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合肥市城市管理?xiàng)l例、2014年10月31日合肥市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),2014年11月20日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)。第一章、總。則第一條，為了規(guī)范城市管理、提高城市公共服務(wù)水平 創(chuàng)建文明，和諧，宜居的城市環(huán)境。根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例、第二條,本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng).適用本條例、縣、市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布.本條例所稱城市管理 是指對(duì)城市規(guī)劃.建設(shè)，環(huán)境保護(hù)。園林綠化。道路交通.市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng) 第三條、城市管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、以人為本。服務(wù)優(yōu)先,依法綜合管理的原則 第四條。城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理、建立以縣.市。區(qū)為主 鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府 街道辦事處為基礎(chǔ)、部門聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體制。第五條 市,縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定城市綜合管理目標(biāo)。建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制.提高城市管理水平,市 縣、市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理.推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù) 園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化、第六條。公民.法人和其他組織依法享有參與城市管理的權(quán)利.有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的義務(wù) 有權(quán)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻,舉報(bào) 第二章.城市管理職責(zé)第七條、市。縣,市，區(qū)人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),監(jiān)督和考核城市管理工作、城市管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合管理目標(biāo).制定具體考核方式 方法，定期對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核并公布結(jié)果，建立有關(guān)行政主管部門聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)解決城市管理中職責(zé)不明確或者涉及多個(gè)部門管理等問(wèn)題 第八條，市.縣.市 區(qū)城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生，數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行.依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),對(duì)于城市管理工作中職責(zé)不明確 涉及多個(gè)行政主管部門職能交叉等方面的事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府或者城市管理委員會(huì)確定,規(guī)劃。建設(shè)、環(huán)境保護(hù)。水務(wù)。園林綠化、公安機(jī)關(guān),房產(chǎn) 工商.衛(wèi)生,食品藥品監(jiān)督.民政。交通運(yùn)輸、體育、文化廣電新聞出版。商務(wù)等行政主管部門,以及其他有關(guān)部門和單位.應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合管理目標(biāo)、制定相應(yīng)的規(guī)范。在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū).高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu).在其轄區(qū)內(nèi)依法履行城市管理職責(zé)。具體職責(zé)由有關(guān)行政主管部門予以明確。報(bào)市人民政府同意 有關(guān)行政主管部門可以委托機(jī)場(chǎng)，車站等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)履行相關(guān)城市管理職責(zé)。第九條 縣,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理責(zé)任制。明確責(zé)任主體并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作,實(shí)行城市管理網(wǎng)格化,劃定轄區(qū)網(wǎng)格區(qū)域.細(xì)化管理責(zé)任.明確責(zé)任單位和責(zé)任人 并向社會(huì)公布 鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、人民政府 街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，督促 指導(dǎo)居。村，民委員會(huì)開展城市管理工作,居 村、民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織.動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān) 企事業(yè)單位和居民參與相關(guān)城市管理工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告城市管理中存在的問(wèn)題 并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)以及業(yè)主、對(duì)住宅區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定的行為、有權(quán)予以制止.制止無(wú)效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，第十條 供水,供電，供氣 供熱，郵政。通信.有線電視,公共交通等單位、應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)各自管線。井具、變電箱。控制柜等設(shè)施的維修，養(yǎng)護(hù)和使用安全、配合有關(guān)部門做好城市管理工作。不得為違法建設(shè)等不符合城市管理規(guī)定的場(chǎng)所和設(shè)施.設(shè)備提供公共服務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,第十一條,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制.與社會(huì)組織之間建立有效的溝通和聯(lián)系.