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合肥市城市管理?xiàng)l例，2014年10月31日合肥市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2014年11月20日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 第一章 總。則第一條 為了規(guī)范城市管理,提高城市公共服務(wù)水平、創(chuàng)建文明,和諧,宜居的城市環(huán)境 根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,第二條.本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)、適用本條例,縣，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布.本條例所稱城市管理 是指對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化，道路交通。市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng),第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)，公眾參與.以人為本，服務(wù)優(yōu)先。依法綜合管理的原則 第四條、城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行屬地管理.建立以縣、市。區(qū)為主，鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府，街道辦事處為基礎(chǔ)、部門(mén)聯(lián)動(dòng) 權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制，第五條。市。縣，市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 制定城市綜合管理目標(biāo)，建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,提高城市管理水平、市，縣，市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理。推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化,第六條 公民、法人和其他組織依法享有參與城市管理的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的義務(wù).有權(quán)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻,舉報(bào)、第二章，城市管理職責(zé)第七條。市,縣,市、區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì),組織。指導(dǎo)、協(xié)調(diào).監(jiān)督和考核城市管理工作 城市管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo) 制定具體考核方式，方法。定期對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果 建立有關(guān)行政主管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度.協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個(gè)部門(mén)管理等問(wèn)題、第八條，市?？h。市.區(qū)城市管理部門(mén)是城市管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生，數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行.依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，對(duì)于城市管理工作中職責(zé)不明確.涉及多個(gè)行政主管部門(mén)職能交叉等方面的事項(xiàng).報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府或者城市管理委員會(huì)確定.規(guī)劃，建設(shè)、環(huán)境保護(hù).水務(wù)。園林綠化，公安機(jī)關(guān)，房產(chǎn)，工商 衛(wèi)生,食品藥品監(jiān)督,民政 交通運(yùn)輸、體育,文化廣電新聞出版，商務(wù)等行政主管部門(mén)、以及其他有關(guān)部門(mén)和單位 應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo)。制定相應(yīng)的規(guī)范。在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu).在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé)。具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門(mén)予以明確，報(bào)市人民政府同意。有關(guān)行政主管部門(mén)可以委托機(jī)場(chǎng)。車站等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé).第九條，縣 市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制.明確責(zé)任主體并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作.實(shí)行城市管理網(wǎng)格化。劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域，細(xì)化管理責(zé)任 明確責(zé)任單位和責(zé)任人 并向社會(huì)公布 鄉(xiāng).鎮(zhèn)，人民政府,街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作 督促 指導(dǎo)居.村.民委員會(huì)開(kāi)展城市管理工作，居.村。民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織,動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作.及時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)告城市管理中存在的問(wèn)題。并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理、物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會(huì)以及業(yè)主 對(duì)住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為、有權(quán)予以制止.制止無(wú)效的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,第十條 供水,供電 供氣，供熱，郵政，通信，有線電視.公共交通等單位.應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線、井具,變電箱.控制柜等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和使用安全、配合有關(guān)部門(mén)做好城市管理工作.不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備提供公共服務(wù),法律.法規(guī)另有規(guī)定的除外 第十一條、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制,與社會(huì)組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系，通過(guò)招聘監(jiān)督員、協(xié)管員，志愿者等方式。鼓勵(lì)公眾參與城市管理，企事業(yè)單位 協(xié)會(huì),商會(huì).志愿者組織,中介組織以及其他社會(huì)組織。新聞媒體等、應(yīng)當(dāng)積極配合做好城市管理相關(guān)工作.第三章，城市管理規(guī)定第十二條,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要、編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施,城市園林綠化。停車場(chǎng),垃圾場(chǎng),排水.管線，燈光 廣告，公共充電等公用設(shè)施、各類商品交易市場(chǎng)以及餐飲，住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè) 應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定、城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處 第十三條。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一 依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，二。按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，三,不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域.四。不得擅自改變房屋使用性質(zhì) 五.法律，法規(guī)的其他規(guī)定。違反前款第三項(xiàng),第四項(xiàng)規(guī)定的。