亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

臺州市人民政府關于優(yōu)化工業(yè)用地配置促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見各縣、市.區(qū) 人民政府.市政府直屬各單位，為進一步提升土地資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用水平 推進土地供給側結構性改革,再創(chuàng)臺州民營經(jīng)濟新輝煌。根據(jù),浙江省人民政府關于實施、空間換地 深化節(jié)約集約用地的意見 浙政發(fā).2014 6號,浙江省人民政府關于全面推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作的意見，浙政發(fā).2014,20號。中共臺州市委臺州市人民政府關于加快民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的意見、臺市委發(fā)，2016,42號。等文件精神、結合我市實際.提出如下意見 一 實行工業(yè)項目差別化供地。一，對符合省、市產(chǎn)業(yè)導向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先進制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的工業(yè)項目.經(jīng)縣，市,區(qū).人民政府集體研究，臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū),臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)臺州市人民政府集體研究,可按不低于所在地土地等別對應工業(yè)用地出讓最低價標準的70，確定土地出讓底價。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),先進制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄和項目建設標準由市發(fā)改委.市經(jīng)信委牽頭編制、報市人民政府同意后執(zhí)行。二、根據(jù)工業(yè)項目產(chǎn)業(yè)類型，生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素。可采用國有土地租賃、彈性年期出讓，先租賃后出讓等方式，靈活確定工業(yè)用地供應方式和使用年限.1。鼓勵工業(yè)用地實行國有土地租賃方式有償使用.依法辦理租賃國有建設用地使用權登記、經(jīng)出租人同意,承租土地使用權可轉租、轉讓或抵押。租賃期限屆滿。承租人享有優(yōu)先承租權,2.公開出讓工業(yè)用地時,可約定競買人競得50年土地使用權后 選擇20 30或50年任一種使用年限簽訂土地出讓合同。地價款按成交價結合相應年限系數(shù)計算確定，各年限地價對應50年地價系數(shù)分別為。20年0.5.30年0，6.土地出讓合同約定的使用期限屆滿。土地使用權人可在交付土地之日起50年年限內申請續(xù)期使用，重新簽訂土地出讓合同、并按合同簽訂時點土地評估市場價格繳納續(xù)期年限的土地出讓金 3.工業(yè)用地實行、先租賃后出讓。的,可先簽訂期限一般不高于6年的租賃合同和用地履約協(xié)議 每年租金按不低于出讓年期50年地價的2,確定.一次性收取,并辦理租賃國有建設用地使用權登記、土地使用權人可利用租賃土地抵押融資 土地租賃期內項目竣工投產(chǎn)且達到用地履約協(xié)議要求的,可簽訂剩余年限土地出讓合同,地價款按土地出讓金總額扣除已繳納土地租金確定,土地使用年限以交付土地之日起算.未達到用地履約協(xié)議要求的 出租人可解除土地租賃合同 收回土地使用權,地面建、構 筑物按照用地履約協(xié)議約定處置、具體操作辦法由各縣。市。區(qū)、人民政府制訂.二 大力推進低效工業(yè)用地再開發(fā)，三 各地要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)面貌和產(chǎn)業(yè)結構調整需要,編制城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃。制訂城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)年度實施計劃.