通過(guò)招聘監(jiān)督員,協(xié)管員，志愿者等方式，鼓勵(lì)公眾參與城市管理，企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)，商會(huì) 志愿者組織、中介組織以及其他社會(huì)組織，新聞媒體等 應(yīng)當(dāng)積極配合做好城市管理相關(guān)工作,第三章。城市管理規(guī)定第十二條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和實(shí)際需要。編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施，城市園林綠化,停車場(chǎng)、垃圾場(chǎng)。排水.管線、燈光、廣告 公共充電等公用設(shè)施，各類商品交易市場(chǎng)以及餐飲，住宿等其他生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處、第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一 依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，二,按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),三，不得擅自下挖建筑物內(nèi)底層地面,不得擅自封堵建筑物公共區(qū)域.四,不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。五,法律、法規(guī)的其他規(guī)定 違反前款第三項(xiàng),第四項(xiàng)規(guī)定的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并依法予以處罰 有違法所得的,沒收違法所得 第十四條、城市的道路。橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一 保持設(shè)施完好、路面整潔。主干道有盲道，緣石等無(wú)障礙設(shè)施并保持完好通暢 名稱及公共標(biāo)識(shí)設(shè)置合理 規(guī)范。二 交通信號(hào)、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備以及護(hù)欄。隔離樁等安全設(shè)施的設(shè)置.符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定 三 臨時(shí)占用或者挖掘城市道路，橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。第十五條。在實(shí)施城市化管理的區(qū)域內(nèi) 不得有下列行為 一。在車行道上停留,乞討，兜售、散發(fā)物品 二,在主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)散發(fā)宣傳品。三，向車外拋灑物品、四，其他妨礙道路交通安全的行為,違反前款規(guī)定的.有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并沒收宣傳品.民政部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)乞討人員的救助，第十六條,城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一、排水管網(wǎng)完整、井.溝。蓋規(guī)范。齊全,完好.二 排水泵站設(shè)備完好,運(yùn)行正常 無(wú)污水外溢。三、管道保持暢通,定期維護(hù)、并及時(shí)排放污水和雨后積水、四,排水設(shè)施損壞的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),第十七條.城市管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一 新建，改建。擴(kuò)建城市道路.廣場(chǎng).實(shí)行管線入地.其附屬設(shè)施設(shè)置為隱蔽方式.但按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件的除外.二.設(shè)置規(guī)范.標(biāo)識(shí)清晰。明顯，不得妨礙城市道路交通。影響城市道路整體景觀,有完整的檔案資料.三.出現(xiàn)脫落。斷裂、損壞等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),第十八條 城市停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一 在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車泊位,不得妨礙行人,車輛正常通行.二.停車指引標(biāo)識(shí)清晰、醒目。三.車輛在泊位線內(nèi)有序停放。四.不得影響公共充電設(shè)施的使用 第十九條.在城市道路范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地堆放物料.搭建建。構(gòu)，筑物或者其他設(shè)施 應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn).并不得妨礙正常交通秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生和公共安全.違反前款規(guī)定 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容堆放，搭建的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正.并依法予以處罰 第二十條，功能照明和景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,功能完好。節(jié)能環(huán)保、二,開閉時(shí)間 開啟率.完好率符合相關(guān)規(guī)定.三,出現(xiàn)損壞的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),第二十一條.霓虹燈 電子顯示屏等發(fā)光源設(shè)施或者設(shè)備產(chǎn)生的光源強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),不得妨礙城市公共設(shè)施功能、不得影響交通，消防安全以及公眾工作和生活 違反前款規(guī)定的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、逾期不改正的.依法予以處罰、造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。第二十二條,戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建,改建，擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案，涉及預(yù)留戶外廣告位置的 應(yīng)當(dāng)遵守本市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定，并征得城市管理行政主管部門同意。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告發(fā)布.經(jīng)營(yíng)資格和廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理,在辦理戶外廣告登記時(shí),應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人出具由城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的戶外廣告載體使用權(quán)文件，違反本條第一款規(guī)定的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第二十三條 城市的園林綠化應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一.園林綠化工程的設(shè)計(jì)。建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范 注重景觀，生態(tài)、游憩，防災(zāi)等功能，兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性、二.