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湖州市老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造實施辦法,為全面推進(jìn)我市老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)。城市危險房屋管理規(guī)定 建設(shè)部令第129號.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造工作的通知、浙政辦發(fā)，2015，61號.精神.結(jié)合實際 對湖州市老城區(qū)，愛山街道,月河街道.朝陽街道。飛英街道,龍泉街道。范圍內(nèi)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C，D級或經(jīng)排查確認(rèn)存在嚴(yán)重安全隱患的住宅房屋進(jìn)行治理改造、制定本實施辦法。一,基本原則與目標(biāo)任務(wù)、1 老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作堅持 有責(zé)追償,業(yè)主主體，單位資助、政策支持。區(qū)域平衡,的原則、對城鎮(zhèn)住宅房屋造成使用危險的 責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任 全體業(yè)主為城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造活動的主體、業(yè)主代表可以發(fā)起城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造相關(guān)工作。并由全體業(yè)主按照建筑面積或者按戶承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，治理改造建設(shè)資金由全體業(yè)主按照原建筑面積比例共同分?jǐn)?，本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定、房屋產(chǎn)權(quán)屬于單位的城鎮(zhèn)危舊住宅房屋 含公房、由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)治理改造任務(wù),2、在全面完成城鎮(zhèn)住宅房屋結(jié)構(gòu)安全排查,建立城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全 一樓一檔。的基礎(chǔ)上。2015年完成對老城區(qū)存在比較嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全問題。影響安全使用的丙類城鎮(zhèn)住宅房屋的安全鑒定工作、并完成不少于25,的危險住宅房屋、已鑒定為C。D危險等級的和經(jīng)排查確認(rèn)存在嚴(yán)重安全隱患的住宅房屋，治理改造,力爭2017年底前基本完成城鎮(zhèn)危險住宅房屋治理改造。并建立完善城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全管理制度。二,組織實施與改造方式。3.建立以市政府分管市長為組長，吳興區(qū)政府、市建設(shè)。發(fā)改,規(guī)劃,國土。公安 安監(jiān).財政,文物.信訪 執(zhí)法。公積金中心等部門為成員單位的老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局。市建設(shè)局、吳興區(qū)政府、區(qū)建設(shè)局，街道辦事處等部門組成工作班子,市建設(shè)局負(fù)責(zé)制定老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造實施辦法 編制實施方案.建立一樓一檔、一樓一方案、吳興區(qū)政府負(fù)責(zé)老城區(qū)危舊住宅房屋巡查.裝修、出租日常監(jiān)管.完善應(yīng)急處置制度 組織區(qū)，街道 社區(qū)動員業(yè)主發(fā)起城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造相關(guān)工作.各級部門按照職責(zé).積極配合治理改造工作的實施。4,可列入城市征收計劃的結(jié)合征收工作予以實施 有條件結(jié)合棚戶區(qū)改造的采取以項目形式成片改造，未列入城市征收計劃,也沒有條件結(jié)合棚戶區(qū)成片改造，改造方式原則上采取原地重建,維修加固和異地置換的方式、D級危舊住宅房屋優(yōu)先采取異地置換改造方式、5,業(yè)主申請危舊住宅房屋安全鑒定的.經(jīng)每幢房屋全體房屋所有權(quán)人,公房承租人.同意后 由業(yè)主代表以書面形式向所屬街道提供申請材料、由街道上報老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查 屬丙類住宅房屋的由所屬街道組織每幢房屋全體房屋所有權(quán)人、公房承租人,或業(yè)主代表委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)予以鑒定。6.采取原地重建 維修加固方式實施治理改造的 經(jīng)每幢房屋全體房屋所有權(quán)人同意后，由業(yè)主代表以書面形式向所屬街道提供申請材料 由街道上報老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案.由每幢房屋全體房屋所有權(quán)人或業(yè)主代表委托專業(yè)單位實施,老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室危舊住宅房屋治理改造專家隊伍提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助、7。采取異地置換方式實施治理改造的，非成套住宅公房承租人可按有關(guān)房改政策購房，經(jīng)每幢房屋全體房屋所有權(quán)人同意后.