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并依法予以處罰 有違法所得的、沒(méi)收違法所得 第十四條，城市的道路 橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一，保持設(shè)施完好 路面整潔 主干道有盲道 緣石等無(wú)障礙設(shè)施并保持完好通暢.名稱及公共標(biāo)識(shí)設(shè)置合理 規(guī)范 二、交通信號(hào).技術(shù)監(jiān)控設(shè)備以及護(hù)欄。隔離樁等安全設(shè)施的設(shè)置，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定，三,臨時(shí)占用或者挖掘城市道路.橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn).第十五條.在實(shí)施城市化管理的區(qū)域內(nèi) 不得有下列行為。一.在車行道上停留、乞討、兜售 散發(fā)物品，二。在主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)散發(fā)宣傳品.三,向車外拋灑物品。四.其他妨礙道路交通安全的行為，違反前款規(guī)定的、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處.并沒(méi)收宣傳品，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)乞討人員的救助、第十六條，城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一，排水管網(wǎng)完整，井.溝,蓋規(guī)范.齊全.完好，二。排水泵站設(shè)備完好,運(yùn)行正常 無(wú)污水外溢 三、管道保持暢通 定期維護(hù)，并及時(shí)排放污水和雨后積水,四,排水設(shè)施損壞的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。第十七條 城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,新建，改建、擴(kuò)建城市道路 廣場(chǎng) 實(shí)行管線入地、其附屬設(shè)施設(shè)置為隱蔽方式。但按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件的除外。二，設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰,明顯，不得妨礙城市道路交通,影響城市道路整體景觀。有完整的檔案資料,三,出現(xiàn)脫落。斷裂。損壞等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。第十八條。城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一。在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車泊位。不得妨礙行人、車輛正常通行，二。停車指引標(biāo)識(shí)清晰。醒目。三、車輛在泊位線內(nèi)有序停放，四,不得影響公共充電設(shè)施的使用、第十九條、在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建 構(gòu)、筑物或者其他設(shè)施.應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并不得妨礙正常交通秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全。違反前款規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放、搭建的。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并依法予以處罰.第二十條、功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一。功能完好,節(jié)能環(huán)保、二,開(kāi)閉時(shí)間。開(kāi)啟率、完好率符合相關(guān)規(guī)定，三，出現(xiàn)損壞的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù).第二十一條。霓虹燈，電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào).不得妨礙城市公共設(shè)施功能,不得影響交通 消防安全以及公眾工作和生活、違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 逾期不改正的.依法予以處罰，造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,第二十二條，戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批沿街新建,改建。擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案 涉及預(yù)留戶外廣告位置的,應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定 并征得城市管理行政主管部門(mén)同意 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告發(fā)布，經(jīng)營(yíng)資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理,在辦理戶外廣告登記時(shí)、應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人出具由城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件，違反本條第一款規(guī)定的 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,第二十三條,城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一 園林綠化工程的設(shè)計(jì),建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范。注重景觀,生態(tài)、游憩,防災(zāi)等功能，兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性.二,道路兩側(cè)的綠地。綠化隔離帶布局合理。與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),綠地率符合國(guó)家 省和本市要求 三 新栽行道樹(shù)按照規(guī)范的要求栽種。不得影響交通信號(hào)和路燈等設(shè)施的使用 不得妨礙道路交通安全。四、保持植物生長(zhǎng)良好,綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株 枯死樹(shù)木 雜草 垃圾的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植.清理，五,園林綠化施工,養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、渣土?？葜?落葉及時(shí)清理 不得就地堆放、焚燒,第二十四條,不得進(jìn)行下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)，一,向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲、二。在禁鳴的區(qū)域。路段和時(shí)間內(nèi)鳴響機(jī)動(dòng)車?yán)?。三，使用高音喇叭或者采用其他超出?guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的方法招攬顧客。宣傳商品或者進(jìn)行商業(yè)促銷活動(dòng).四、舞場(chǎng)、溜冰場(chǎng),卡拉OK等娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲.五。在夜間和午間使用電鉆，電鋸，電刨.沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行裝飾作業(yè)，六 在住宅樓，商住樓內(nèi)進(jìn)行金屬加工 木材加工。石材加工 機(jī)動(dòng)車輛修理，歌舞，娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),七。使用家用電器 樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭娛樂(lè)活動(dòng)時(shí) 對(duì)周圍居民生活造成影響,八。違反規(guī)定燃放煙花爆竹，違反前款規(guī)定的、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處，其中。沿街商業(yè)門(mén)點(diǎn)和露天娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生噪聲的,城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處 第二十五條，建、構(gòu).筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一?？h.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合管理目標(biāo)。制定建.構(gòu) 筑物外立面綜合整修方案，并組織實(shí)施、二，主要道路兩側(cè)建.構(gòu)、筑物的所有權(quán)人.使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)每三至五年對(duì)建。構(gòu)。筑物的外立面進(jìn)行清洗或者修繕一次。用于個(gè)人居住房屋外立面的清洗，修繕費(fèi)用由縣 市。區(qū)人民政府承擔(dān) 其他建.構(gòu)。筑物的清洗.