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舟山市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1?？倓t、1。1，編制目的 提高應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能力 保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進行,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失、維護人民生命。財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定 1、2.編制依據(jù)，依據(jù).地質(zhì)災(zāi)害防治條例,國務(wù)院辦公局轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知,和、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案，1 3。適用范圍 本預(yù)案適用于本市境內(nèi)處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌.滑坡,泥石流，地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，1,4 工作原則 1、預(yù)防為主 以人為本，建立健全群測群防機制、最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失、把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé) 在各級黨委 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職、密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。3 分級管理.屬地為主 建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合,以事發(fā)地政府為主的管理體制。2。組織指揮體系和職責(zé)、對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大,重大及較大地質(zhì)災(zāi)害事件 市政府根據(jù)工作需要成立舟山市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部、以下簡稱市指揮部,負責(zé)特別重大、重大及較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署、2。1.市指揮部2，1 1 市指揮部組成指，揮。長 市政府分管國土資源工作的副市長副指揮長,市政府分管國土資源工作的副秘書長市國土資源局局長市民政局分管救災(zāi)減災(zāi)工作的副局長.成、員、市國土資源局,市發(fā)改委 市經(jīng)貿(mào)委，市教育局.市公安局 市民政局。市財政局、市城建委、市交通委、市水利圍墾局.市衛(wèi)生局，市環(huán)保局.市旅游局,市安全監(jiān)管局.市漁農(nóng)辦.市新聞辦 市氣象局、市地震局.電信舟山分公司,市電力公司、舟山警備區(qū)，市武警支隊等有關(guān)部門和單位負責(zé)同志。2.1，2市指揮部職責(zé)，貫徹落實市委，市政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神、組織領(lǐng)導(dǎo),指揮 協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作 部署和組織跨部門，跨地區(qū)的緊急救援，協(xié)調(diào)舟山警備區(qū),市武警支隊參與地方搶險救災(zāi)。處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作,2。2，市指揮部辦公室2，2 1.市指揮部辦公室組成市指揮部辦公室設(shè)在市國土資源局。具體負責(zé)日常工作 辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任,辦公室副主任由市國土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長擔(dān)任.2,2 2市指揮部辦公室主要職責(zé) 負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。匯集,上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況.提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，貫徹市指揮部的指示和部署 協(xié)調(diào)有關(guān)縣，區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實。組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢.對災(zāi)害損失及影響進行評估，為市指揮部決策提供依據(jù).組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布、起草市指揮部文件、簡報。負責(zé)市指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔,指導(dǎo)縣，區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作，2.2，3.縣.區(qū)，區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu),縣,區(qū)。政府可以參照市指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部.負責(zé)一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署，3。預(yù)防和預(yù)警機制、3、1、預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息 3。1 1監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),各級政府應(yīng)建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,預(yù)報。預(yù)警體系,在完成縣，區(qū),地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上、組織開展小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價。及時修編地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),市國土資源，水利,氣象 地震部門要密切合作，逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián) 連接省有關(guān)部門 市有關(guān)部門及縣，區(qū) 的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng) 及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情,汛情和氣象信息、3、1 2信息收集與分析 負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位。要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中,短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,預(yù)報。預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫 實現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)信息共享。3。2。預(yù)防預(yù)警行動，3,2，1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、縣級以上國土資源主管部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明本行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點的分布。說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施.確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測 預(yù)防責(zé)任人 3,2、2地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,各級國土資源行政主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用、進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情時 要及時向當(dāng)?shù)卣蜕弦患墖临Y源主管部門報告.當(dāng)?shù)乜h。區(qū)，政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策。組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施 情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散,3。2.3,防災(zāi)明白卡，發(fā)放。為提高群眾的防災(zāi)意識和能力 各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點.隱患點.將群測群防工作落實到具體單位.落實到鄉(xiāng),鎮(zhèn)，長和村，居、委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村.居，民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的,防災(zāi)明白卡 發(fā)到村.居,民手中.3、2,4。