推進低效工業(yè)用地再開發(fā).四,貫徹落實，浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省國土資源廳關于切實加強.三改一拆。行動中違法用地建筑拆除和土地利用工作指導意見的通知。浙政辦發(fā) 2013,105號 文件精神,執(zhí)行,臺州市人民政府辦公室轉發(fā)市國土資源局關于貫徹落實浙政辦發(fā)。2013。105號文件精神的執(zhí)行意見的通知。臺政辦發(fā) 2013.141號.規(guī)定.鼓勵相鄰低效利用工業(yè)用地聯(lián)合成片集中改造.鼓勵市場主體參與低效工業(yè)用地再開發(fā).聯(lián)合成片集中改造的工業(yè)用地項目 由產(chǎn)權人擬定成片改造方案后聯(lián)合提出申請、報縣，市,區(qū).人民政府批準,臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)，臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)報臺州市人民政府批準。涉及出讓終止期不一致的、可按出讓終止期最長一宗土地重新確定出讓年限.補交差額年限土地出讓金 市場主體收購多宗相鄰地塊進行整合改造開發(fā)的、由用地單位提出申請 辦理不動產(chǎn)轉移登記后，可按工業(yè)用途法定最高年限協(xié)議方式辦理延期出讓手續(xù)，項目經(jīng)規(guī)劃部門核定用地范圍和規(guī)劃指標，國土資源部門審核后.報市?？h、市，區(qū) 人民政府批準.單宗再開發(fā)改造的。項目竣工驗收后報國土資源部門備案,改造項目涉及行政劃撥工業(yè)用地的、應先行補辦出讓手續(xù)。改造項目涉及補繳土地出讓金的、應按市場價格評估。并經(jīng)集體會審后確定 五。存量工業(yè)用地實施改造開發(fā)提高土地投資強度 利用效率和容積率的。不再增收土地價款和城市基礎設施配套費.市政府.關于推進零增地技改適當調整工業(yè)用地項目容積率問題協(xié)調會議紀要.專題會議紀要 2010、20號。不再執(zhí)行 六。低效工業(yè)用地改造開發(fā)涉及邊角地 夾心地的、符合規(guī)劃要求，累計面積不超過項目合并總面積的10。或單幅地塊不超過3畝且不超過開發(fā)項目總面積的。經(jīng)申請可批準協(xié)議出讓。納入周邊土地一并開發(fā)。七、低效工業(yè)用地再開發(fā)改造涉及集體土地需征收為國有土地的 應按規(guī)定程序辦理土地征收手續(xù)，其中原鄉(xiāng) 鎮(zhèn)。集體企業(yè)經(jīng)批準使用的原村集體土地、已按有關規(guī)定征地補償安置到位的,其土地屬于鄉(xiāng).鎮(zhèn)，農(nóng)民集體所有，由鄉(xiāng)。鎮(zhèn)，人民政府或街道辦事處代表鄉(xiāng)。鎮(zhèn)，農(nóng)民集體經(jīng)濟組織簽署土地征收協(xié)議。辦理土地征收手續(xù)，八，妥善處理歷史遺留用地問題、1.用地行為發(fā)生在1987年1月1日,2009年12月31日之間。沒有合法用地手續(xù)且已使用的建設用地、符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，可按照土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律法規(guī)及政策規(guī)定處理后、按土地利用現(xiàn)狀辦理用地手續(xù)。2，用地行為發(fā)生在1987年1月1日至2006年8月31日之間的違法工業(yè)用地.符合臺政辦發(fā).2013。141號文件要求的可以協(xié)議方式補辦項目供地手續(xù)。對已列入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)劃范圍內的違法工業(yè)用地但目前實際用地未達到相應建設用地雙控指標要求的 可在制訂包含產(chǎn)業(yè)性質 雙控指標，規(guī)模布局,時序安排等內容的改造提升方案 作出項目建設承諾后，先予辦理供地手續(xù)，補辦用地項目涉及地上建。構.筑物由原違法用地者回購的，回購價格按照回購時點的建，構 筑物市場評估價格確定。建筑質量安全須經(jīng)符合條件的房屋建筑鑒定機構出具房屋質量安全鑒定報告.具體操作辦法由各縣.市 區(qū).人民政府制訂 三、鼓勵和允許工業(yè)用地適度流轉。