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淮南市城市管理?xiàng)l例.2013年10月24日淮南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過.2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)，第一章.總.則第一條.為了加強(qiáng)城市管理、提高城市公共服務(wù)水平 創(chuàng)建文明 和諧。宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條。本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動(dòng)，第三條,本條例所稱城市管理.是指對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施 公共客運(yùn)交通 道路交通安全。市容環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)境保護(hù),園林綠化等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的活動(dòng)、第四條、城市管理遵循以人為本、政府主導(dǎo).公眾參與，服務(wù)為先，依法管理的原則 第五條。城市管理實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市 區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),以區(qū)人民政府為主,部門聯(lián)動(dòng)的管理體制。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與城市管理.實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，園林綠化養(yǎng)護(hù) 市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等事項(xiàng)的市場(chǎng)化運(yùn)作.推動(dòng)政府公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。第七條 市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定城市管理工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，根據(jù)區(qū)域面積，人口數(shù)量,管理需求等、合理配置城市管理行政執(zhí)法人員 建立與城市管理工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。提高城市管理水平，第八條 市城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理工作進(jìn)行組織。指導(dǎo)，監(jiān)督，考核 協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問題、履行下列職責(zé) 一。制定城市管理工作計(jì)劃，實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，二。組織城市管理部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng) 三。考核評(píng)價(jià)城市管理工作。四，引導(dǎo)公眾參與城市管理工作。五 承擔(dān)市人民政府交辦的其他城市管理工作，市城市管理委員會(huì)設(shè)立辦公室 辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法部門 負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作，第九條 城市管理行政執(zhí)法部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè) 公安,工商行政管理，環(huán)境保護(hù) 交通運(yùn)輸。食品藥品監(jiān)督管理。商務(wù)，衛(wèi)生、水利等城市管理相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作,第十條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處 按照職能、做好轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作.指導(dǎo) 督促村民,社區(qū)居民，委員會(huì)和有關(guān)單位開展城市管理相關(guān)工作、村民。社區(qū)居民.委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處 做好城市管理工作 及時(shí)發(fā)現(xiàn),報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題，組織,動(dòng)員。指導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人參與城市管理活動(dòng),第十一條。供水 供電。供氣,供熱,郵政.通信.公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位。在各自經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)按照服務(wù)合同約定提供公共服務(wù)，承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、配合做好城市管理工作.第十二條,公民 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)、愛護(hù)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和花草樹木,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔和公共秩序 支持。配合城市管理活動(dòng)，并有權(quán)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻.舉報(bào).第十三條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳城市管理有關(guān)的法律，法規(guī).引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理志愿服務(wù),促進(jìn)城市管理志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，城市管理志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織城市管理志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng)、第二章 管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。第十四條，編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施.公共客運(yùn)交通。市政工程管線 城市空間開發(fā)利用，環(huán)境治理等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相銜接 科學(xué)論證 民主決策。并聽取公眾意見,各專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更.確需變更的、應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn).第十五條。城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。合理布局.因地制宜。綜合開發(fā) 配套建設(shè)的原則 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一,新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市規(guī)劃的要求.同步配套建設(shè)相應(yīng)的市政公用設(shè)施和文化.教育 衛(wèi)生 通信，綠化。