修繕費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，三，臨街商店門(mén)面應(yīng)當(dāng)保持美觀。采用透視的防護(hù)設(shè)施、并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)、不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)色調(diào)。風(fēng)格?，F(xiàn)有防護(hù)設(shè)施不符合要求的、應(yīng)當(dāng)逐步改造 四。不得擅自在外墻面開(kāi)門(mén) 開(kāi)窗或者改變?cè)虚T(mén)窗位置和大小,五,信鴿會(huì)員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀。整潔.牢固,符合搭建鴿舍的規(guī)范，不得妨礙居民生活，違反前款第四，第五項(xiàng)規(guī)定的,城市管理.房產(chǎn)、建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處、第二十六條。住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為.一。侵占 損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施、設(shè)備,二。違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),三，違反規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車輛、四,擅自采摘花草，移植,砍伐樹(shù)木、五,占用公用綠地從事種植活動(dòng)或者用于其他活動(dòng)。六.違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只、家禽.七.亂扔垃圾或者高空拋物、八,其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為,違反前款規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)、城市管理 房產(chǎn)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處、第二十七條.環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一。生活垃圾的收集 運(yùn)輸和處理實(shí)行分類收集、密閉運(yùn)輸和無(wú)害化處理.二,不得隨意傾倒。拋灑或者堆放生活垃圾.三。在住宅區(qū)適當(dāng)區(qū)域設(shè)置生活垃圾收集器具，保持清潔完好、并按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)送至生活垃圾收集點(diǎn).四，居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的垃圾、應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝，并投放到物業(yè)管理單位或者社區(qū),居民委員會(huì)指定的地點(diǎn),由物業(yè)管理單位或者社區(qū) 居民委員會(huì)委托具有專業(yè)運(yùn)輸資格的單位統(tǒng)一運(yùn)送到臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所.五。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi),六.從事經(jīng)營(yíng)性生活垃圾包括餐廚垃圾收集 運(yùn)輸。處理的企業(yè)。應(yīng)當(dāng)依法向城市管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可手續(xù)，七.工業(yè),醫(yī)療垃圾的收集 運(yùn)送,貯存,處置符合國(guó)家.省和本市的要求。違反前款第一至第六項(xiàng)規(guī)定的 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,違反前款第七項(xiàng)規(guī)定的、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處，第二十八條 縣,市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所.并加強(qiáng)管理,建筑垃圾消納場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用,環(huán)境保護(hù)等要求,經(jīng)縣,市,區(qū)人民政府批準(zhǔn)后 報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)備案，并符合下列要求、一 具有相應(yīng)的攤鋪.碾壓 照明等機(jī)械和設(shè)備,二，出入口道路和場(chǎng)內(nèi)車輛通行道路應(yīng)當(dāng)硬化 滿足載重車輛通行要求、完成的作業(yè)面應(yīng)當(dāng)及時(shí)壓實(shí),覆蓋，渣土處置場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋，固化或者綠化等防塵.降塵措施、三，制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度。在醒目位置設(shè)立公示牌，場(chǎng)地平面圖.進(jìn)場(chǎng)路線圖,公布負(fù)責(zé)人。管理人名單 聯(lián)系電話等.違反本條第二款規(guī)定.經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所未達(dá)到要求的、城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。并處以一千元以上五千元以下的罰款 第二十九條,建筑垃圾由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸.縣,市，區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示、城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,對(duì)違反法律,法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，駕駛?cè)?車主。列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理,第三十條.從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一.取得、建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 二，在承運(yùn)建筑垃圾前、辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證 三，簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治責(zé)任狀，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款、違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以每車次一千元的罰款 第三十一條,有下列情形之一、可能對(duì)城市管理造成影響的。經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)告知后應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)輸建筑垃圾。一。雨雪天氣,二,出入口道路硬化未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的 三、中考。高考。重大節(jié)日和重要活動(dòng)保障期間，四，出現(xiàn)重大安全事故。或者重大污染事故.五,其他不適合運(yùn)輸?shù)那樾?。第三十二條 承運(yùn)建筑垃圾的車輛。應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一，安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用,二。裝載的建筑垃圾不得超過(guò)車廂擋板高度、運(yùn)輸途中的建筑垃圾不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng) 三，在駕駛室頂部,車身或者車廂后部，側(cè)面等部位噴涂，懸掛放大號(hào)牌、噴印車輛編號(hào)及所屬承運(yùn)企業(yè)名稱。四,遵守道路交通安全規(guī)定,違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款,違反第三 第四項(xiàng)規(guī)定的。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。第三十三條.各類商品交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門(mén)制定的規(guī)范 并符合下列要求,一,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔.設(shè)施完好.消防通道暢通 二。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和區(qū)域經(jīng)營(yíng)，三,保持市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng) 堆放貨物。車輛亂停現(xiàn)象.第三十四條，從事住宿 餐飲.娛樂(lè).沐浴，機(jī)動(dòng)車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保.食品安全 衛(wèi)生，消防，文化等方面的相關(guān)規(guī)定.