道路兩側(cè)的綠地 綠化隔離帶布局合理.與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，綠地率符合國(guó)家,省和本市要求 三，新栽行道樹按照規(guī)范的要求栽種、不得影響交通信號(hào)和路燈等設(shè)施的使用、不得妨礙道路交通安全 四,保持植物生長(zhǎng)良好，綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株 枯死樹木.雜草。垃圾的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、清理。五.園林綠化施工，養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾 渣土.枯枝,落葉及時(shí)清理，不得就地堆放,焚燒。第二十四條,不得進(jìn)行下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)。一、向周圍環(huán)境排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)噪聲或者建筑施工噪聲 二，在禁鳴的區(qū)域、路段和時(shí)間內(nèi)鳴響機(jī)動(dòng)車?yán)?三，使用高音喇叭或者采用其他超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品或者進(jìn)行商業(yè)促銷活動(dòng)，四，舞場(chǎng),溜冰場(chǎng)。卡拉OK等娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲.五、在夜間和午間使用電鉆。電鋸.電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行裝飾作業(yè) 六，在住宅樓。商住樓內(nèi)進(jìn)行金屬加工,木材加工,石材加工。機(jī)動(dòng)車輛修理、歌舞.娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、七,使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭娛樂(lè)活動(dòng)時(shí) 對(duì)周圍居民生活造成影響、八。違反規(guī)定燃放煙花爆竹。違反前款規(guī)定的 環(huán)境保護(hù)行政主管部門 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處,其中,沿街商業(yè)門點(diǎn)和露天娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生噪聲的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，第二十五條。建，構(gòu)，筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一、縣，市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合管理目標(biāo),制定建,構(gòu).筑物外立面綜合整修方案.并組織實(shí)施 二。主要道路兩側(cè)建，構(gòu).筑物的所有權(quán)人 使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)每三至五年對(duì)建 構(gòu)。筑物的外立面進(jìn)行清洗或者修繕一次.用于個(gè)人居住房屋外立面的清洗。修繕費(fèi)用由縣 市,區(qū)人民政府承擔(dān) 其他建、構(gòu)、筑物的清洗.修繕費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān),三、臨街商店門面應(yīng)當(dāng)保持美觀。采用透視的防護(hù)設(shè)施、并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)、不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)色調(diào)。風(fēng)格 現(xiàn)有防護(hù)設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改造.四,不得擅自在外墻面開門 開窗或者改變?cè)虚T窗位置和大小。五。信鴿會(huì)員搭建鴿舍應(yīng)當(dāng)美觀、整潔,牢固.符合搭建鴿舍的規(guī)范、不得妨礙居民生活，違反前款第四。第五項(xiàng)規(guī)定的 城市管理.房產(chǎn)、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處、第二十六條 住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為 一、侵占，損壞物業(yè)的公共部分和共用設(shè)施.設(shè)備，二。違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)、三,違反規(guī)定停放非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車輛。四。擅自采摘花草 移植、砍伐樹木，五、占用公用綠地從事種植活動(dòng)或者用于其他活動(dòng)。六,違反規(guī)定飼養(yǎng)犬只 家禽 七.亂扔垃圾或者高空拋物,八、其他影響住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為,違反前款規(guī)定的 公安機(jī)關(guān),城市管理，房產(chǎn)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，第二十七條.環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一、生活垃圾的收集,運(yùn)輸和處理實(shí)行分類收集，密閉運(yùn)輸和無(wú)害化處理,二，不得隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾 三 在住宅區(qū)適當(dāng)區(qū)域設(shè)置生活垃圾收集器具。保持清潔完好 并按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)送至生活垃圾收集點(diǎn)，四.居民因裝飾,維修等產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝 并投放到物業(yè)管理單位或者社區(qū)，居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)。由物業(yè)管理單位或者社區(qū)、居民委員會(huì)委托具有專業(yè)運(yùn)輸資格的單位統(tǒng)一運(yùn)送到臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。五.單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi) 六 從事經(jīng)營(yíng)性生活垃圾包括餐廚垃圾收集.運(yùn)輸 處理的企業(yè)。應(yīng)當(dāng)依法向城市管理行政主管部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù)、七。工業(yè)、醫(yī)療垃圾的收集.運(yùn)送.貯存,處置符合國(guó)家 省和本市的要求 違反前款第一至第六項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。違反前款第七項(xiàng)規(guī)定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處 第二十八條 縣。市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所 并加強(qiáng)管理，建筑垃圾消納場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用 環(huán)境保護(hù)等要求 經(jīng)縣，市 區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市城市管理行政主管部門備案.