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度、各級國土資源行政主管部門和氣象主管機構(gòu),要聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報預(yù)警工作、并將特別重大。重大，較大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級政府,同時通過媒體向社會公布.汛期在舟山電視臺和市國土資源局網(wǎng)站的、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。欄目發(fā)布三級以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報預(yù)警信息 縣,區(qū),國土資源行政主管部門和氣象主管機構(gòu)要根據(jù)上級部門的指導(dǎo)意見及時發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報、有關(guān)縣.區(qū)、政府要對收看 收聽有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象等級預(yù)報預(yù)警信息作出安排，明確專人負責(zé),當(dāng)有涉及本行政區(qū)域的特別重大，重大,較大地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報預(yù)警信息時.要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點,隱患點的防災(zāi)監(jiān)測責(zé)任單位.負責(zé)人和受災(zāi)害危險的群眾 各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定、對照 防災(zāi)明白卡,的要求做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。3，3,地質(zhì)災(zāi)害速報制度.3，3，1 速報時限要求、縣,區(qū)。國土資源行政主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特別重大。重大地質(zhì)災(zāi)害報告后。應(yīng)立即，不超過4小時.上報同級政府和上級國土資源行政主管部門.同時上報省國土資源廳和國土資源部。并可抄報省級相關(guān)部門、縣，區(qū)。國土資源行政主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)較大.一般地質(zhì)災(zāi)害后.應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣。區(qū).政府和市級國土資源行政主管部門.同時上報省國土資源廳，并可抄報省級相關(guān)部門，3 3、2.速報的內(nèi)容.災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)，造成的直接經(jīng)濟損失以及采取的救援措施。4，地質(zhì)災(zāi)害分級.地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特別重大地質(zhì)災(zāi)害.級 重大地質(zhì)災(zāi)害 級、較大地質(zhì)災(zāi)害、級,和一般地質(zhì)災(zāi)害 級 四級.4 1特別重大地質(zhì)災(zāi)害 級、1.因山體崩塌.滑坡。泥石流.地面塌陷,地裂縫等災(zāi)害造成30人死亡、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害，2,受地質(zhì)災(zāi)害危險,需轉(zhuǎn)移認輸在1000人以上.或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的災(zāi)害險情。4,2重大地質(zhì)災(zāi)害，級，1、因山體崩塌、滑坡，泥石流，地面塌陷。地裂縫等災(zāi)害造成10人以上,30人以下死亡，或因災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害、2、受地質(zhì)災(zāi)害危險、需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上，1000人以下、或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下的災(zāi)害險情，3，造成國家高速度網(wǎng)線路，民航和航道中斷、或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害 4。3較大地質(zhì)災(zāi)害 級,1.因災(zāi)死亡3人以上,10人以下.或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。2.受地質(zhì)災(zāi)害威脅 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下、或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上。5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，3，因地質(zhì)災(zāi)害造成河流被阻斷。嚴重影響群眾生命財產(chǎn)安全.4。4一般地質(zhì)災(zāi)害、級、1，因災(zāi)死亡3人以下、或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情 2.受災(zāi)害威脅 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下.或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情,3,造成國道或重要交通線路中斷、對交通及人民生命財產(chǎn)有較大影響的地質(zhì)災(zāi)害、5。應(yīng)急響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu).5。1 特別重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng).I級、1。發(fā)生特別重大地質(zhì)災(zāi)害的、根據(jù)。浙江省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,所在縣。區(qū)、市以及省政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作 2。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣，區(qū),政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾。對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策,及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū) 設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志.確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策.情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散、特別重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作.在市政府領(lǐng)導(dǎo)下.由市指揮部具體指揮、協(xié)調(diào).組織國土資源、建設(shè)、交通。水利.民政.財政,氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場、加強監(jiān)測、采取應(yīng)急措施 防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡.3。出現(xiàn)超出市政府處置能力的，由市國土資源局報請省國土資源廳。由省國土資源廳提請國土資源部領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急處置工作，5 2。重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng).II級 1，發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的 根據(jù),浙江省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，所在縣。區(qū),市以及省政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)、2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣 區(qū),政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定、立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū).設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志 確定預(yù)警信息和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策、情況危險時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。3.重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 由省指揮部具體指揮。協(xié)調(diào) 組織國土資源，建設(shè)。交通,水利 民政,財政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員。及時趕赴現(xiàn)場 加強監(jiān)測 采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大、避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡、5 3。較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng).級，1、發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害的、所在縣、區(qū)。以及市政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng) 2,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣 區(qū) 政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾.對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策.及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志。確定預(yù)警信號和撤離路線 組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策 情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散，3 較大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作 在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下、由市指揮部具體指揮 協(xié)調(diào) 組織國土資源。建設(shè)，交通。水利.民政。氣象等有關(guān)部門的專家和人員、及時趕赴現(xiàn)場。加強監(jiān)測 采取應(yīng)急措施。防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡 4 必要時、可提請省政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場。指導(dǎo)市政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作 5,4，一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。IV級,1.發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害，所在縣。區(qū).政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng).依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定.立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人。監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾、對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策、及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū).設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志。確定預(yù)警信號和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施.根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策 情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散 2，一般地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作 在縣、區(qū)，政府的領(lǐng)導(dǎo)下.由本縣。區(qū) 指揮部具體指揮 協(xié)調(diào)，組織國土資源.建設(shè)，交通，水利。民政 氣象等有關(guān)部門的專家和人員 及時趕赴現(xiàn)場。加強監(jiān)測.采取應(yīng)急措施.防止災(zāi)害進一步擴大.避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。3.必要時,市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場 指導(dǎo)縣.區(qū),政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,5 5，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除 或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h，區(qū) 政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū) 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束、6,部門職責(zé)，6 1、緊急搶險救災(zāi) 舟山警備區(qū).市武警支隊負責(zé)組織指揮部隊.預(yù)備役部隊和民兵趕赴災(zāi)區(qū) 搶救被壓埋人員,進行工程搶險。市公安局負責(zé)組織調(diào)動公安消防部隊,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散 轉(zhuǎn)移到安全地帶 情況危急時 可強制組織避災(zāi)疏散。及時組織人員對被壓埋人員進行搶救、對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi),火災(zāi) 爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險、消除隱患，市城建委。市水利圍墾局 市安全監(jiān)管局,市電力公司。舟山消防支隊等部門負責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患。保護供水.供氣.供電等生命線設(shè)施免遭損毀，組織搶修受損毀的供水,供氣,供電，水利等設(shè)施。保障正常運行,市旅游局負責(zé)指導(dǎo) 督促和幫助相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險 組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)措施.市教育局負責(zé)指導(dǎo) 督促和幫助災(zāi)區(qū)政府修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源、妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題.市漁農(nóng)辦負責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施重建工作,6。2、應(yīng)急調(diào)查，監(jiān)測和治理,市國土資源局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作.并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議,組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍。實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展。市水利圍墾局負責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生的洪澇災(zāi)害的處置.市地震主管部門負責(zé)提供由地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置所需要的相關(guān)地震信息資料，并對地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震進行監(jiān)測和趨勢判斷,市氣象局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息。對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報.市環(huán)保局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告。對事故產(chǎn)生的廢水.廢氣和固體廢氣物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進行處理 6，3 醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。市衛(wèi)生局負責(zé)組織協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作.做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作.預(yù)防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和事物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、并根據(jù)需要,對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。市農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防?？刂坪蛽錅绻ぷ?。加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行，市發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品,醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的緊急調(diào)用。6、4。治安。交通和通訊。市公安局負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安 打擊蓄意擴大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動，迅速疏導(dǎo)交通，必要時、對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制.保證搶險救災(zāi)工作順利進行。市交通委負責(zé)采取有效措施、保障交通干線的安全.確保道路、水路暢通、及時組織搶修損毀的交通設(shè)施 保證救災(zāi)物質(zhì)運輸.電信舟山分公司。