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關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度的通知 各縣,市，區(qū)、人民政府,市政府直屬各單位、臺(tái)州市電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、二 一二年八月一日。臺(tái)州市電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度、為進(jìn)一步推進(jìn)，平安臺(tái)州 智慧城市,建設(shè),有效預(yù)防和減少電梯事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)。中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、以及、浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本地實(shí)際。特制訂本制度如下。一，統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快.電梯己成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們?nèi)粘９ぷ?，生活不可或缺的重要交通工具。電梯安全已成為群眾關(guān)心.社會(huì)關(guān)注的民生工程,目前、全市在用電梯已達(dá)1。4萬(wàn)臺(tái) 近年來(lái) 每年增幅都在20,以上。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算、電梯年事故和故障率為電梯數(shù)量的10。左右.近年來(lái),我市電梯故障率呈上升趨勢(shì)。因電梯故障引發(fā)的法律紛爭(zhēng)影響群眾的生活，一定程度上影響社會(huì)安定,我市電梯制造企業(yè)數(shù)量微小、全市在用電梯95，以上系外地企業(yè)制造,因此 加強(qiáng)對(duì)電梯使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察與監(jiān)督管理.最大限度地預(yù)防和減少電梯事故和故障已成為我市電梯安全工作的重中之重、當(dāng)前。我市電梯使用環(huán)節(jié)主要存在的問(wèn)題有，一是使用單位特別是物業(yè)服務(wù)單位的安全主體責(zé)任不落實(shí).致使電梯產(chǎn)生安全隱患，二是部分居民住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主不履行職責(zé) 以及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的爭(zhēng)議未能得到有效處理，使物業(yè)管理費(fèi)用不能正常收取 物業(yè)專項(xiàng)維修資金不能提取，使電梯處于失管狀態(tài)或因維保.檢驗(yàn)。維修費(fèi)用難以落實(shí)。導(dǎo)致電梯安全隱患不能有效排除、三是電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施作業(yè)，技術(shù)力量不足、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題 四是部分乘用人員安全意識(shí)不強(qiáng)。存在強(qiáng)行闖入 出、電梯轎廂。嚴(yán)重超載。人為損壞內(nèi)外電梯召喚裝置等行為,五是缺乏快速高效的電梯故障應(yīng)急處置指揮系統(tǒng) 傳統(tǒng)的電梯故障和困人報(bào)警救援體制.由于缺乏快速有效指揮系統(tǒng),難以有效完成救援任務(wù)。亟需建立一個(gè)政府統(tǒng)一指揮 以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支持 快速專業(yè)的救援體系，因此。必須加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè) 采取切實(shí)有效的措施，解決電梯使用過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和安全隱患、保障電梯的安全運(yùn)行、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.各地，各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市電梯安全狀況、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)加強(qiáng)電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)、保障電梯的安全運(yùn)行 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境，二,明確重點(diǎn) 落實(shí)責(zé)任,一,落實(shí)電梯管理使用單位主體責(zé)任，電梯管理使用責(zé)任單位是電梯安全運(yùn)行的責(zé)任主體。對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)、要加強(qiáng)對(duì)電梯的安全管理.嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,落實(shí)以下要求.1.建立。完善電梯安全技術(shù)檔案、2，與取得電梯安裝、改造，維修或制造資格的單位簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同 并對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督.保證電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位正常開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)工作。3 在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng).并在檢驗(yàn)合格后.及時(shí)更換張貼,檢驗(yàn)標(biāo)志、未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯、不得繼續(xù)使用，4 設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或配備專 兼，職的安全管理人員。安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格,持證上崗。安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處置上報(bào)、二,落實(shí)電梯安全屬地管理責(zé)任,各級(jí)政府要高度重視電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)、切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對(duì)電梯的管理責(zé)任單位不明確、特別是對(duì)居民住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)等組織機(jī)構(gòu)不健全或不履行職責(zé),導(dǎo)致電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。維修，檢驗(yàn)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)而產(chǎn)生電梯安全隱患的。居民小區(qū)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要及時(shí)按照。