關(guān)于印發(fā).臺州市本級水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障辦法。試行。的通知臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)、各有關(guān)單位,為加強(qiáng)臺州市本級水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金的使用、管理和監(jiān)督,提高資金使用效率 保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行,現(xiàn)將,臺州市本級水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障辦法。試行。印發(fā)給你們,請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行.臺州市水利局臺州市財(cái)政局,2015年11月23日.臺州市本級水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障辦法、試行,第一章總則、1、為加強(qiáng)臺州市本級水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金的使用、管理和監(jiān)督,提高資金使用效率.保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行 根據(jù),中華人民共和國水法.中華人民共和國防洪法,浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例、浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法、等有關(guān)規(guī)定。結(jié)合我市水利工程管理實(shí)際.制定本辦法、2、本辦法適用范圍為臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)及臺州市水利局直管的公益性、含準(zhǔn)公益性.的水利工程,包括水庫 海塘 河道堤防,水閘、泵站,灌區(qū),農(nóng)村供水。水文業(yè)務(wù),防汛歲修等工程、椒江區(qū) 黃巖區(qū) 路橋區(qū)可以參照執(zhí)行.也可以根據(jù)實(shí)際情況作進(jìn)一步細(xì)化。3、本辦法適用于公益性水利工程和準(zhǔn)公益性水利工程中公益部分的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)、水利工程運(yùn)行管理 指維持工程正常運(yùn)行所開展的日常管理工作,包括檢查 巡查、觀測、監(jiān)測、預(yù)報(bào).預(yù)警,調(diào)度.保潔.綠化等,水利工程維修養(yǎng)護(hù)是指對已建水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和歲修、維持,恢復(fù)或局部改善原有工程面貌.保持工程的設(shè)計(jì)功能,原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不改變.不擴(kuò)大 第二章資金保障與測算 4,公益性水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上由受益地政府財(cái)政足額保障 配套省級補(bǔ)助資金,公益性水利工程經(jīng)營性水利資產(chǎn)經(jīng)營收益優(yōu)先用于工程的運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)、準(zhǔn)公益性水利工程的公益部分資金由受益地政府財(cái)政補(bǔ)助 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)的水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按原財(cái)政運(yùn)行規(guī)則合理安排 5,經(jīng)費(fèi)的主要來源、1,經(jīng)營性水利資產(chǎn)經(jīng)營收益、2。水行政主管部門行政事業(yè)性收費(fèi),3,地方水利建設(shè)基金.含水利建設(shè)專項(xiàng)資金 4、受益區(qū)依法合理承擔(dān)的工程維護(hù)管理費(fèi)、5 地方政府預(yù)算內(nèi)安排 6 中央及省級相關(guān)資金補(bǔ)助,6。承擔(dān)公益性水利工程任務(wù)的準(zhǔn)公益性水利工程.按照工程的功能或資產(chǎn)的比例劃分公益部分,1,同時(shí)具有防洪 發(fā)電.供水等功能的準(zhǔn)公益性水庫工程、參照財(cái)政部.水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度,暫行,財(cái)農(nóng)字,1994.第397號 采用庫容比例法劃分、公益部分經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?,防洪庫容。興利庫容,防洪庫容。2 同時(shí)具有排澇,灌溉等功能的準(zhǔn)公益性水閘 泵站工程。按照、水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度,暫行,的規(guī)定、采用工作量比例法劃分。公益部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?排水工時(shí)、提水工時(shí).排水工時(shí).其中 屬于公益性質(zhì),改善水環(huán)境需要的提水工時(shí),計(jì)入排水工時(shí)計(jì)算維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?3 市本級法人單位建設(shè)的長潭灌區(qū)骨干工程。工程驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)明確工程運(yùn)行管理單位 其中、明確由市本級管理的根據(jù)工程所處區(qū)域。功能.水費(fèi)到位情況。工程管理狀況等因素合理確定公益部分運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?7。水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)情況,合理測算資金,準(zhǔn)公益性水利工程應(yīng)計(jì)算公益部分比例.水利工程運(yùn)行管理資金、根據(jù).浙江省水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn).等文件規(guī)定合理測算.水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金、根據(jù),浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn).試行,浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)編制細(xì)則,等文件規(guī)定合理測算、設(shè)備采購應(yīng)優(yōu)先選擇政府采購,確實(shí)在政府采購范圍之外的.采購價(jià)格不應(yīng)明顯高出市場價(jià)。第三章資金申報(bào)與審核,8。市水利局建立市本級水利工程名錄 水利工程管理單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息、列入名錄的公益性、含準(zhǔn)公益性,水利工程.優(yōu)先安排資金補(bǔ)助 水利工程公益性功能任務(wù)變化的。應(yīng)及時(shí)上報(bào),9 水利工程管理單位于每年11月底前上報(bào)下一年度運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及資金測算報(bào)告到市水利局。財(cái)政局,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容.并提供相關(guān)資料、1、當(dāng)年水利工程運(yùn)行管理情況,2,當(dāng)年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完成情況。包括項(xiàng)目內(nèi)容,工程量。資金落實(shí)與完成情況等,3,下年度運(yùn)行管理費(fèi)用測算情況,4,下年度維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容 工程量及擬采取的措施 進(jìn)度安排等.5.下年度維修養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算及籌措計(jì)劃,6,項(xiàng)目實(shí)施保障措施。包括組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施管理.資金管理等 7。其它必要的相關(guān)內(nèi)容,10,市水利局和財(cái)政局對維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及資金測算報(bào)告審核后.根據(jù)年度水利工程管理考核結(jié)果和上年度工作情況等,編制預(yù)算報(bào)市政府 確定年度資金補(bǔ)助方案和維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、撥付專項(xiàng)資金.11,有下列情況之一的、不予安排資金,1,申報(bào)資料不齊全的.2、上年度維修養(yǎng)護(hù)資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位的 3。上年度水利工程管理考核、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的.4,維護(hù)計(jì)劃進(jìn)度,質(zhì)量沒有保障的,5、存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的、第四章資金使用與監(jiān)督 12,水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行??顚S?不得截留。擠占和挪用、不得用于水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)以外的支出,以及水利工程中非公益性部分維修養(yǎng)護(hù)支出.不得用于修建樓堂館所,交通工具購置、辦公設(shè)備購置或彌補(bǔ)經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)等、13,水利工程運(yùn)行。管理和維修養(yǎng)護(hù)資金必須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、建立健全資金管理制度 實(shí)行專賬核算。規(guī)范資金支付程序和手續(xù),不得截留,擠占 挪作他用,不得弄虛作假。虛列支出、運(yùn)行,管理和維修養(yǎng)護(hù)資金經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,14 管理單位要加強(qiáng)管理工作 建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序和手續(xù),加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)合同的審查和管理、按實(shí)際工作進(jìn)度支付經(jīng)費(fèi),及時(shí)上報(bào)年度資金收入和使用情況.并接受監(jiān)督檢查.15、對違規(guī)使用資金的單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追回資金并予以通報(bào).取消下年度資金安排資格、對相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理、16 水利工程管理單位要明確單位性質(zhì)、合理定崗定編,明確崗位職責(zé)、積極推進(jìn).管養(yǎng)分離,改革,具體的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)采用政府購買服務(wù)的方式、優(yōu)先考慮物業(yè)化管護(hù)模式、使水利工程維修養(yǎng)護(hù)走上市場化。專業(yè)化的道路,降低維修養(yǎng)護(hù)成本。提高維修養(yǎng)護(hù)水平,第五章附則.17,本.辦法,由市水利局,財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,18 本,辦法、自印發(fā)之日起施行。