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溫州市城市排水管理辦法.試行。第一章，總則,第一條,為加強(qiáng)城市排水管理。確保排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法.第二條，本辦法所稱排水，是指對(duì)城市污水和雨水的接納。輸送、處理并排放至受納區(qū)。江河,河道,海洋、的行為.本辦法所稱城市排水設(shè)施.是指用于接納、輸送、處理雨水和污水的管網(wǎng)。泵站、閘門.溝渠、出水口.檢查井和污水,污泥處理廠以及其他相關(guān)設(shè)施，包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,公共排水設(shè)施是指供公眾使用的排水設(shè)施。自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人專用的排水設(shè)施,第三條、本辦法適用于溫州市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理，農(nóng)業(yè) 畜牧業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。第四條,溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。以下簡(jiǎn)稱市住建委。是本市城市排水設(shè)施建設(shè)管理行政主管部門，溫州市城市管理與行政執(zhí)法局,以下簡(jiǎn)稱市城管與執(zhí)法局 是本市城市排水設(shè)施運(yùn)行管理行政主管部門 其所屬的溫州市市政管理處受其委托具體負(fù)責(zé)本市排水的監(jiān)督管理工作。發(fā)改.規(guī)劃。水利.環(huán)保、公安.國(guó)土、交運(yùn).財(cái)政等部門按照各自職責(zé),做好城市排水管理相關(guān)工作 第五條，市區(qū)公共排水設(shè)施由溫州市公用事業(yè)投資集團(tuán)有限公司,以下簡(jiǎn)稱市公用集團(tuán)、所屬溫州市排水有限公司,以下簡(jiǎn)稱市排水公司.負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)或托管運(yùn)營(yíng).經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，公共排水設(shè)施可依法實(shí)施特許經(jīng)營(yíng).特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的組織實(shí)施工作由市住建委負(fù)責(zé)。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管由市城管與執(zhí)法局負(fù)責(zé)，第六條。城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照。一城一網(wǎng)一主體。的要求.統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè) 規(guī)范管理 有償使用,第七條 鼓勵(lì)和支持排水的科學(xué)研究，引進(jìn)和推廣新技術(shù),新工藝，新材料、提高排水設(shè)施建設(shè)和管理水平 鼓勵(lì)提高水資源利用率 推廣污泥綜合利用。第二章。規(guī)劃與建設(shè),第八條 市住建委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城管與執(zhí)法.規(guī)劃、水利，環(huán)保等部門,編制市區(qū)城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，城市排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,防洪規(guī)劃。水資源規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào).第九條 城市排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排相應(yīng)的管網(wǎng) 泵站 污水處理.污泥處置等設(shè)施、經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地 未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)。不得改變用途、第十條、市住建委應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃 組織編制城市公共排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃.報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.工業(yè)園區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、應(yīng)當(dāng)納入其綜合開發(fā)計(jì)劃、住宅區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃 應(yīng)當(dāng)納入其配套建設(shè)計(jì)劃 自建排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)符合城市詳細(xì)規(guī)劃和城市排水專項(xiàng)規(guī)劃 第十一條,新建，改建城市排水設(shè)施必須實(shí)行污水和雨水分流排放，已經(jīng)實(shí)行分流排放的地區(qū)。禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放、或者將污水管道直接接入河道、現(xiàn)狀保留的合流制系統(tǒng)、應(yīng)根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃。通過綜合整治和截污納管等方式逐步改造為分流制系統(tǒng)。第十二條。新建。改建、擴(kuò)建城市道路等各類工程項(xiàng)目、包括住宅小區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)、必須按照排水專項(xiàng)規(guī)劃和污水排放要求。配套建設(shè)排水設(shè)施.其建設(shè)資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。由建設(shè)單位組織建設(shè).并與主體工程同步設(shè)計(jì)。施工。驗(yàn)收 投用,老片區(qū)公共排水管網(wǎng)改造工程由市公用集團(tuán)負(fù)責(zé)投資.工程建設(shè)由屬地區(qū)人民政府或市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。其他單獨(dú)建設(shè)的新建,改建城市公共排水設(shè)施項(xiàng)目,由市公用集團(tuán)負(fù)責(zé)投資建設(shè),市公用集團(tuán)實(shí)施的排水設(shè)施建設(shè)與改造項(xiàng)目涉及的政策處理工作、由屬地政府負(fù)責(zé)，費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。第十三條，城市公共排水設(shè)施的運(yùn)行。維護(hù)資金的來源主要為收取的污水處理費(fèi)。不足部分由市財(cái)政補(bǔ)貼,污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行 維護(hù)和建設(shè)。