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淮南市城市管理?xiàng)l例,2013年10月24日淮南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)。2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)，第一章 總、則第一條。為了加強(qiáng)城市管理、提高城市公共服務(wù)水平。創(chuàng)建文明 和諧.宜居的城市環(huán)境.根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際 制定本條例.第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動(dòng).第三條，本條例所稱城市管理.是指對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，公共客運(yùn)交通.道路交通安全.市容環(huán)境衛(wèi)生.環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的活動(dòng),第四條，城市管理遵循以人為本。政府主導(dǎo),公眾參與，服務(wù)為先，依法管理的原則,第五條，城市管理實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),以區(qū)人民政府為主.部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理體制 第六條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理.實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),園林綠化養(yǎng)護(hù),市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等事項(xiàng)的市場(chǎng)化運(yùn)作、推動(dòng)政府公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化、第七條，市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，根據(jù)區(qū)域面積 人口數(shù)量.管理需求等。合理配置城市管理行政執(zhí)法人員。建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,提高城市管理水平、第八條,市城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理工作進(jìn)行組織，指導(dǎo).監(jiān)督.考核、協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問(wèn)題。履行下列職責(zé),一.制定城市管理工作計(jì)劃 實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn).二，組織城市管理部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),三,考核評(píng)價(jià)城市管理工作.四、引導(dǎo)公眾參與城市管理工作 五,承擔(dān)市人民政府交辦的其他城市管理工作，市城市管理委員會(huì)設(shè)立辦公室。辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法部門(mén),負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作，第九條，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃 城鄉(xiāng)建設(shè) 公安。工商行政管理.環(huán)境保護(hù)，交通運(yùn)輸、食品藥品監(jiān)督管理,商務(wù)、衛(wèi)生,水利等城市管理相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作 第十條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處、按照職能、做好轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作,指導(dǎo)。督促村民。社區(qū)居民 委員會(huì)和有關(guān)單位開(kāi)展城市管理相關(guān)工作.村民，社區(qū)居民。委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處。做好城市管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問(wèn)題，組織、動(dòng)員,指導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人參與城市管理活動(dòng).第十一條、供水 供電,供氣。供熱.郵政.通信.公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位，在各自經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)按照服務(wù)合同約定提供公共服務(wù)。承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、配合做好城市管理工作。第十二條.公民,法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，愛(ài)護(hù)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和花草樹(shù)木.維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔和公共秩序.支持、配合城市管理活動(dòng)、并有權(quán)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻,舉報(bào) 第十三條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳城市管理有關(guān)的法律。法規(guī)，引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理志愿服務(wù),促進(jìn)城市管理志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。城市管理志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織城市管理志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng).第二章、管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、第十四條,編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施 公共客運(yùn)交通,市政工程管線,城市空間開(kāi)發(fā)利用。環(huán)境治理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃 與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，相銜接,科學(xué)論證。民主決策。并聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更、確需變更的 應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),第十五條。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局,因地制宜 綜合開(kāi)發(fā).配套建設(shè)的原則、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一、新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的要求.同步配套建設(shè)相應(yīng)的市政公用設(shè)施和文化。教育、衛(wèi)生.通信.綠化.生活服務(wù)及其他配套設(shè)施,住宅小區(qū)配套建設(shè)的公用設(shè)施。不得擅自改變規(guī)劃用途 第十六條 建、構(gòu)。筑物的容貌應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一。造型，色調(diào)和風(fēng)格與周?chē)坝^相協(xié)調(diào) 不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)色調(diào),風(fēng)格、二,外立面保持整潔.