由業(yè)主代表以書面形式向所屬街道提供申請材料、由街道上報老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌安排怡和家園房源進(jìn)行置換,同等套內(nèi)面積置換.非成套的建筑面積計套內(nèi)面積。套型面積原則上就高置換 45平方米以下的戶型置換60平方米戶型,45,75平方米的戶型置換79平方米戶型，75.95平方米的戶型置換100平方米戶型.95。105平方米的戶型置換105平方米戶型 置換套型內(nèi)同等置換面積按2000元,平方米購買.超面積部分按3580元。平方米購買、置換套型外超面積部分按5380元 平方米購買、經(jīng)每幢房屋全體房屋所有權(quán)人簽定置換合同,結(jié)清置換差價。騰空搬離危舊住宅房屋后交付置換房屋.三,獎勵與補(bǔ)助政策.8。危舊住宅房屋治理改造項目參照搶險救災(zāi)項目審批.建設(shè) 規(guī)劃、土地,消防、氣象等部門要設(shè)立便捷審批通道、采取維修加固或原地重建方式的。不再重新辦理用地審批手續(xù)。免收城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費，房屋所有權(quán)登記費、土地使用權(quán)登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金.涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費一律減半收費，涉及的水電。燃?xì)獾裙芫€鋪設(shè).表箱拆裝移位等工程按成本價一次性收費 采取原地重建的新房原房產(chǎn)證、土地證 契稅證原則不變、房產(chǎn)證由于新老建筑規(guī)范等因素產(chǎn)生面積差異可變更 9。業(yè)主承擔(dān)的費用可按規(guī)定使用房改房維修基金和物業(yè)專項維修資金、個人公積金.住房補(bǔ)貼 可申請使用公積金貸款 市政府專列老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造專項資金、用于2017年年底前實施危舊住宅房屋治理改造的鑒定 臨時過渡。治理改造的獎勵、解危應(yīng)急資金，舊房拆除費用。置換房屋契稅和對提供置換房源單位的補(bǔ)助等方面,同時根據(jù)每年新出現(xiàn)的危舊住宅房屋建立長效投入機(jī)制，10.危舊住宅房屋進(jìn)行安全鑒定，符合申請程序的.鑒定費用市財政獎勵50 11，臨時過渡費和治理改造資金分兩個時間階段進(jìn)行獎勵 第一時間階段、2016年年底前、第二時間階段，2017年1月1日至2017年年底 時間節(jié)點以完成改造申請審批程序，整幢全體業(yè)主為單位。騰空搬離危舊住宅房屋為準(zhǔn),12、2016年年底前采取原地重建方式實施治理改造的，獎勵臨時過渡費13500元。戶、獎勵原地重建費用400元。平方米。2017年1月1日至2017年年底期間采取原地重建方式實施治理改造的、獎勵臨時過渡費10800元。戶，獎勵原地重建費用200元.平方米,13,2016年年底前采取維修加固方式實施治理改造的、獎勵臨時過渡費9000元，戶、獎勵維修加固費用600元，平方米.2017年1月1日至2017年年底期間采取維修加固方式實施治理改造的 獎勵臨時過渡費7200元。戶.獎勵維修加固費用300元。平方米 14 2016年年底前采取異地置換方式實施治理改造的,獎勵臨時過渡費4500元 戶，2017年1月1日至2017年年底期間采取異地置換方式實施治理改造的,獎勵臨時過渡費3600元,戶,置換后新房按置換價完稅 憑房屋所有權(quán)證和完稅憑證、所繳納的契稅地方分成部分給予全額補(bǔ)貼,15.財政獎勵資金必須在每幢房屋全體房屋所有權(quán)人結(jié)清自負(fù)部分費用 完成治理改造項目或騰空搬離危舊住宅房屋,經(jīng)所屬街道確認(rèn)后.報老城區(qū)危舊住宅房屋治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后通過所屬街道發(fā)放,四 管理措施,16 業(yè)主和相關(guān)使用人承擔(dān)城鎮(zhèn)住宅房屋日常管理，維護(hù),修繕的第一責(zé)任,物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主或者使用人委托 按照物業(yè)服務(wù)合同約定承擔(dān)房屋共有部分的檢查，維修 養(yǎng)護(hù)等日常管理事務(wù).吳興區(qū)政府要建立全覆蓋.常態(tài)化 網(wǎng)格化巡查制度。建立完善城鎮(zhèn)住宅房屋排查制度、排查工作由吳興區(qū)各街道辦事處負(fù)責(zé)組織,建立完善私房以區(qū)。街道為主.公房和單位自管房以產(chǎn)權(quán)單位為主的住宅房屋排查制度 建設(shè) 規(guī)劃.市政。國土、水利 執(zhí)法等部門提供相關(guān)技術(shù)支持。17.吳興區(qū)政府要加大城鎮(zhèn)住宅房屋裝修監(jiān)管力度,禁止擅自拆改住宅房屋承重結(jié)構(gòu).禁止擅自對磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋主體結(jié)構(gòu)作任何改動、禁止擅自破墻開店,禁止住宅房屋基本單元分隔，發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者其他使用人有違法裝修行為的 應(yīng)當(dāng)予以勸阻。制止。并依法進(jìn)行查處，18、吳興區(qū)政府要嚴(yán)格管理房屋出租、禁止對鑒定結(jié)果為C。D危險等級的住宅房屋出租。19,吳興區(qū)政府要根據(jù)實際制訂城鎮(zhèn)危舊住宅房屋倒塌事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案 對特別危險的城鎮(zhèn)住宅房屋進(jìn)行風(fēng)險評估,明確責(zé)任單位.落實跟蹤和監(jiān)測措施,加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅房屋使用安全知識和應(yīng)急知識宣傳教育、本辦法自公布之日起施行，各縣區(qū)可參照執(zhí)行。