生活服務(wù)及其他配套設(shè)施 住宅小區(qū)配套建設(shè)的公用設(shè)施.不得擅自改變規(guī)劃用途、第十六條.建,構(gòu) 筑物的容貌應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求。一，造型,色調(diào)和風(fēng)格與周圍景觀相協(xié)調(diào).不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)色調(diào)，風(fēng)格 二。外立面保持整潔，完好和安全，并按照有關(guān)規(guī)定粉刷。修飾和維護(hù)，三.防盜網(wǎng).遮陽篷 空調(diào)設(shè)備托架等附屬設(shè)施 應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn) 不得影響建筑物容貌、四.頂部,平臺(tái)。外走廊.外墻等保持整潔，不得堆放.吊掛。雜物，違法搭建附屬設(shè)施，五.新建，改建,擴(kuò)建建。構(gòu)，筑物.按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置陽臺(tái)和窗戶的護(hù)欄，空調(diào)設(shè)備托架等設(shè)施 第十七條，臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求 一,開辦臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃 二、門面和櫥窗陳設(shè)美觀 門店招牌、照明燈光及遮陽蓬等附屬設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，整潔.完好。有序。第十八條，報(bào)刊亭，信息亭.售貨亭，早餐亭等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn) 并達(dá)到下列要求、一。嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)置，在醒目位置懸掛證照 不得擅自改變用途。面積、二、招牌、標(biāo)志。照明燈光及遮陽蓬等附屬設(shè)施設(shè)置,符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。三 外觀保持整潔。完好。周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、出現(xiàn)污損 毀壞等情況,及時(shí)清洗、修復(fù)或者更新.第十九條,城市道路 橋涵管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求 一、路面。橋面保持平坦，附屬設(shè)施完好。整潔 發(fā)生塌陷，損毀等情況及時(shí)修復(fù),二 交通信號(hào)燈 交通標(biāo)志,交通標(biāo)線,交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,交通護(hù)欄，隔離墩等設(shè)施的設(shè)置。符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定,三.經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路.橋涵的.應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn),面積。用途、期限占用或者挖掘、期滿后及時(shí)恢復(fù)原狀.第二十條 城市管線管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一，新建，改建。擴(kuò)建城市道路，廣場(chǎng).實(shí)行管線入地 其附屬設(shè)施采取入室等隱蔽方式設(shè)置，但按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件的除外 二 管線設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識(shí)清晰明顯。不得妨礙城市道路交通，不得影響城市道路整體景觀,三、管線出現(xiàn)脫落。斷裂等、及時(shí)修復(fù)。四,各類管線工程資料按照有關(guān)規(guī)定移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。第二十一條、城市公共排水管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求。一、管網(wǎng)設(shè)置符合規(guī)劃.井、溝，蓋齊全完好。并符合規(guī)范要求 二 泵站設(shè)備完好、運(yùn)行正常。三 定期疏浚維護(hù)管道、保持暢通.并及時(shí)排放污水和雨后積水,第二十二條.施工現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行安全文明施工規(guī)范,其環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一.進(jìn)出口道路硬化，圍擋,防護(hù)網(wǎng)、夜間照明裝置設(shè)置規(guī)范,并保持牢固.完好、整潔 工地周邊按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋和警示標(biāo)志。二，施工圍擋內(nèi)側(cè)的堆放物和建筑垃圾的高度不得超過圍擋頂部、三、工地出口配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水.泥漿沉淀設(shè)施，并對(duì)駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔、四。工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)清理,恢復(fù)原狀 并按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境整治.施工期間及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾 采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周圍環(huán)境，不能及時(shí)清運(yùn)的 應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)實(shí)施覆蓋或者采取其他有效防范措施，第二十三條,路燈照明和景觀燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求，一。主次干道、街巷路燈照明設(shè)施及功能完好.二，景觀燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求、節(jié)能環(huán)保,防止光污染。開閉時(shí)間。開啟率 完好率符合相關(guān)規(guī)定、第二十四條、城市戶外廣告,招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一,保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)、符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范 二。不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征,不得影響所依附載體的使用功能和安全,附屬設(shè)置的亮化設(shè)施。不得遮擋交通安全標(biāo)志及信號(hào)、監(jiān)控設(shè)施。不得影響住戶的正常生活，不得妨礙行人通行.三,按照規(guī)定的時(shí)間 地點(diǎn),規(guī)格，材質(zhì)設(shè)置、設(shè)置大型戶外廣告 經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。四、使用的文字、商標(biāo)和圖案準(zhǔn)確。規(guī)范，廣告內(nèi)容合法，真實(shí)，符合公共道德規(guī)范.城市戶外經(jīng)營(yíng)性廣告位使用權(quán)實(shí)行有償使用制度.由市城市管理行政執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定出讓.第二十五條、公共信息標(biāo)志管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一。