完好和安全.并按照有關(guān)規(guī)定粉刷 修飾和維護(hù)，三,防盜網(wǎng)。遮陽(yáng)篷?？照{(diào)設(shè)備托架等附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。不得影響建筑物容貌。四、頂部,平臺(tái) 外走廊。外墻等保持整潔。不得堆放，吊掛 雜物，違法搭建附屬設(shè)施、五。新建 改建 擴(kuò)建建 構(gòu)。筑物.按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽(yáng)臺(tái)和窗戶的護(hù)欄,空調(diào)設(shè)備托架等設(shè)施、第十七條。臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一，開(kāi)辦臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,二 門(mén)面和櫥窗陳設(shè)美觀、門(mén)店招牌.照明燈光及遮陽(yáng)蓬等附屬設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,整潔,完好、有序、第十八條、報(bào)刊亭。信息亭。售貨亭，早餐亭等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn) 并達(dá)到下列要求,一。嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)置、在醒目位置懸掛證照、不得擅自改變用途 面積，二、招牌，標(biāo)志，照明燈光及遮陽(yáng)蓬等附屬設(shè)施設(shè)置。符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范.三。外觀保持整潔、完好.周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、出現(xiàn)污損 毀壞等情況,及時(shí)清洗.修復(fù)或者更新 第十九條,城市道路、橋涵管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一 路面，橋面保持平坦，附屬設(shè)施完好。整潔。發(fā)生塌陷、損毀等情況及時(shí)修復(fù),二、交通信號(hào)燈.交通標(biāo)志 交通標(biāo)線.交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備 交通護(hù)欄 隔離墩等設(shè)施的設(shè)置 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定、三。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路 橋涵的、應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)，面積 用途、期限占用或者挖掘、期滿后及時(shí)恢復(fù)原狀。第二十條，城市管線管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求，一.新建 改建 擴(kuò)建城市道路.廣場(chǎng)、實(shí)行管線入地。其附屬設(shè)施采取入室等隱蔽方式設(shè)置，但按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件的除外。二,管線設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識(shí)清晰明顯，不得妨礙城市道路交通，不得影響城市道路整體景觀、三。管線出現(xiàn)脫落 斷裂等，及時(shí)修復(fù).四.各類(lèi)管線工程資料按照有關(guān)規(guī)定移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理.第二十一條、城市公共排水管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一.管網(wǎng)設(shè)置符合規(guī)劃、井,溝、蓋齊全完好.并符合規(guī)范要求。二.泵站設(shè)備完好、運(yùn)行正常。三,定期疏浚維護(hù)管道。保持暢通 并及時(shí)排放污水和雨后積水、第二十二條、施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行安全文明施工規(guī)范、其環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一,進(jìn)出口道路硬化、圍擋、防護(hù)網(wǎng),夜間照明裝置設(shè)置規(guī)范、并保持牢固 完好.整潔。工地周邊按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋和警示標(biāo)志 二,施工圍擋內(nèi)側(cè)的堆放物和建筑垃圾的高度不得超過(guò)圍擋頂部.三，工地出口配備車(chē)輛沖洗設(shè)施以及配套的排水.泥漿沉淀設(shè)施,并對(duì)駛出工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗保潔,四.工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)清理.恢復(fù)原狀、并按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境整治 施工期間及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周?chē)h(huán)境 不能及時(shí)清運(yùn)的 應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)實(shí)施覆蓋或者采取其他有效防范措施,第二十三條,路燈照明和景觀燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一，主次干道、街巷路燈照明設(shè)施及功能完好。二。景觀燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求，節(jié)能環(huán)保 防止光污染.開(kāi)閉時(shí)間,開(kāi)啟率。完好率符合相關(guān)規(guī)定，第二十四條 城市戶外廣告 招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求.一 保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局、與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范 二、不得損害建筑物.街景和城市輪廓線的重要特征.不得影響所依附載體的使用功能和安全,附屬設(shè)置的亮化設(shè)施。不得遮擋交通安全標(biāo)志及信號(hào)。監(jiān)控設(shè)施,不得影響住戶的正常生活.不得妨礙行人通行。三,按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn).規(guī)格。材質(zhì)設(shè)置。設(shè)置大型戶外廣告、經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)同意后.按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，四，使用的文字,商標(biāo)和圖案準(zhǔn)確。規(guī)范,廣告內(nèi)容合法，真實(shí),符合公共道德規(guī)范 城市戶外經(jīng)營(yíng)性廣告位使用權(quán)實(shí)行有償使用制度。由市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定出讓?zhuān)诙鍡l.公共信息標(biāo)志管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求。一、設(shè)計(jì),制作和設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定、中文表述符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范,城市窗口區(qū)域,旅游景點(diǎn),賓館飯店等涉外場(chǎng)所有規(guī)范的外文提示,二.出現(xiàn)污損，脫落等情況.及時(shí)清洗,修復(fù)或者更新.第二十六條。城市停車(chē)設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一,公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)符合規(guī)劃要求 二、在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車(chē)泊位.