臺(tái)州市物業(yè)管理實(shí)施辦法,的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議、健全居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織,落實(shí)電梯管理責(zé)任單位、三.落實(shí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察責(zé)任，各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和公共安全監(jiān)督管理中心 要加強(qiáng)對(duì)電梯使用單位的監(jiān)督檢查 對(duì)學(xué)校.幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭，商場(chǎng)。體育場(chǎng)館 展覽館。公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯 實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察,加大電梯安裝 維保，維修環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度，創(chuàng)新監(jiān)察的方式方法，要充分發(fā)揮電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用,四，利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)組建新型救援指揮系統(tǒng).充分利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù).推進(jìn)，智慧電梯、建設(shè)。要以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)、搭建以電梯安全運(yùn)行多媒體監(jiān)控系統(tǒng)為核心的新型救援指揮系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)電梯運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。故障即時(shí)報(bào)警，遠(yuǎn)程視頻對(duì)話，施救快速高效，在多媒體系統(tǒng)中大力開(kāi)展電梯乘用安全知識(shí)，電梯故障應(yīng)對(duì)知識(shí).政府公益廣告,消防救災(zāi)等公共安全知識(shí)宣傳，以廣告收益解決基礎(chǔ)投資與運(yùn)行費(fèi)用，以電梯安全運(yùn)行多媒體監(jiān)控系統(tǒng)為依托，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)立特種設(shè)備、電梯 應(yīng)急處置中心 建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，開(kāi)通。96333，應(yīng)急專線電話。以現(xiàn)有電梯維保單位為基礎(chǔ)、在臺(tái)州主城區(qū)和各縣市布設(shè)電梯應(yīng)急救援站、承擔(dān)電梯故障處置任務(wù)，并接受處置中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。開(kāi)展應(yīng)急救援工作。在住宅電梯和公共場(chǎng)所使用的電梯內(nèi)，配置電梯安全運(yùn)行多媒體監(jiān)控系統(tǒng) 并與特種設(shè)備 電梯 應(yīng)急處置中心聯(lián)網(wǎng),公共場(chǎng)所使用的電梯包括,1，學(xué)校。幼兒園 托兒所。2。醫(yī)療機(jī)構(gòu).3，廣場(chǎng)，公園,橋梁、人行天橋.人行地道、機(jī)場(chǎng)、火車站.客運(yùn)碼頭.公共汽車場(chǎng) 站、公共停車場(chǎng).4,商店,場(chǎng)。超市,賓館。商品交易市場(chǎng),餐飲場(chǎng)所，娛樂(lè)場(chǎng)所，5 體育場(chǎng) 館,展覽館，影劇院.音樂(lè)廳，檔案館.圖書館 博物館 院。美術(shù)館.科技館等科教，文化.藝術(shù)場(chǎng)所。6 市政府規(guī)定的其他公共場(chǎng)所 上述范圍新建電梯在安裝使用前配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行多媒體監(jiān)控系統(tǒng)，三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作運(yùn)行機(jī)制。市政府成立電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān),住房建設(shè)、財(cái)政，安監(jiān),公安等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局 具體負(fù)責(zé)電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)的牽頭 組織、協(xié)調(diào)工作，確保工作推進(jìn)力度，二.加大監(jiān)察力度,各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查、督促電梯使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任.各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)察工作。突出對(duì)政府機(jī)構(gòu)。社區(qū)以及學(xué)校。醫(yī)院 車站 商場(chǎng),體育場(chǎng)館，展覽館等人員密集場(chǎng)所和重大活動(dòng)場(chǎng)所使用的電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、對(duì)電梯施工、使用 日常維護(hù)保養(yǎng)單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處、三。強(qiáng)化技術(shù)支撐,要加大對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入.提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)水平。為電梯安全運(yùn)行提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要全面落實(shí)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)制度.提高電梯定檢率，最大限度把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),四.廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各地 各部門要通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度的宣傳發(fā)動(dòng).努力形成全社會(huì)參與電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)的良好氛圍、各地要通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展電梯相關(guān)法規(guī)規(guī)范宣講.發(fā)放宣傳資料.現(xiàn)場(chǎng)咨詢講解，組織文藝宣傳 網(wǎng)絡(luò)公布安全常識(shí)等方式。大力宣傳電梯安全常識(shí) 提高乘客安全意識(shí) 促進(jìn)乘客文明 安全使用電梯,