設(shè)計(jì) 制作和設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定 中文表述符合國(guó)家通用語言文字規(guī)范。城市窗口區(qū)域,旅游景點(diǎn).賓館飯店等涉外場(chǎng)所有規(guī)范的外文提示.二、出現(xiàn)污損 脫落等情況，及時(shí)清洗,修復(fù)或者更新 第二十六條。城市停車設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求,一。公共停車場(chǎng)的建設(shè)符合規(guī)劃要求 二。在城市道路范圍內(nèi)劃定的臨時(shí)停車泊位。對(duì)行人.車輛通行影響較小 三、停車指引標(biāo)志清晰,醒目 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理。公開，四，車輛在泊位線內(nèi)有序停放，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)立體式公共停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)城市公共停車場(chǎng)、鼓勵(lì)配建停車設(shè)施的單位，住宅小區(qū)等向社會(huì)公眾提供停車服務(wù).第二十七條.公共客運(yùn)交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求.一,運(yùn)營(yíng)線路設(shè)計(jì)符合公共客運(yùn)交通發(fā)展規(guī)劃,方便出行,二.站臺(tái)。站牌.停車保養(yǎng)場(chǎng)按照規(guī)劃設(shè)置 不得擅自改變用途、面積,加強(qiáng)日常管理。養(yǎng)護(hù),做到設(shè)施齊全、標(biāo)志規(guī)范、信息準(zhǔn)確 養(yǎng)護(hù)及時(shí) 站區(qū)整潔。三。車輛性能良好，設(shè)施齊全。車身內(nèi)外保持清潔衛(wèi)生，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范,尾氣排放達(dá)標(biāo)、四。駕駛員。乘務(wù)員操作規(guī)范,服務(wù)文明.第二十八條、城市園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一,綠化施工 養(yǎng)護(hù)，修剪作業(yè)產(chǎn)生的垃圾。渣土 枯枝.落葉及時(shí)清理 不得就地堆放。焚燒 二、綠化帶、綠地內(nèi)出現(xiàn)缺株、枯樹的。及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、三、綠化帶.花壇 池,內(nèi)的泥土土面符合相關(guān)綠化施工規(guī)范.邊緣石外側(cè)面保持完好.整潔，樹池內(nèi)的綠地采用地被植物或者樹池蓋板等覆蓋,無泥土裸露，四 綠化設(shè)施保持完好，損壞的及時(shí)修復(fù)。五，及時(shí)清除公共游園。綠地內(nèi)的垃圾、雜物 第二十九條.工業(yè)噪聲.建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車噪聲。文化娛樂場(chǎng)所邊界噪聲以及裝潢等生活噪聲.應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境噪聲污染控制標(biāo)準(zhǔn)。禁止從事下列產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)、一 在城市市區(qū)街道 廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民區(qū)使用高分貝音響器材,干擾周圍居民生活休息,二、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。使用高音喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方式招攬顧客等造成環(huán)境噪聲污染.三、市區(qū)臨街門面，道路,公共場(chǎng)地使用發(fā)電機(jī)。切割機(jī)等設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染 四、十二時(shí)至十四時(shí)。二十二時(shí)至次日六時(shí)期間在居民區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè) 但搶修,搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當(dāng)連續(xù)作業(yè)并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外。高考。中考等重大社會(huì)活動(dòng)期間 市人民政府可以對(duì)噪聲控制采取臨時(shí)性管理措施，第三十條，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一.責(zé)任區(qū)域,責(zé)任單位.責(zé)任人明確，二,責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保持完好,無亂搭亂建 亂牽亂掛 亂擺亂賣,亂涂亂畫等行為.無擅自占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 無散放寵物和家禽。家畜，無暴露垃圾.糞便.污水 雜物 三。責(zé)任區(qū)內(nèi)栽植的花草樹木和綠化設(shè)施的管理符合規(guī)定 四,責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。第三十一條。城市大型商業(yè)街區(qū),公共游園、火車站.長(zhǎng)途客運(yùn)站.風(fēng)景區(qū)等窗口區(qū)域的管理機(jī)構(gòu).應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)的日常城市管理工作 窗口區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求、一 路面整潔，無亂丟垃圾,無占道經(jīng)營(yíng)。二,公共設(shè)施齊全，完好，整潔。衛(wèi)生，公共信息標(biāo)志設(shè)置規(guī)范.醒目.三,合理設(shè)置公共廁所。并保持清潔，方便使用 四。經(jīng)營(yíng)秩序良好、服務(wù)規(guī)范.第三十二條.集貿(mào)市場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求.一,集貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置符合市場(chǎng)布局規(guī)劃，二,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好.通道暢通 三。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)方式，在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng).第三十三條.任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)。在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,按照方便群眾，提供就業(yè)的原則、可以確定特定路段，時(shí)間段 允許擺設(shè)攤點(diǎn) 各類攤點(diǎn)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求，一,在規(guī)定的地點(diǎn)。范圍.時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng).二、擺放有序，設(shè)施整潔 三 按照規(guī)定處理廢棄物 做到垃圾。污水不落地，保持地面整潔 四 不得私拉電源,亂扯電線。影響用電安全.早市，夜市經(jīng)營(yíng)除按照前款規(guī)定執(zhí)行外。還應(yīng)當(dāng)做到不影響附近居民休息。不影響道路正常通行.攤點(diǎn)規(guī)劃由城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同工商行政管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃。公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制。攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理由市容管理部門負(fù)責(zé) 食品安全管理由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé) 第三十四條 從事市政設(shè)施維護(hù)，排水防澇,環(huán)境衛(wèi)生等作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一.作業(yè)質(zhì)量符合國(guó)家，行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)時(shí)間、頻率符合規(guī)定。作業(yè)時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，減少對(duì)道路通行的影響，二.作業(yè)機(jī)具外觀整潔 使用狀況良好，三，作業(yè)結(jié)束、及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng) 恢復(fù)原狀。不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生和道路交通安全 第三十五條,從事城市生活垃圾清掃.收集、運(yùn)輸。處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一 按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃,收集.運(yùn)輸。處理城市生活垃圾。二 將收集的城市生活垃圾運(yùn)到規(guī)定的處理場(chǎng)所,三.清掃、收集、運(yùn)輸城市生活垃圾后 對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位。清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔、四 用于收集。運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛做到密閉.完好和整潔.五 按照生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn) 傾倒，堆放或者焚燒城市生活垃圾、第三十六條、從事飲食服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用清潔能源 并按照有關(guān)規(guī)定安裝油煙凈化裝置。保證達(dá)標(biāo)排放 第三十七條。市城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門管理職責(zé)和實(shí)際 明確具體管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化管理工作流程。明晰管理責(zé)任。并報(bào)市城市管理委員會(huì)備案，作為監(jiān)督考核的依據(jù) 第三十八條。市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)城市管理事項(xiàng)制定具體管理辦法 第三章，管理機(jī)制與監(jiān)督考核,第三十九條，市人民政府建立數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享和協(xié)調(diào)配合 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理城市管理相關(guān)問題。定期公布城市管理審批情況和發(fā)現(xiàn)、制止.報(bào)告 查處違法行為情況、第四十條 市城市管理委員會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域,明確城市管理的責(zé)任單位,各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)管理實(shí)際劃定網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理責(zé)任人,并向社會(huì)公布.第四十一條 對(duì)城市管理中職責(zé)不明或者涉及多個(gè)部門管理職責(zé)等方面的問題 由區(qū)人民政府明確管理責(zé)任和牽頭責(zé)任部門 建立互動(dòng)。聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)管理的工作機(jī)制，超出區(qū)人民政府職權(quán)范圍的,報(bào)市人民政府研究確定,第四十二條、已由城市管理行政執(zhí)法部門行使的相對(duì)集中行政處罰權(quán)及與之有關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)、城市管理相關(guān)部門不得再行使，但是應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行行政管理和監(jiān)督職責(zé)，第四十三條、首先發(fā)現(xiàn)城市管理違法行為或者接到舉報(bào)的城市管理行政執(zhí)法部門，城市管理相關(guān)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為首查責(zé)任機(jī)關(guān),不屬于其管轄的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將案件材料移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理 受移送的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處 并在處理決定作出后兩個(gè)工作日內(nèi)書面通報(bào)首查責(zé)任機(jī)關(guān).第四十四條,查處城市管理違法行為需要向有關(guān)部門查詢資料的.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律,法規(guī)規(guī)定予以配合。調(diào)查取證需要有關(guān)部門認(rèn)定違法行為,非法物品和就專業(yè)。技術(shù)等問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的 應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助通知書，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面決定或者意見 情況復(fù)雜需要延期的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由并明確答復(fù)期限、需要補(bǔ)充資料的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知。需要聽證.檢驗(yàn)，檢測(cè),檢疫。鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi),第四十五條 公安機(jī)關(guān)與城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法配合城市管理行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為.應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。違反、中華人民共和國(guó)治安管理處罰法。的、依法予以處罰，第四十六條，城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)溝通 建立城市管理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制、對(duì)符合條件的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理和執(zhí)行，第四十七條，散體流體物料運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，不得泄漏，遺撒 市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同市公安、城鄉(xiāng)建設(shè),交通運(yùn)輸，環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立散體流體物料運(yùn)輸聯(lián)合整治管理機(jī)制.