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浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程.質(zhì)量監(jiān)督管理辦法第一章，總，則.第一條 為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理 規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其質(zhì)量監(jiān)督人員的工作。保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù),中華人民共和國(guó)建筑法，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)，等有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際 制定本辦法、第二條.本省行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)新建,擴(kuò)建，改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理 適用本辦法。第三條。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。第四條 本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理.是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及工程建設(shè),勘察.設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理單位、以下統(tǒng)稱、工程質(zhì)量責(zé)任主體。和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督，本辦法所稱的工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全。主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量狀況實(shí)施監(jiān)督 本辦法所稱的工程質(zhì)量行為監(jiān)督,是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督,第五條，工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以監(jiān)督工程質(zhì)量行為為重點(diǎn).以抽查.抽測(cè)為主要方式、抽查是指對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量狀況 工程質(zhì)量文件和工程質(zhì)量行為實(shí)行的隨機(jī)檢查。抽測(cè)是指必要時(shí)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量狀況進(jìn)行抽樣檢測(cè)，第六條,鼓勵(lì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).引導(dǎo)建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位和施工單位積極推行住宅產(chǎn)業(yè)化 推廣裝配式全板式結(jié)構(gòu)體系、逐步推進(jìn)建筑產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化.生產(chǎn)工廠化.精裝配套化、積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)，新工藝,新材料,推進(jìn)建筑節(jié)能和相關(guān)技術(shù)的普及化、大力倡導(dǎo)綠色建筑和綠色施工。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理。第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督工作 推行差別化管理方式 重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的監(jiān)管.一。保障性住房.人流密集的大型公共建筑,學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施等涉及重大民生事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目 二.涉及地基基礎(chǔ) 主體結(jié)構(gòu)安全和建筑節(jié)能以及重要使用功能的分部分項(xiàng)工程,三。基本建設(shè)程序.工程質(zhì)量行為.誠(chéng)信機(jī)制建立等內(nèi)容，第八條.工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容。一 抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況.二，抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為 三、抽查。抽測(cè)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量,四.抽查 抽測(cè)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料 建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。五。對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督 六,組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。七、定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。八、依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰前立案調(diào)查 第九條.工程質(zhì)量監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)遵照下列基本程序，一.受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，二,制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案并組織實(shí)施,三.對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量.工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查，抽測(cè)、四.監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收、五,提出工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,六,建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案、第十條，在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)重點(diǎn)查驗(yàn)以下資料。一。施工圖設(shè)計(jì)審查合格文件、二.中標(biāo)通知書.三、施工,監(jiān)理等合同，四.建設(shè)、施工和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成 五、施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督后，對(duì)符合條件的在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督通知書、第十一條，實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案,工作方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容 一，工程項(xiàng)目基本情況,二,監(jiān)督人員的組成 三.工程實(shí)體質(zhì)量抽查.抽測(cè)內(nèi)容.四,工程質(zhì)量行為抽查內(nèi)容。五。對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容，第十二條,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)、有權(quán)采取下列措施 一.要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。二 進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查.三。發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正.責(zé)令改正可以采用責(zé)令限期整改、責(zé)令局部停工整改和責(zé)令全面停工整改等三種方式，第十三條 抽查，抽測(cè)工程實(shí)體質(zhì)量時(shí)，應(yīng)有重點(diǎn)地選擇涉及主體結(jié)構(gòu)安全和可能影響主要使用功能的分部分項(xiàng)工程.并形成工程實(shí)體質(zhì)量抽查、抽測(cè)記錄 第十四條，抽查工程質(zhì)量行為時(shí) 應(yīng)對(duì)工程基本建設(shè)程序執(zhí)行情況。主體資質(zhì)和人員資格情況 履行國(guó)家法律法規(guī)情況,遵守國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行檢查.并形成抽查記錄、第十五條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，主要對(duì)驗(yàn)收的組織形式.程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。并形成監(jiān)督記錄,第十六條.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)，向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 應(yīng)當(dāng)寫明工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況，主要內(nèi)容 監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題以及整改處理情況等,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗(yàn)收程序或?qū)嶓w質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。或工程達(dá)不到竣工驗(yàn)收合格條件的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,第十七條。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫,有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽字。監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽、并加蓋公章.第十八條,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，在工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將單位工程監(jiān)督檔案歸檔 并按照檔案管理的相關(guān)要求保存、第十九條,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目開展隨機(jī)抽查或巡查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問(wèn)題，落實(shí)整改措施。并將巡查或抽查情況向社會(huì)公開。第二十條、在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中。發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能重大缺陷等質(zhì)量問(wèn)題時(shí) 或者發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序不到位 各方主體質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)等違法違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,責(zé)令有關(guān)單位整改 并及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰,建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理 第二十一條。工程竣工后.建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌 載明建設(shè) 勘察.設(shè)計(jì).施工.監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名以及施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名.標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中載明具體位置 第二十二條、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)將工程質(zhì)量信息,質(zhì)量問(wèn)題處理以及各方主體履行工程質(zhì)量法定義務(wù)等情況及時(shí)向社會(huì)公布 接受社會(huì)監(jiān)督 第二十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院。信訪條例,的規(guī)定處理工程質(zhì)量投訴，第三章。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核。第二十四條.浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)全省各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一考核、公布考核結(jié)果。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)考核合格后、方可依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第二十五條。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件、一，具有當(dāng)?shù)卣庠O(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件，二 具有縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的授權(quán)委托書,三。設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于12人 縣級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于5人。其中年新開工監(jiān)督面積在300萬(wàn)平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少于20人.專業(yè)監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75 監(jiān)督人員專業(yè)配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要。結(jié)構(gòu)應(yīng)合理.配套.四，設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和年新開工監(jiān)督面積達(dá)到300萬(wàn)平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級(jí)技術(shù)職稱，其它工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類中級(jí)技術(shù)職稱、五。具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場(chǎng)所。設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具有總面積不少于500平方米的固定辦公場(chǎng)所、年新開工監(jiān)督面積達(dá)到300萬(wàn)平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少于800平方米，其他工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于200平方米、六.具有能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽測(cè)工作需要的儀器、設(shè)備、工具、含交通工具，和信息化管理所需的網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備，七。有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,第二十六條.工程質(zhì)量監(jiān)督人員除應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求外，還應(yīng)具備以下基本條件、一,持有執(zhí)法類別為。建筑業(yè)管理,或.建設(shè)行政、的浙江省行政執(zhí)法證,二.年齡不超過(guò)60周歲。經(jīng)批準(zhǔn)同意延緩?fù)诵莸谋O(jiān)督人員年齡不超過(guò)65周歲,第二十七條,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容.一、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本條件 二,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理制度和內(nèi)部管理情況,三 工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況.四.所監(jiān)督區(qū)域工程質(zhì)量事故發(fā)生情況,第二十八條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)中級(jí)職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作，但聘請(qǐng)人員不具備行政執(zhí)法資格.第四章 附.則，第二十九條，工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)重要的政府職能,未設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行政府工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任 工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求參照本辦法執(zhí)行,第三十條、工程質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊,依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十一條、本辦法自2011年9月1日起施行,