其征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定和監(jiān)管.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)核撥和資金使用情況的監(jiān)督工作,第十四條,新建 改建 擴(kuò)建工程項(xiàng)目涉及公共排水設(shè)施配套建設(shè)和利用保護(hù)的、有關(guān)部門在組織項(xiàng)目審查時(shí) 應(yīng)當(dāng)通知城市排水管理部門和市排水公司參加.第十五條.排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 不得交付使用.需要移交的公共排水設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成竣工驗(yàn)收備案后.將設(shè)施無償移交給市排水公司。移交雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)移交的設(shè)施進(jìn)行檢查 簽訂移交協(xié)議、并辦理移交手續(xù),移交協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括設(shè)施檢查結(jié)果等內(nèi)容。排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案、并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)送交運(yùn)營(yíng)單位和城市建設(shè)檔案部門保存 第十六條.已建成的城市排水設(shè)施因特殊情況確需改動(dòng)位置或改變排水流向的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水管理部門和規(guī)劃部門同意.所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān) 第三章、運(yùn)行管理 第十七條、城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,其排放的污水達(dá)到納管要求的.應(yīng)當(dāng)將污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的條件允許以其他方式排放的除外、第十八條 排入城市排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),以下簡(jiǎn)稱排水標(biāo)準(zhǔn)，不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理。未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的。不得排入排水管網(wǎng)。其中經(jīng)由排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施后,不進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第十九條。凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個(gè)人,以下統(tǒng)稱排水戶。個(gè)人生活污水除外。應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì).水量檢測(cè)報(bào)告,排放方式經(jīng)市排水公司確認(rèn)符合地塊排水系統(tǒng)要求后。向所在區(qū)城市排水管理部門提出排水申請(qǐng).領(lǐng)取 排水許可證.后，方可排水、因工程建設(shè)等原因需要向城市排水管網(wǎng)臨時(shí)排水的.排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合排水標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定領(lǐng)取。臨時(shí)排水許可證,后,方可排水,第二十條、排水戶應(yīng)當(dāng)按照.排水許可證.或者,臨時(shí)排水許可證。規(guī)定的排水總量.排放口數(shù)量和排放的主要污染物及其濃度要求排放污水。城市排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排入排水設(shè)施的污水進(jìn)行監(jiān)測(cè).并建立檔案、第二十一條、在污水排放量超過排水設(shè)施受納量的區(qū)域或者在汛期.市排水公司應(yīng)當(dāng)采取控制排水量和調(diào)整排水時(shí)間的調(diào)度措施 排水戶應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度。不得強(qiáng)行排水、第二十二條,市排水公司應(yīng)當(dāng)在城市排水管理部門的監(jiān)管下、對(duì)城市污水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，并按照污水處理合同要求向城市污水處理廠提供污水，第二十三條、城市污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定接受城市排水管理部門的監(jiān)管.必須在城市排水管理部門指定的位置安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)進(jìn)出水量和主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè).建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度 按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程對(duì)進(jìn)出水的水質(zhì) 水量和污泥進(jìn)行檢測(cè),并按期，月。季.年,向城市排水管理部門上報(bào)進(jìn)出水的水質(zhì),水量,污泥處置情況。設(shè)備運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等 第二十四條。城市污水處理運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停止污水的處理。因設(shè)備故障或不可抗力需停運(yùn)搶修。使用污水輸送管道緊急排放口的。應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市城市排水管理部門和環(huán)境保護(hù)部門 第二十五條、污水 污泥處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行,未經(jīng)依法批準(zhǔn)。不得遷移.拆除或者閑置 第二十六條 電力，通訊.公安.水利、交運(yùn)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水設(shè)施的安全運(yùn)行給予相應(yīng)保障,第二十七條、城市污水處理運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥，必須用污泥運(yùn)輸專用車輛運(yùn)送至城市排水管理部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行無害化處置和綜合利用，第四章 設(shè)施維養(yǎng),第二十八條、排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按照下列規(guī)定劃分.公共排水設(shè)施。由市排水公司負(fù)責(zé),二,特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé),三、其他自建排水設(shè)施.