市電力公司負責(zé)組織，協(xié)調(diào)電力,通信運營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施 保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通、6,5，基本生活保障.市民政局負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作。妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活.加強對救災(zāi)款物分配 發(fā)放的指導(dǎo) 監(jiān)督和管理工作,市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)組織實施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。6。6,信息報送和處理，市國土資源局負責(zé)組織調(diào)查 核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間，地點。規(guī)模,潛在威脅。影響范圍以及誘發(fā)因素。組織應(yīng)急監(jiān)測.實時掌握險情災(zāi)情動態(tài) 及時分析。預(yù)測發(fā)展趨勢.隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策，措施并報告市指揮部、及時發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況,6。7.應(yīng)急資金保障。市發(fā)改委負責(zé)重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項目計劃的協(xié)調(diào)安排、協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目資金 市財政局負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實、安排市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急資金預(yù)算。審查救災(zāi)款的分配,投向和效益，負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急款撥付并對其使用進行監(jiān)督檢查.7 應(yīng)急保障、7 1，應(yīng)急隊伍.資金.物質(zhì)、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè) 確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位.專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍。武警部隊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村.社區(qū).應(yīng)急救援志愿者組織等 平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練。提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)經(jīng)費列入同級政府突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體經(jīng)費 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方政府要組織有關(guān)部門.單位儲備用于災(zāi)民安置.醫(yī)療衛(wèi)生 生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)。要加強救災(zāi)裝備建設(shè)。配備專用越野車輛.無線通訊設(shè)備，信息傳輸工具，應(yīng)急用品，搶險救災(zāi)裝備等、7。2.通信與信息傳遞 各級政府和有關(guān)部門，有關(guān)單位和社區(qū)。行政村要配備必要的通信設(shè)備并確保通訊暢通，有效、要加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測 預(yù)報，預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè).充分利用有線電話，衛(wèi)星電話，移動手機。無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段 建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。7.3。應(yīng)急技術(shù)保障 7，3 1。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組、由市國土資源局和縣,區(qū) 國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組 為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù) 7,3。2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究市國土資源局及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法 技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查 應(yīng)急評估.地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究與開發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。7。4。宣傳與培訓(xùn).加強公眾防災(zāi)，減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育.增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力,7。5.信息發(fā)布.市新聞辦負責(zé)指導(dǎo)和參與地質(zhì)災(zāi)害的信息發(fā)布。具體按照 舟山市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案 進行 7,6，監(jiān)督檢查 市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查 及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),各級政府應(yīng)制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實施意見并組織各部門、各單位負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任 加強監(jiān)督檢查.8，預(yù)案管理與更新，8、1、預(yù)案管理，本預(yù)案由市國土資源局會同市級有關(guān)部門制訂,報市政府批準(zhǔn)后實施，可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上政府負責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照本預(yù)案制訂本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級政府批準(zhǔn)后實施 各縣,區(qū) 的應(yīng)急預(yù)案報市國土資源局備案，縣級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)明確責(zé)任，突出第一時間開展搶險救災(zāi)工作,8，2.預(yù)案更新本預(yù)案由市國土資源局負責(zé)每年評審一次、并依據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報市政府批準(zhǔn) 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年，9，責(zé)任與獎懲.9,1。獎勵 對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人。按照.地質(zhì)災(zāi)害防治條例.相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 9 2.責(zé)任追究，對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究.按照、地質(zhì)災(zāi)害防治條例,相關(guān)規(guī)定處理.對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律,法規(guī)追究責(zé)任 10附則、10.1名詞術(shù)語解釋地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造，地形地貌和氣候條件 容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū).指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段 次生災(zāi)害 指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu).設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi) 爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄露等 生命線設(shè)施,指電力 供水 排水.燃氣，熱力，供油系統(tǒng)以及通信 交通等公用設(shè)施、直接經(jīng)濟損失。指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞.包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu) 設(shè)施，物品.財物等破壞引起的經(jīng)濟損失、以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)。如貨幣，有價證券等損失.本預(yù)案有關(guān)數(shù)理的表述中，以上、含本數(shù),以下、不含本數(shù)。10。2預(yù)案解釋部門本預(yù)案由市政府辦公室負責(zé)解釋。