,開發(fā)區(qū)管委會編制電動汽車充電樁年度建設(shè)計劃。做好全市充電樁建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促推進與考核工作。配合市規(guī)劃局開展充電樁驗收工作。制定充電樁建設(shè)管理相關(guān)支持政策。監(jiān)督整車生產(chǎn)企業(yè)為用戶履行購車建樁義務(wù)。2 市財政局,落實專項補助資金，爭取和組織落實國家新能源汽車推廣應(yīng)用的財政，稅收優(yōu)惠政策。配合市科技局制定充電樁建設(shè)管理財政補助細則 并在細則中明確資金補助標準，補助范圍 具體操作辦法及監(jiān)管方式等,3、市規(guī)劃局,根據(jù)有關(guān)需求適時調(diào)整充電樁配比相關(guān)規(guī)定、將新建建筑充電樁預(yù)留標準及配置要求納入規(guī)劃審批前置條件 將充電樁驗收工作納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合查驗內(nèi)容,4。市房產(chǎn)局,做好充電樁建設(shè)和管理涉及的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面協(xié)調(diào)工作。5 市質(zhì)監(jiān)局，監(jiān)督充電樁相關(guān)國家標準的實施、會同市公安消防支隊開展充電樁設(shè)置場所消防等安全技術(shù)措施研究 及時出臺相關(guān)規(guī)范 根據(jù)實際需求、制定私人用戶簡易充電樁技術(shù)規(guī)范,6 市物價局。適時調(diào)整充電服務(wù)費標準.監(jiān)督充電費用收取標準的落實。7，市公安局。牽頭并會同市城管局將公共充電樁附屬車位納入城市公用設(shè)施進行歸口管理 協(xié)助其他管理單位加強對居民區(qū)。商場.黨政機關(guān)及企事業(yè)單位等內(nèi)部建設(shè)的充電樁附屬車位管理.8 合肥供電公司,根據(jù)全市充電樁專項規(guī)劃，提前謀劃電力增容 加大電力保障力度,開辟充電樁接入電網(wǎng)辦理綠色通道、做到限時辦結(jié)。負責投資建設(shè) 運行和維護充電樁產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程.不得收取接網(wǎng)費用.負責在供電方案審查階段對充電樁的布設(shè)方案進行同步審查.并與配套電力設(shè)施同步驗收 積極爭取國家電網(wǎng)公司政策和資金支持，按時完成相關(guān)充電樁建設(shè)、9 市交通局,市國資委。市機關(guān)事務(wù)管理局。負責管轄范圍內(nèi)增建充電樁方案制定和實施推進工作、10，市城鄉(xiāng)建委。市環(huán)保局 市林園局，市城管局，簡化相關(guān)審批流程，推進聯(lián)合審批 11。市發(fā)改委,市經(jīng)信委.市國土局、市安監(jiān)局、按照各自職責支持充電樁建設(shè) 12,各縣。市,區(qū)政府,開發(fā)區(qū)管委會、負責轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)推進工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處和社區(qū)居委會及時協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)涉及的困難和問題、確保年度目標任務(wù)順利完成.附件2各縣 市。區(qū),開發(fā)區(qū)充電樁建設(shè)目標任務(wù)，附件3合肥市電動汽車充電樁申請安裝備案表