由產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位負(fù)責(zé)，第二十九條、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。保證排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行.并接受城市排水管理部門的監(jiān)督檢查 汛期之前，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修。通過媒體及時(shí)通報(bào)市區(qū)低洼地范圍.并采取相應(yīng)的防范措施 確保汛期安全運(yùn)行.第三十條,養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)井蓋缺損或污水冒溢后2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行維修。疏通或者采取其他措施,使其盡快恢復(fù)正常運(yùn)行 第三十一條、排水設(shè)施發(fā)生事故、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、采取有效的安全防護(hù)措施、并及時(shí)向城市排水管理部門報(bào)告 排水設(shè)施搶修時(shí)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合、不得阻撓,第三十二條,城市排水設(shè)施維護(hù)和搶修的專用車輛.應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)志.并經(jīng)公安交警部門審核備案 執(zhí)行搶修任務(wù)時(shí) 在確保交通安全的情況下.不受行駛路線 方向和時(shí)間的限制,搶修排水設(shè)施或者特殊維護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶修標(biāo)志 并向沿線排水戶通告暫停排水時(shí)間.對(duì)生產(chǎn)。生活環(huán)境可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并且發(fā)布通告.沿線排水戶應(yīng)當(dāng)按照通告要求暫停排水，第三十三條、在排水設(shè)施周邊進(jìn)行施工作業(yè)可能影響設(shè)施安全的。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)包括設(shè)施保護(hù)方案，并在實(shí)施方案時(shí)通知設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位可根據(jù)工作需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)查看、發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及排水設(shè)施安全的、可以要求施工單位立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施.施工作業(yè)損壞排水設(shè)施的.施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位和城市排水管理部門。采取應(yīng)急保護(hù)措施并予以賠償，第三十四條。禁止下列損害排水設(shè)施的行為，一。未經(jīng)許可或違反城市排水許可證書規(guī)定的期限和內(nèi)容、向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，二.向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放下列有毒有害物質(zhì),1,揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì)，2，氰化鈉、氰化鉀。硫化鈉.含氰電鍍液等有毒物質(zhì)，3、腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì),4 不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生。生物制品，科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水.5、其他禁止排放的有毒有害物質(zhì),三，堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾。渣土 施工泥漿等易堵塞物，四、擅自占?jí)?，拆卸，移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施 五,擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水、六，其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為，第三十五條，城市排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求、制定排水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.市排水公司及其他排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定排水生產(chǎn)安全事故.防汛防臺(tái)工作等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 報(bào)城市排水管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí) 應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.并采取相應(yīng)的緊急救援措施。第三十六條.排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織.配備救援器材設(shè)備、并定期組織演練,第三十七條,任何單位和個(gè)人致使含腐蝕性.放射性 易燃易爆等有毒有害的污水，污物流入城市公共排水設(shè)施的。應(yīng)當(dāng)立即采取必要的應(yīng)急補(bǔ)救措施.同時(shí)報(bào)告城市排水管理部門和維修責(zé)任單位、第五章.法律責(zé)任。第三十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為.由相關(guān)部門根據(jù)，中華人民共和國(guó)水污染防治法。城市排水許可管理辦法。浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法、等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,造成城市排水設(shè)施損壞的，城市排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期修復(fù)或者依法賠償損失、第三十九條.排水戶違反排水許可要求的,城市排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期仍不符合由排水許可要求的。城市排水管理部門依法撤銷其排水許可證或者臨時(shí)排水許可證。第六章。附則、第四十條，具有排水功能的河道.湖泊.溝渠的規(guī)劃,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理、按照國(guó)家和本省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第四十一條，本辦法自2013、年2月1日起施行、