并符合下列要求,一，具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓.照明等機(jī)械和設(shè)備,二 出入口道路和場(chǎng)內(nèi)車輛通行道路應(yīng)當(dāng)硬化，滿足載重車輛通行要求 完成的作業(yè)面應(yīng)當(dāng)及時(shí)壓實(shí)，覆蓋，渣土處置場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化或者綠化等防塵.降塵措施.三,制定并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度。在醒目位置設(shè)立公示牌、場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖.公布負(fù)責(zé)人.管理人名單、聯(lián)系電話等、違反本條第二款規(guī)定 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所未達(dá)到要求的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款，第二十九條、建筑垃圾由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸、縣.市,區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)招標(biāo)的方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制，對(duì)違反法律。法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?車主、列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十條、從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求.一、取得,建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 二，在承運(yùn)建筑垃圾前、辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證，三,簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治責(zé)任狀、繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并處以每車次一千元的罰款，第三十一條。有下列情形之一、可能對(duì)城市管理造成影響的。經(jīng)城市管理行政主管部門告知后應(yīng)當(dāng)暫停運(yùn)輸建筑垃圾、一。雨雪天氣,二，出入口道路硬化未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的。三 中考 高考、重大節(jié)日和重要活動(dòng)保障期間,四.出現(xiàn)重大安全事故 或者重大污染事故 五，其他不適合運(yùn)輸?shù)那樾?第三十二條 承運(yùn)建筑垃圾的車輛。應(yīng)當(dāng)符合下列要求、一.安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用 二，裝載的建筑垃圾不得超過(guò)車廂擋板高度。運(yùn)輸途中的建筑垃圾不得沿途泄漏,散落或者飛揚(yáng)，三、在駕駛室頂部.車身或者車廂后部 側(cè)面等部位噴涂，懸掛放大號(hào)牌、噴印車輛編號(hào)及所屬承運(yùn)企業(yè)名稱.四.遵守道路交通安全規(guī)定 違反前款第一項(xiàng)規(guī)定的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、并處以每車次一百元以上二百元以下的罰款.違反第三，第四項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處.第三十三條，各類商品交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守商務(wù)行政主管部門制定的規(guī)范 并符合下列要求 一.保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔 設(shè)施完好，消防通道暢通，二、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和區(qū)域經(jīng)營(yíng),三。保持市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔 無(wú)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)。堆放貨物 車輛亂停現(xiàn)象。第三十四條、從事住宿，餐飲，娛樂(lè) 沐浴、機(jī)動(dòng)車輛維修清洗和五金修配加工等服務(wù)行業(yè) 應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保。食品安全、衛(wèi)生。消防，文化等方面的相關(guān)規(guī)定,在居民住宅樓和商住綜合樓中與居住層相鄰的樓層。不得設(shè)立上述服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目.違反前款規(guī)定的、公安機(jī)關(guān).環(huán)境保護(hù)。工商行政管理 文化、食品監(jiān)督管理，衛(wèi)生、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。第三十五條、在城市道路和公共場(chǎng)所舉辦商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守城市管理行政主管部門制定的規(guī)范 并符合下列要求、一。有符合要求的活動(dòng)場(chǎng)地、二 不得影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生,三.不得使用高音喇叭、四.取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，違反前款規(guī)定的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。并依法予以處罰,第三十六條 禁止以任何方式進(jìn)行傳銷活動(dòng)。單位或者個(gè)人不得為傳銷活動(dòng)提供場(chǎng)所等便利條件.違反本條規(guī)定的、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處.第三十七條?？h.市.區(qū)人民政府在不影響城市交通.環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，按照市城市管理行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)范、可以劃定臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域 報(bào)市城市管理行政主管部門備案、進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域擺設(shè)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一 按照規(guī)定的地點(diǎn)，范圍,時(shí)間經(jīng)營(yíng) 二。按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施 保持整潔完好,擺放有序.三.按照規(guī)定處理廢棄物和污水、保持地面清潔 四 不得使用音響器材招攬生意。五。使用電.燃?xì)獾惹鍧嵞茉?不得使用炭火等易產(chǎn)生油煙的方式進(jìn)行燒烤.違反本條第二款規(guī)定的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。