采取治理措施。開展散體流體物料運(yùn)輸管理活動(dòng).第四十八條 區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)巡查制度.及時(shí)發(fā)現(xiàn)。制止和拆除違法建設(shè),第四十九條 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開其職責(zé)范圍。執(zhí)法依據(jù) 執(zhí)法程序，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式等 接受社會(huì)監(jiān)督 城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門對(duì)新聞媒體反映的情況和問題.應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)、依法作出處理 第五十條、城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī) 按照規(guī)定著裝，佩戴標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件 遵守行政執(zhí)法程序,做到公正，文明執(zhí)法.不得損害公民，法人或者其他組織的合法權(quán)益、城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),第五十一條,城市管理行政執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)，可以采取下列措施 一.依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查.并制作調(diào)查筆錄，二,以勘驗(yàn) 拍照，錄音。攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證 三.詢問案件當(dāng)事人.證人。并制作詢問筆錄 四。查閱。調(diào)取.復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料 五、法律，法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。城市管理行政執(zhí)法人員，當(dāng)事人。證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章 當(dāng)事人拒絕簽名 蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的.應(yīng)當(dāng)由有關(guān)基層組織。所在單位的代表或者無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章。第五十二條。城市管理行政執(zhí)法人員調(diào)查取證。應(yīng)當(dāng)全面，客觀,公正 符合法定程序,不得以利誘，欺詐.脅迫。暴力等非法手段收集證據(jù)，不得偽造,隱匿證據(jù).通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù) 第五十三條，城市管理行政執(zhí)法部門可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,采取不同的行政執(zhí)法方式 城市管理行政執(zhí)法部門查處違法行為時(shí) 對(duì)情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的 應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡,引導(dǎo)。并責(zé)令其改正，對(duì)拒不改正的、依法給予行政處罰 違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的.不予行政處罰 但是法律,法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的除外.第五十四條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處 協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門做好城市管理宣傳教育 社區(qū)服務(wù)、調(diào)查取證。文書送達(dá),強(qiáng)制執(zhí)行等工作，第五十五條.市城市管理委員會(huì)按照城市管理事項(xiàng)和考核標(biāo)準(zhǔn).考評(píng)城市管理責(zé)任單位和責(zé)任人管理養(yǎng)護(hù)情況,對(duì)市城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府的城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核.并依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲、第五十六條,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市管理中做出顯著成績(jī)的部門。單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、第四章,法律責(zé)任.第五十七條 違反本條例城市管理規(guī)定的行為。按照?；茨鲜谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,淮南市城市綠化條例 淮南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例 淮南市道路交通安全管理?xiàng)l例,予以處罰,第五十八條 違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的、處五百元以上一千元以下的罰款。第五十九條。違反本條例第二十九條第二款第一項(xiàng)。第二項(xiàng)規(guī)定 由公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正、警告后不改正的。處二百元以上五百元以下的罰款、違反第二款第三項(xiàng)。第四項(xiàng)規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可以對(duì)單位處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。第六十條，城市管理行政執(zhí)法部門和城市管理相關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的.對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分.一，不履行或者不正確履行職責(zé)的。二.超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法的,三。擅自變更行政處罰決定的,四,利用職務(wù)上的便利、索要，收受當(dāng)事人財(cái)物或者接受當(dāng)事人宴請(qǐng)的.五.有其他違法行為的,第六十一條、負(fù)有管理、維修。養(yǎng)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員不履行或者怠于履行其職責(zé)的.由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng) 情節(jié)嚴(yán)重的。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 第六十二條。參與城市管理的企業(yè)、其他組織.不履行或者不正確履行城市管理合同約定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.第五章。附，則第六十三條、鳳臺(tái)縣。毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的城市管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行、第六十四條、本條例自2014年3月1日起施行.