對(duì)行人 車(chē)輛通行影響較小。三。停車(chē)指引標(biāo)志清晰。醒目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理，公開(kāi).四 車(chē)輛在泊位線內(nèi)有序停放、鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)立體式公共停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)城市公共停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)配建停車(chē)設(shè)施的單位，住宅小區(qū)等向社會(huì)公眾提供停車(chē)服務(wù)、第二十七條 公共客運(yùn)交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求 一.運(yùn)營(yíng)線路設(shè)計(jì)符合公共客運(yùn)交通發(fā)展規(guī)劃 方便出行、二。站臺(tái)。站牌、停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)按照規(guī)劃設(shè)置，不得擅自改變用途。面積,加強(qiáng)日常管理,養(yǎng)護(hù),做到設(shè)施齊全、標(biāo)志規(guī)范。信息準(zhǔn)確.養(yǎng)護(hù)及時(shí),站區(qū)整潔。三。車(chē)輛性能良好。設(shè)施齊全,車(chē)身內(nèi)外保持清潔衛(wèi)生.標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，尾氣排放達(dá)標(biāo)，四 駕駛員，乘務(wù)員操作規(guī)范 服務(wù)文明，第二十八條.城市園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求。一。綠化施工、養(yǎng)護(hù)。修剪作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土、枯枝。落葉及時(shí)清理 不得就地堆放。焚燒 二 綠化帶、綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株,枯樹(shù)的。及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植.三,綠化帶,花壇。池，內(nèi)的泥土土面符合相關(guān)綠化施工規(guī)范。邊緣石外側(cè)面保持完好 整潔、樹(shù)池內(nèi)的綠地采用地被植物或者樹(shù)池蓋板等覆蓋.無(wú)泥土裸露,四,綠化設(shè)施保持完好.損壞的及時(shí)修復(fù)。五，及時(shí)清除公共游園。綠地內(nèi)的垃圾 雜物。第二十九條，工業(yè)噪聲 建筑施工噪聲。機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲,文化娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪聲以及裝潢等生活噪聲,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境噪聲污染控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止從事下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng) 一，在城市市區(qū)街道,廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民區(qū)使用高分貝音響器材 干擾周?chē)用裆钚菹?、?商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。使用高音喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方式招攬顧客等造成環(huán)境噪聲污染，三.市區(qū)臨街門(mén)面,道路，公共場(chǎng)地使用發(fā)電機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染。四 十二時(shí)至十四時(shí)。二十二時(shí)至次日六時(shí)期間在居民區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè)，但搶修,搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當(dāng)連續(xù)作業(yè)并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的除外.高考，中考等重大社會(huì)活動(dòng)期間、市人民政府可以對(duì)噪聲控制采取臨時(shí)性管理措施、第三十條,市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一.責(zé)任區(qū)域 責(zé)任單位、責(zé)任人明確。二、責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保持完好 無(wú)亂搭亂建 亂牽亂掛,亂擺亂賣(mài).亂涂亂畫(huà)等行為、無(wú)擅自占用。遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 無(wú)散放寵物和家禽，家畜。無(wú)暴露垃圾。糞便 污水。雜物.三.責(zé)任區(qū)內(nèi)栽植的花草樹(shù)木和綠化設(shè)施的管理符合規(guī)定.四、責(zé)任區(qū)內(nèi)的車(chē)輛停放有序.第三十一條 城市大型商業(yè)街區(qū),公共游園 火車(chē)站 長(zhǎng)途客運(yùn)站、風(fēng)景區(qū)等窗口區(qū)域的管理機(jī)構(gòu).應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)的日常城市管理工作、窗口區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求，一.路面整潔 無(wú)亂丟垃圾。無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，二,公共設(shè)施齊全 完好.整潔.衛(wèi)生、公共信息標(biāo)志設(shè)置規(guī)范.醒目,三。合理設(shè)置公共廁所,并保持清潔.方便使用.四，經(jīng)營(yíng)秩序良好,服務(wù)規(guī)范 第三十二條。集貿(mào)市場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求.一，集貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置符合市場(chǎng)布局規(guī)劃,二，保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔.設(shè)施完好、通道暢通。三、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)方式、在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng).第三十三條,任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)。在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，按照方便群眾。提供就業(yè)的原則,可以確定特定路段，時(shí)間段、允許擺設(shè)攤點(diǎn) 各類(lèi)攤點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一。在規(guī)定的地點(diǎn)，范圍.時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)、二 擺放有序，設(shè)施整潔.三，按照規(guī)定處理廢棄物。做到垃圾，污水不落地.保持地面整潔 四、不得私拉電源，亂扯電線,影響用電安全 早市，夜市經(jīng)營(yíng)除按照前款規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)做到不影響附近居民休息.不影響道路正常通行、攤點(diǎn)規(guī)劃由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商行政管理 城鄉(xiāng)規(guī)劃,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)編制。攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理由市容管理部門(mén)負(fù)責(zé) 食品安全管理由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé),第三十四條.從事市政設(shè)施維護(hù) 排水防澇 環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一.作業(yè)質(zhì)量符合國(guó)家。行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間,頻率符合規(guī)定 作業(yè)時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志 減少對(duì)道路通行的影響,二 作業(yè)機(jī)具外觀整潔。使用狀況良好，三。作業(yè)結(jié)束。及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀.不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全、第三十五條。從事城市生活垃圾清掃、收集，運(yùn)輸、處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。一，按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃 收集,運(yùn)輸。處理城市生活垃圾,二,將收集的城市生活垃圾運(yùn)到規(guī)定的處理場(chǎng)所,三、清掃、收集，運(yùn)輸城市生活垃圾后.對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位.清理作業(yè)場(chǎng)地.保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔。四、用于收集 運(yùn)輸城市生活垃圾的車(chē)輛做到密閉 完好和整潔.五 按照生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn) 傾倒,堆放或者焚燒城市生活垃圾 第三十六條，從事飲食服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，并按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙凈化裝置。保證達(dá)標(biāo)排放.第三十七條.市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)管理職責(zé)和實(shí)際、明確具體管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理工作流程。明晰管理責(zé)任,并報(bào)市城市管理委員會(huì)備案.作為監(jiān)督考核的依據(jù).第三十八條,市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要。對(duì)城市管理事項(xiàng)制定具體管理辦法.第三章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核、第三十九條、市人民政府建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享和協(xié)調(diào)配合。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理城市管理相關(guān)問(wèn)題.定期公布城市管理審批情況和發(fā)現(xiàn),制止.報(bào)告.查處違法行為情況,第四十條 市城市管理委員會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域.明確城市管理的責(zé)任單位，各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)管理實(shí)際劃定網(wǎng)格 明確網(wǎng)格管理責(zé)任人，并向社會(huì)公布。第四十一條，對(duì)城市管理中職責(zé)不明或者涉及多個(gè)部門(mén)管理職責(zé)等方面的問(wèn)題，由區(qū)人民政府明確管理責(zé)任和牽頭責(zé)任部門(mén)，建立互動(dòng) 聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)管理的工作機(jī)制、超出區(qū)人民政府職權(quán)范圍的 報(bào)市人民政府研究確定.第四十二條.已由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)行使的相對(duì)集中行政處罰權(quán)及與之有關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán) 城市管理相關(guān)部門(mén)不得再行使。但是應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行行政管理和監(jiān)督職責(zé)。第四十三條，首先發(fā)現(xiàn)城市管理違法行為或者接到舉報(bào)的城市管理行政執(zhí)法部門(mén),城市管理相關(guān)部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為首查責(zé)任機(jī)關(guān).不屬于其管轄的 應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將案件材料移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,受移送的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并在處理決定作出后兩個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通報(bào)首查責(zé)任機(jī)關(guān),第四十四條、查處城市管理違法行為需要向有關(guān)部門(mén)查詢資料的 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定予以配合，調(diào)查取證需要有關(guān)部門(mén)認(rèn)定違法行為 非法物品和就專(zhuān)業(yè)、技術(shù)等問(wèn)題作出解釋或者提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的 應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助通知書(shū),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書(shū)之日起十日內(nèi)出具書(shū)面決定或者意見(jiàn).情況復(fù)雜需要延期的 應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由并明確答復(fù)期限。需要補(bǔ)充資料的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知、需要聽(tīng)證、檢驗(yàn),檢測(cè),檢疫、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審的。所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi) 第四十五條,公安機(jī)關(guān)與城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合城市管理行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為.應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。違反，中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、的,依法予以處罰，第四十六條,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)溝通，建立城市管理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制.對(duì)符合條件的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理和執(zhí)行 第四十七條。散體流體物料運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施.不得泄漏.