使用炭火燒烤的.沒收其經(jīng)營(yíng)工具.第三十八條 縣，市,區(qū)人民政府在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活的前提下，可以劃定一定的區(qū)域、供市民進(jìn)行健身活動(dòng),市民進(jìn)行廣場(chǎng)舞等健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求，一，保持活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，二 有音樂(lè)伴奏活動(dòng)的。應(yīng)當(dāng)控制活動(dòng)時(shí)段和音量 不得影響居民生活、違反本條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，違反第二項(xiàng)規(guī)定的.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處，第三十九條，設(shè)置公共信息標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并符合下列要求 一，設(shè)計(jì).制作符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、二.出現(xiàn)污濁,損壞，脫落等影響使用的,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗.修復(fù) 禁止在城市道路。公共場(chǎng)地、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標(biāo)識(shí),違反本條第二款規(guī)定的.城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 并處以五百元以上二千五百元以下的罰款 第四十條,不得在城市道路和公共場(chǎng)地新設(shè)報(bào)刊亭等亭棚。報(bào)刊亭等亭棚應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一。按照批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)置 不得擅自改變用途,亭外經(jīng)營(yíng)。二。招牌,標(biāo)志、照明燈光及遮陽(yáng)篷等附屬設(shè)施。符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范.三。保持亭體內(nèi)外立面清潔.出現(xiàn)污損,毀壞等情況,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù).違反本條第二款規(guī)定的。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款.逾期不改正的，提請(qǐng)審批部門吊銷亭棚設(shè)置許可證。第四十一條。街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公開信息張貼欄。并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔,在公共場(chǎng)所散發(fā) 張貼，懸掛宣傳品的。應(yīng)當(dāng)符合下列要求,一,內(nèi)容健康。文字規(guī)范、保持完好，美觀，擺放安全，二.不得設(shè)置過(guò)街橫條幅。三,不得在城市建。構(gòu)。筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫.刻畫.四、不得影響城市交通 環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌、違反本條規(guī)定涉及辦理假證、偽造發(fā)票等違法行為的 公安機(jī)關(guān) 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,第四十二條 市，縣，市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止吸煙的場(chǎng)所，并設(shè)有統(tǒng)一.醒目的標(biāo)識(shí) 第四章.執(zhí)法規(guī)范與程序第四十三條 城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定行使城市規(guī)劃 市政管理。園林綠化 市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政處罰權(quán),以及履行相應(yīng)的行政檢查 行政強(qiáng)制等職權(quán)、已由城市管理行政主管部門行使行政處罰權(quán)的,原行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作、對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾投訴舉報(bào)的違法行為及時(shí)受理并核查 第四十四條。城市管理行政執(zhí)法實(shí)行屬地管理、相鄰區(qū)域的流動(dòng)性違法行為.可以實(shí)施共同管理.由首先發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門查處.委托管理區(qū)域發(fā)生的違法行為由受委托方負(fù)責(zé)查處 第四十五條,城市管理行政主管部門查處違法行為時(shí) 遵守下列規(guī)定、一，對(duì)違法案件作出重大行政處罰決定前，可以征求有關(guān)行政主管部門意見，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，二 作出行政處罰決定前.對(duì)行為人可以補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門的意見。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)提出意見.逾期未提出意見的 視為同意行為人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，三 需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的、應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)行政主管部門或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，有關(guān)行政主管部門或者專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)或者法定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)鑒定 并書面告知，四。需要向有關(guān)部門和單位查詢,復(fù)印相關(guān)資料的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供.第四十六條、有關(guān)行政主管部門在日常管理中,發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為、應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并附下列材料 一、移送書,二.處罰建議及相關(guān)依據(jù)，理由 三.現(xiàn)場(chǎng)檢查，詢問(wèn)筆錄等調(diào)查取證材料，四 技術(shù)鑒定意見.五。其他相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的.市，縣。市 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正、并追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任,第四十七條。城市管理行政執(zhí)法，可以依法采取下列措施 一.在違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并制作調(diào)查筆錄、二。