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金華市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法.第一條,為節(jié)約資源和能源.保護(hù)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量、根據(jù)，中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法.中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，及、浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例、以下簡(jiǎn)稱條例。等法律 法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸.使用及其監(jiān)督管理。適用本辦法，第三條、本辦法所稱散裝水泥.是指不用包裝.直接通過專用設(shè)備出廠,運(yùn)輸，儲(chǔ)存和使用的水泥 本辦法所稱預(yù)拌混凝土、是指由水泥，集料,水及外加劑，摻和料等，在攪拌站按比例拌制后、通過專用設(shè)備運(yùn)輸.使用的拌合物.本辦法所稱預(yù)拌砂漿.是指由水泥.砂及外加劑 摻和料等.在攪拌站按比例拌制后、通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物,預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿，第四條。市?？h.市,區(qū)，人民政府散裝水泥行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理工作 具體工作由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé).散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算.其他政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作、第五條,市人民政府散裝水泥行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革，建設(shè),規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門.按照統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局、方便需求、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。有利環(huán)保的原則.編制散裝水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃.第六條。發(fā)展和改革.規(guī)劃.建設(shè)，工商，環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在對(duì)新建。擴(kuò)建。改建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目和預(yù)拌混凝土 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí).應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見，散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證并出具項(xiàng)目論證意見書。第七條，建設(shè)單位在新建，擴(kuò)建，改建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目以及散裝水泥中轉(zhuǎn)配送站項(xiàng)目前.應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)行業(yè)主管部門預(yù)審后 報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的 審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第八條.新建、擴(kuò)建，改建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥發(fā)放能力不低于90,的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè) 有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目審查時(shí)、應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)意見、未達(dá)到發(fā)放能力要求的，不予核準(zhǔn)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。新建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)符合省有關(guān)規(guī)定、普通干混砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目散裝發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之百，第九條，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿和水泥制品。應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥,交通。能源、水利等重點(diǎn)建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥、建設(shè)工程需使用普通干混砂漿的.應(yīng)當(dāng)使用散裝普通干混砂漿。第十條.水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制體系、嚴(yán)格質(zhì)量和計(jì)量管理、出廠產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量要求。并附檢驗(yàn)合格證明材料 市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建筑業(yè)行政主管部門。按照省主管部門備案的要求。定期對(duì)全市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件,質(zhì)量管理水平，產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行檢查、并會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)目錄、鼓勵(lì)建設(shè)工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品 對(duì)不按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程項(xiàng)目.其預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金不予退還 繳入國(guó)庫.縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量的監(jiān)督，縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用質(zhì)量的監(jiān)督、第十一條.散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛 包括以掛靠.承包、租賃等形式在我市從事運(yùn)輸活動(dòng)的外省市車輛,應(yīng)當(dāng)于2010年12月31日前安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄裝置,專用車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證行駛記錄裝置的正常運(yùn)行.市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)和有條件的縣級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu),要建立統(tǒng)一的專用車輛運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)、專用車輛數(shù)量較多的企業(yè)也可以建立車輛監(jiān)管平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路交通安全執(zhí)法以及車輛年檢等過程,對(duì)行駛記錄裝置安裝、運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查,專用車輛所有人或者管理人在辦理車輛年檢時(shí),應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)出具的車輛已安裝行駛記錄裝置的證明,第十二條、專用車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)通過業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門,組織對(duì)散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛?cè)嗣赓M(fèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格出具相關(guān)培訓(xùn)證明，培訓(xùn)費(fèi)用從散裝水泥專項(xiàng)資金中列支,第十三條，散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛因承擔(dān)工程任務(wù).確需辦理特許通行手續(xù)的、憑供貨合同或散裝水泥管理機(jī)構(gòu)出具的證明，以及.浙江省散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛駕駛員培訓(xùn)合格證.向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理.獲準(zhǔn)通行的專用車輛應(yīng)按規(guī)范通行,第十四條 散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛交通規(guī)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn).可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠.散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通等行政主管部門,及時(shí)對(duì)符合條件的專用車輛進(jìn)行審核辦理、第十五條,城區(qū)，開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)建成區(qū)限期禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。砂漿，自2010年7月1日起，市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)和金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，金東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及白龍橋鎮(zhèn).赤松鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，各縣。市。散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門.按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定 結(jié)合本地實(shí)際。盡快提出禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。砂漿的具體區(qū)域和起始時(shí)間,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.并向社會(huì)公告。禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,砂漿區(qū)域外的交通，能源、水利等建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程 具備條件的 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。第十六條.禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，砂漿的建設(shè)工程、建設(shè)。設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照使用散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求設(shè)計(jì)圖紙.編制概算和預(yù)算,對(duì)未按規(guī)定設(shè)計(jì)使用預(yù)拌混凝土和砂漿的建設(shè)工程。建設(shè)等行政主管部門不予辦理施工圖紙審查手續(xù)，前款規(guī)定的建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件。建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和管理預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額 并定期發(fā)布信息指導(dǎo)價(jià),建設(shè)工程質(zhì)量.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)將建設(shè)工程是否按規(guī)定使用散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,作為工程質(zhì)量,安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土.砂漿的建設(shè)工程、未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、不得參加建設(shè)工程的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng) 第十七條 禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,有下列情形之一的。經(jīng)所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌，一。因交通運(yùn)輸條件限制。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的、二 需要使用特種混凝土和特種砂漿。預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應(yīng)的、三 施工現(xiàn)場(chǎng)30公里范圍內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的,四,建設(shè)工程混凝土使用總量200立方米以下的,五。建設(shè)工程砂漿使用總量100噸以下的。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土.砂漿的施工單位.應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。確保噪聲，粉塵。廢水符合排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保護(hù) 建設(shè)行政主管部門以及城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境影響的監(jiān)督檢查 第十九條 散裝水泥專項(xiàng)資金的征收 使用和管理等、按 條例，有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條.違反本辦法第九條規(guī)定、使用袋裝水泥或者袋裝普通干混砂漿的,由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按。條例、第三十二條的規(guī)定予以處罰 第二十一條。違反本辦法第十一條第一款規(guī)定。專用車輛未按規(guī)定安裝或者正常使用行駛記錄裝置的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正。限期安裝、對(duì)車輛所有人或者管理人按 條例。第三十三條的規(guī)定予以處罰 專用車輛所有人或者管理人使用未經(jīng)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)的駕駛?cè)笋{駛專用車輛的,由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按，條例.第三十三條的規(guī)定予以處罰、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十二條，違反本辦法第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土.砂漿的,由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。并按.條例，第三十四條的規(guī)定予以處罰，第二十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)和散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定。有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任，一，不依法作出核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)決定的 二,不按規(guī)定征收,使用和管理專項(xiàng)資金的，三,不按規(guī)定退還預(yù)繳的專項(xiàng)資金或者違反規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的。四，不依法辦理專用車輛通行手續(xù)的,五。不依法實(shí)施行政處罰的，六。其他玩忽職守.徇私舞弊,濫用職權(quán)行為的、第二十四條，本辦法自2010年7月1日起施行。2007年6月18日市人民政府發(fā)布的。金華市區(qū)商品混凝土管理辦法、試行 同時(shí)廢止。