遺撒、市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)會(huì)同市公安 城鄉(xiāng)建設(shè),交通運(yùn)輸 環(huán)境保護(hù) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)建立散體流體物料運(yùn)輸聯(lián)合整治管理機(jī)制 采取治理措施 開(kāi)展散體流體物料運(yùn)輸管理活動(dòng).第四十八條、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)巡查制度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，制止和拆除違法建設(shè)、第四十九條,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其職責(zé)范圍 執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式等,接受社會(huì)監(jiān)督 城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和城市管理相關(guān)部門(mén)對(duì)新聞媒體反映的情況和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí).依法作出處理，第五十條，城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī),按照規(guī)定著裝.佩戴標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件 遵守行政執(zhí)法程序。做到公正，文明執(zhí)法 不得損害公民.法人或者其他組織的合法權(quán)益，城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。受法律保護(hù).第五十一條，城市管理行政執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)、可以采取下列措施。一 依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。并制作調(diào)查筆錄 二。以勘驗(yàn) 拍照.錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，三，詢問(wèn)案件當(dāng)事人，證人。并制作詢問(wèn)筆錄.四 查閱。調(diào)取 復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料 五 法律,法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施，城市管理行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人 證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名，蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的 應(yīng)當(dāng)由有關(guān)基層組織、所在單位的代表或者無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名或者蓋章。第五十二條、城市管理行政執(zhí)法人員調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)全面 客觀，公正，符合法定程序.不得以利誘,欺詐，脅迫。暴力等非法手段收集證據(jù).不得偽造，隱匿證據(jù)。通過(guò)非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)，第五十三條、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，采取不同的行政執(zhí)法方式、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)查處違法行為時(shí)。對(duì)情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡.引導(dǎo)，并責(zé)令其改正、對(duì)拒不改正的、依法給予行政處罰.違法行為輕微并及時(shí)糾正。沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰,但是法律,法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的除外，第五十四條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處 協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和城市管理相關(guān)部門(mén)做好城市管理宣傳教育.社區(qū)服務(wù)、調(diào)查取證、文書(shū)送達(dá).強(qiáng)制執(zhí)行等工作，第五十五條 市城市管理委員會(huì)按照城市管理事項(xiàng)和考核標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)城市管理責(zé)任單位和責(zé)任人管理養(yǎng)護(hù)情況、對(duì)市城市管理相關(guān)部門(mén)和各區(qū)人民政府的城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核.并依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲.第五十六條,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市管理中做出顯著成績(jī)的部門(mén)，單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).第四章.法律責(zé)任、第五十七條.違反本條例城市管理規(guī)定的行為，按照,淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,淮南市城市綠化條例?；茨鲜惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例。淮南市道路交通安全管理?xiàng)l例,予以處罰、第五十八條,違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,處五百元以上一千元以下的罰款 第五十九條，違反本條例第二十九條第二款第一項(xiàng) 第二項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正、警告后不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款、違反第二款第三項(xiàng).第四項(xiàng)規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正、并可以對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。第六十條,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和城市管理相關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分,一、不履行或者不正確履行職責(zé)的、二，超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的,三、擅自變更行政處罰決定的、四.利用職務(wù)上的便利、索要。收受當(dāng)事人財(cái)物或者接受當(dāng)事人宴請(qǐng)的.五.有其他違法行為的、第六十一條，負(fù)有管理,維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員不履行或者怠于履行其職責(zé)的。由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正 通報(bào)批評(píng)、情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十二條.參與城市管理的企業(yè).其他組織.不履行或者不正確履行城市管理合同約定的義務(wù).應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,第五章 附,則第六十三條，鳳臺(tái)縣.毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的城市管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行、第六十四條、本條例自2014年3月1日起施行。