以勘驗(yàn)，拍照、錄音、錄像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，三,詢問(wèn)當(dāng)事人，證人.查閱，調(diào)取，復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料。四.查封，扣押與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所 工具和其他物品、五。對(duì)正在施工的違法建設(shè),責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè).當(dāng)事人不停止建設(shè)的、城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、六.法律 法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施、詢問(wèn)、調(diào)查。筆錄應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員.當(dāng)事人 證人簽名或者蓋章 當(dāng)事人拒絕簽名.蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)寫明情況或者由有關(guān)基層組織 所在單位的代表。無(wú)利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章、第四十八條 有關(guān)行政主管部門依照法律規(guī)定作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙?；謴?fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行、經(jīng)催告仍不履行、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全 造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的、有關(guān)行政主管部門可以代履行?；蛘呶袥]有利害關(guān)系的第三人代履行、為制止正在發(fā)生的違法行為,避免危害,危險(xiǎn)發(fā)生或者控制危害。危險(xiǎn)擴(kuò)大、有關(guān)行政主管部門可以依法采取當(dāng)場(chǎng)查封，扣押等措施、第四十九條，被扣押的物品屬于非法的 應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。被扣押的物品易腐爛，變質(zhì)的、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理.逾期不接受處理的,可以在登記后依法拍賣或者變賣。解除扣押后、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng),當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)其部門政務(wù)網(wǎng)站等公開的媒體發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告 自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處置，第五十條 拒絕、阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理、第五章。監(jiān)督管理第五十一條.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)座談會(huì)，聽證會(huì).專家咨詢 網(wǎng)絡(luò)征詢.問(wèn)卷調(diào)查等多種方式 鼓勵(lì)與倡導(dǎo)公眾參與城市管理活動(dòng) 有關(guān)城市管理的行政決策.行政執(zhí)法.行政裁決，行政監(jiān)督等信息,應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式予以公開。第五十二條.市、縣，市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和共享機(jī)制，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)行政許可。行政處罰和行政強(qiáng)制等相關(guān)信息、對(duì)不履行行政決定的 作出行政決定的部門可以通知有關(guān)行政主管部門在辦理相關(guān)行政許可時(shí)督促當(dāng)事人履行義務(wù)、第五十三條.市。縣,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處理城市管理中的問(wèn)題。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織信息采集員實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.采集信息。采集信息時(shí) 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持 配合,信息采集員采集的信息。經(jīng)過(guò)核實(shí)后可以作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)。第五十四條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題派送所屬轄區(qū)或者有關(guān)行政管理部門和單位處理、有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋結(jié)果、第五十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)范圍。執(zhí)法依據(jù)。處罰標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法程序.監(jiān)督電話等予以公開 接受社會(huì)公眾監(jiān)督、對(duì)新聞媒體 社會(huì)公眾反映的情況和問(wèn)題 應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法作出處理。第五十六條、市.縣.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備城市管理行政執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備、建立執(zhí)法人員考核晉升機(jī)制，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門制定執(zhí)法裝備的配備標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和責(zé)任追究制度。確保執(zhí)法人員依法履行職責(zé) 行使職權(quán),提高執(zhí)法水平和效率.第五十七條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由市.縣。市,區(qū)人民政府責(zé)令改正。并視情節(jié)輕重.追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任，一、未依據(jù)城市管理工作的目標(biāo)制定相應(yīng)規(guī)范的、二，不履行或者不正確履行法律.法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)的.三、繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理行政主管部門集中行使的行政處罰權(quán)的,四。應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時(shí)移送的，五 拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的 六.法律,法規(guī)規(guī)定的其他行為、第六章.附，則第五十八條,本條例自2015年1月1日起施行。