在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層 不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。違反前款規(guī)定的。公安機(jī)關(guān) 環(huán)境保護(hù),工商行政管理,文化，食品監(jiān)督管理.衛(wèi)生,城市管理等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處 第三十五條.在城市道路和公共場(chǎng)所舉辦商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門(mén)制定的規(guī)范 并符合下列要求,一。有符合要求的活動(dòng)場(chǎng)地,二 不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生,三.不得使用高音喇叭，四 取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn) 違反前款規(guī)定的,城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并依法予以處罰.第三十六條，禁止以任何方式進(jìn)行傳銷活動(dòng)、單位或者個(gè)人不得為傳銷活動(dòng)提供場(chǎng)所等便利條件.違反本條規(guī)定的，工商行政管理等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處 第三十七條.縣.市，區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下.按照市城市管理行政主管部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)范.可以劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)備案、進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一。按照規(guī)定的地點(diǎn) 范圍,時(shí)間經(jīng)營(yíng)。二。按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施.保持整潔完好 擺放有序,三.按照規(guī)定處理廢棄物和污水。保持地面清潔。四，不得使用音響器材招攬生意，五，使用電,燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤、違反本條第二款規(guī)定的、城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處.使用炭火燒烤的.沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)工具，第三十八條，縣.市 區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，可以劃定一定的區(qū)域，供市民進(jìn)行健身活動(dòng),市民進(jìn)行廣場(chǎng)舞等健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一.保持活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔.二、有音樂(lè)伴奏活動(dòng)的。應(yīng)當(dāng)控制活動(dòng)時(shí)段和音量、不得影響居民生活。違反本條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處 違反第二項(xiàng)規(guī)定的.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處 第三十九條,設(shè)置公共信息標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并符合下列要求、一，設(shè)計(jì)。制作符合國(guó)家。行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。二，出現(xiàn)污濁,損壞。脫落等影響使用的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗。修復(fù) 禁止在城市道路 公共場(chǎng)地、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識(shí),違反本條第二款規(guī)定的 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并處以五百元以上二千五百元以下的罰款，第四十條。不得在城市道路和公共場(chǎng)地新設(shè)報(bào)刊亭等亭棚.報(bào)刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一,按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置 不得擅自改變用途、亭外經(jīng)營(yíng),二、招牌，標(biāo)志。照明燈光及遮陽(yáng)篷等附屬設(shè)施、符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,三.保持亭體內(nèi)外立面清潔.出現(xiàn)污損,毀壞等情況 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗.修復(fù) 違反本條第二款規(guī)定的,城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款，逾期不改正的.提請(qǐng)審批部門(mén)吊銷亭棚設(shè)置許可證。第四十一條。街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開(kāi)信息張貼欄。并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔、在公共場(chǎng)所散發(fā) 張貼.懸掛宣傳品的、應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,內(nèi)容健康 文字規(guī)范，保持完好,美觀.擺放安全,二。不得設(shè)置過(guò)街橫條幅,三 不得在城市建.構(gòu)。筑物和其他設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)，刻畫(huà)、四。不得影響城市交通，環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌,違反本條規(guī)定涉及辦理假證、偽造發(fā)票等違法行為的、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處 第四十二條。市,縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止吸煙的場(chǎng)所 并設(shè)有統(tǒng)一.醒目的標(biāo)識(shí)，第四章.執(zhí)法規(guī)范與程序第四十三條 城市管理行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃。市政管理 園林綠化，市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán),以及履行相應(yīng)的行政檢查，行政強(qiáng)制等職權(quán),已由城市管理行政主管部門(mén)行使行政處罰權(quán)的、原行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作、對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報(bào)的違法行為及時(shí)受理并核查.第四十四條 城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理,相鄰區(qū)域的流動(dòng)性違法行為、可以實(shí)施共同管理.由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門(mén)查處,委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處.第四十五條 城市管理行政主管部門(mén)查處違法行為時(shí) 遵守下列規(guī)定 一 對(duì)違法案件作出重大行政處罰決定前、可以征求有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn),有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn) 二。作出行政處罰決定前 對(duì)行為人可以補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的、應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn) 逾期未提出意見(jiàn)的,視為同意行為人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù).三,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的 應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)行政主管部門(mén)或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定.有關(guān)行政主管部門(mén)或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)或者法定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)鑒定.并書(shū)面告知。四、需要向有關(guān)部門(mén)和單位查詢、復(fù)印相關(guān)資料的 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)提供。第四十六條。