九 鼓勵土地權利人退出土地.將存有空閑工業(yè)廠房的土地交由政府收儲或者進入市場流轉.積極盤活利用,工業(yè)用地已竣工投產(chǎn),土地出讓合同中無限制性約定 且具備獨立分宗條件的，經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門批準、可進行分割轉讓 十。鼓勵土地權利人采取出租方式盤活利用空閑工業(yè)廠房.提高土地利用效率，對城市或鎮(zhèn)規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)塊已調整為非工業(yè)用途的,在保持主體建筑不變前提下，經(jīng)規(guī)劃。國土 環(huán)保。消防等相關部門同意，適當改造出租用于興辦生產(chǎn)性物流、工業(yè)研發(fā)設計等生產(chǎn)性服務業(yè) 保留工業(yè)用途不變。十一。鼓勵分散的工業(yè)用地整合利用,工業(yè)企業(yè)為集中生產(chǎn)經(jīng)營合并廠房、需要將多宗分散土地進行集中整合利用。或者企業(yè)因產(chǎn)業(yè)轉型升級.技術改造等原因需要優(yōu)化用地范圍的 可與相鄰企業(yè)協(xié)商進行工業(yè)用地調換,按不動產(chǎn)調換辦理相關手續(xù)，十二、關于印發(fā)全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓工作試行意見的通知、臺政辦函 2007 24號。中的，競得人競得土地使用權后新設立企業(yè)的，競得人在新設立的企業(yè)中應占三分之二以上股份。新設立中外合資企業(yè)外資股份占三分之一以上的除外 和,建設項目在竣工投產(chǎn)前土地使用權不得轉讓,企業(yè)股份不得變更、兩項規(guī)定暫停執(zhí)行.建設項目實際投資額達到開發(fā)投資總額的25、以上的允許整體轉讓。原已簽訂的土地出讓合同 經(jīng)受讓人申請可按本文件規(guī)定予以調整.四。允許工業(yè)用地適當分宗登記,十三。工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營等需要 在項目投資建設嚴格執(zhí)行土地出讓合同前提下。經(jīng)規(guī)劃，國土資源部門批準 可將土地出讓合同中無限制性約定，實際投資額已達到開發(fā)投資總額的25、以上，且具備獨立分宗條件的工業(yè)用地分宗辦理不動產(chǎn)登記，原則上分宗數(shù)量不超過3宗且分割后每宗土地面積不少于10畝，五、強化監(jiān)督和管理，十四.加強組織協(xié)調.優(yōu)化工業(yè)用地配置。盤活存量建設用地是深化節(jié)約集約用地。推動民營經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措.各級政府、開發(fā)區(qū).園區(qū)、管委會要切實加強領導 建立健全土地出讓協(xié)調決策機制和工作議事協(xié)調機制 統(tǒng)籌協(xié)調、及時解決土地出讓和工作推進中遇到的問題。各相關部門要明確分工，落實責任、加強工作指導,形成工作合力、要構建多層次評價考核機制，嚴防盤活存量和低效用地再開發(fā)中出現(xiàn)新的低效 閑置用地、十五、嚴格監(jiān)督管理。各地要認真貫徹落實、浙江省人民政府辦公廳關于加強土地出讓管理工作的通知、浙政辦發(fā)，2015，130號。精神 工業(yè)用地必須堅持公開，公平.公正原則,實行公開出讓 租賃、對涉及辦理協(xié)議出讓手續(xù)。土地出讓金補繳價格確定等必須嚴格按政策執(zhí)行.集體決策，結果公示。對涉及工業(yè)用地分割轉讓或分宗登記的。要制定具體操作辦法.規(guī)范有序推進、為確保工業(yè)項目及時開工投產(chǎn)。按照本意見實行工業(yè)項目差別化供地 出讓，租賃。的，項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,街道辦事處,或開發(fā)區(qū) 園區(qū)。管委會應與用地單位簽訂用地履約協(xié)議，作為土地出讓,出租 合同附件.十六.優(yōu)化審批服務 按照,精簡 高效、規(guī)范 透明、的原則。各地要組織發(fā)改、經(jīng)信。國土資源。建設規(guī)劃 環(huán)保 消防等部門,完善項目審批機制,優(yōu)化辦理流程 提高審批效率。本意見自發(fā)布之日起實施 臺州市人民政府，2016年4月28日