有關(guān)行政主管部門(mén)在日常管理中。發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為.應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送，并附下列材料。一、移送書(shū)、二。處罰建議及相關(guān)依據(jù)、理由,三,現(xiàn)場(chǎng)檢查 詢問(wèn)筆錄等調(diào)查取證材料,四、技術(shù)鑒定意見(jiàn)，五、其他相關(guān)資料、應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門(mén)或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的。市.縣，市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正、并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,第四十七條.城市管理行政執(zhí)法。可以依法采取下列措施，一 在違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并制作調(diào)查筆錄,二，以勘驗(yàn)，拍照 錄音,錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證.三.詢問(wèn)當(dāng)事人、證人,查閱、調(diào)取.復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料，四,查封，扣押與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所,工具和其他物品 五,對(duì)正在施工的違法建設(shè)、責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè),當(dāng)事人不停止建設(shè)的。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。六 法律，法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施，詢問(wèn),調(diào)查，筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員 當(dāng)事人.證人簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕簽名,蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明情況或者由有關(guān)基層組織 所在單位的代表、無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名或者蓋章。第四十八條。有關(guān)行政主管部門(mén)依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙，恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定、當(dāng)事人逾期不履行。經(jīng)催告仍不履行、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全，造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,有關(guān)行政主管部門(mén)可以代履行.或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行.為制止正在發(fā)生的違法行為,避免危害.危險(xiǎn)發(fā)生或者控制危害。危險(xiǎn)擴(kuò)大，有關(guān)行政主管部門(mén)可以依法采取當(dāng)場(chǎng)查封,扣押等措施.第四十九條。被扣押的物品屬于非法的.應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理，被扣押的物品易腐爛。變質(zhì)的、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,可以在登記后依法拍賣(mài)或者變賣(mài) 解除扣押后 有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng) 當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)其部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站等公開(kāi)的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告、自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的 有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處置、第五十條,拒絕，阻撓有關(guān)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查的、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處.以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理.第五章,監(jiān)督管理第五十一條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)座談會(huì) 聽(tīng)證會(huì).專家咨詢,網(wǎng)絡(luò)征詢.問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，鼓勵(lì)與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動(dòng)，有關(guān)城市管理的行政決策、行政執(zhí)法、行政裁決,行政監(jiān)督等信息 應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開(kāi) 第五十二條 市，縣、市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機(jī)制,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)行政許可,行政處罰和行政強(qiáng)制等相關(guān)信息。對(duì)不履行行政決定的.作出行政決定的部門(mén)可以通知有關(guān)行政主管部門(mén)在辦理相關(guān)行政許可時(shí)督促當(dāng)事人履行義務(wù)、第五十三條。市,縣、市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問(wèn)題.城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 采集信息、采集信息時(shí).有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持 配合,信息采集員采集的信息,經(jīng)過(guò)核實(shí)后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)、第五十四條.城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門(mén)和單位處理、有關(guān)行政管理部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋結(jié)果.第五十五條、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍.執(zhí)法依據(jù)，處罰標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法程序,監(jiān)督電話等予以公開(kāi)、接受社會(huì)公眾監(jiān)督、對(duì)新聞媒體 社會(huì)公眾反映的情況和問(wèn)題、應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí).依法作出處理、第五十六條。市，縣、市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備,建立執(zhí)法人員考核晉升機(jī)制，市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn).報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度 確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé).行使職權(quán) 提高執(zhí)法水平和效率、第五十七條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由市，縣 市 區(qū)人民政府責(zé)令改正、并視情節(jié)輕重、追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,一 未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的，二，不履行或者不正確履行法律.法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的,三.繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門(mén)集中行使的行政處罰權(quán)的,四，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門(mén)或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的 五。拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見(jiàn)的,六、法律 法規(guī)規(guī)定的其他行為.第六章。附 則第五十八條,本條例自2015年1月1日起施行