亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 目錄，1.總則，1.1編制目的.1.2編制依據(jù)，1,3適用范圍 1、4預(yù)案體系 1.5工作原則 2,組織體系、2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。2 2成員單位職責(zé)分工,2，3專家委員會(huì)。2.4地方政府組織機(jī)構(gòu)職責(zé).2,5企業(yè)事業(yè)單位,媒體責(zé)任及公眾義務(wù),3,預(yù)測與預(yù)警。3。1預(yù)測、3 2預(yù)警，4、應(yīng)急響應(yīng).4、1響應(yīng)程序 4，2響應(yīng)措施,5。應(yīng)急終止.5,1應(yīng)急終止條件 5,2善后處置。6.信息報(bào)送.6.1、信息報(bào)送要求,6,2。信息報(bào)送內(nèi)容。7.應(yīng)急保障。7.1資金保障、7 2通訊與信息保障。7，3物資裝備保障，7，4應(yīng)急科技保障。7 5人力資源保障。8、監(jiān)督管理，8 1預(yù)案演練。8，2應(yīng)急能力評(píng)估、9,責(zé)任與獎(jiǎng)懲。10.附則.11，附件。鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案.1?？倓t，1，1編制目的，為切實(shí)做好我市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，建立健全應(yīng)對(duì)重污染天氣的應(yīng)急機(jī)制。提升市各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效能,有效開展重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)，努力降低重污染天氣的危害、保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康 1，2編制依據(jù),根據(jù) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,中華人民共和國大氣污染防治法,國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知.江蘇省實(shí)施、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,辦法、城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南,江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 及有關(guān)法律.法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)、文件等。制定本預(yù)案。1。3適用范圍 本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的預(yù)警,控制和應(yīng)急處置工作.1 4預(yù)案體系 鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。各轄市區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。各工業(yè)園區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等.1、5工作原則 1,以人為本 預(yù)防為主,著力強(qiáng)化大氣污染防治與應(yīng)急處置力度、最大限度保障公眾身體健康、2,屬地管理.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在市委。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé) 條塊結(jié)合.屬地管理為主的應(yīng)急管理體制、在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制.充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府的作用。3、加強(qiáng)預(yù)警、提前響應(yīng)，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)、根據(jù)預(yù)報(bào)預(yù)警情形提前采取響應(yīng)措施。避免重污染天氣出現(xiàn)或減少持續(xù)時(shí)間,4,部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè),建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制 廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮全社會(huì)力量.及時(shí)開展應(yīng)急處置工作、2、組織體系，2，1市重污染天氣應(yīng)急指揮中心.市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全市重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急處置工作、當(dāng)本市范圍內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議即轉(zhuǎn)為市重污染天氣應(yīng)急指揮中心、由分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長任總指揮。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮應(yīng)急處置工作，市重污染天氣應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室.簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室。作為重污染天氣應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市環(huán)保局、由市環(huán)保局局長兼任主任，負(fù)責(zé)日?？諝猸h(huán)境質(zhì)量的跟蹤 與氣象部門建立熱線聯(lián)系，研判大氣污染發(fā)展趨勢 提出預(yù)警級(jí)別建議.協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急指揮中心的指令。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位由市委宣傳部 市發(fā)改委.市經(jīng)信委、市教育局，市公安局,市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住建局 市城管局.市交通運(yùn)輸局，市農(nóng)委 市衛(wèi)計(jì)委.市文廣新局 市安監(jiān)局.市氣象局、鎮(zhèn)江供電公司等部門組成。可依據(jù)實(shí)際情況增加成員單位.2 2成員單位職責(zé)分工 各成員單位明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。并根據(jù)本部門工作職責(zé)編修本單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨?、?bào)應(yīng)急指揮中心辦公室備案 1.市委宣傳部，負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急宣傳報(bào)道工作、協(xié)調(diào)各級(jí)政府網(wǎng)站及其兩微一端.微博，微信，客戶端.和報(bào)刊。廣播電臺(tái) 電視臺(tái)等新聞報(bào)道工作。2，市發(fā)改委。會(huì)同經(jīng)信委、環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)擬定不同預(yù)警等級(jí)下的能源保障方案,在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間.負(fù)責(zé)指導(dǎo) 督促開展能源保障工作，3,市經(jīng)信委，會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地?cái)M定在不同預(yù)警等級(jí)下需減少生產(chǎn)負(fù)荷 限產(chǎn)、和停產(chǎn)的重點(diǎn)排污單位名單.根據(jù)不同的響應(yīng)等級(jí)，制定 級(jí)。級(jí)，級(jí)管控名單,上報(bào)給應(yīng)急指揮中心辦公室,督促有關(guān)轄市區(qū)政府按啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)對(duì)排放大氣污染物重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)。停產(chǎn)措施，在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間 配合市環(huán)保局加大督導(dǎo)巡查力度，匯總各地限產(chǎn)，停產(chǎn)及對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成的影響情況,并向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告 4，市教育局、負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案.指導(dǎo)和督促各地做好中小學(xué)校學(xué)生，幼兒園兒童健康防護(hù)，及時(shí)匯總各轄市區(qū)中小學(xué)校停課等措施落實(shí)情況。并向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，5，市公安局.負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行預(yù)案。指導(dǎo)和督促各地實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施、會(huì)同市安監(jiān)局指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹措施、做好重污染天氣時(shí)的社會(huì)治安工作.及時(shí)匯總高速道路受影響情況及執(zhí)法監(jiān)督情況.并向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告、6.市財(cái)政局 負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急工作所需市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障、7 市環(huán)保局。負(fù)責(zé)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作 負(fù)責(zé)全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 會(huì)同市氣象局建立重污染天氣預(yù)警會(huì)商制度 做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作，指導(dǎo),支持和督促各地加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作。及時(shí)匯總各地，各部門相關(guān)工作情況 8.市住建局，負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案,督促企業(yè)落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任、及時(shí)匯總應(yīng)急期間建筑工地管控情況、評(píng)估重污染天氣對(duì)建設(shè)領(lǐng)域造成的影響。并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。9。市城管局 負(fù)責(zé)制定重污染天氣地區(qū)城市道路揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案、督促各地強(qiáng)化道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵的監(jiān)管 加強(qiáng)城市道路機(jī)械化清掃.沖洗。保潔作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)露天食品燒烤的監(jiān)管、及時(shí)匯總應(yīng)急期間各地強(qiáng)化渣土運(yùn)輸處置以及道路機(jī)械化清掃、沖洗，保潔作業(yè)的情況.并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，10.市交通運(yùn)輸局.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施 加大公共交通保障力度,協(xié)助公安部門做好道路交通管控.及時(shí)匯總應(yīng)急期間客貨運(yùn)輸.港口、碼頭受影響情況 評(píng)估重污染天氣對(duì)交通造成的影響.并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告、11。市農(nóng)委。協(xié)同市環(huán)保局開展秸稈禁燒督查,會(huì)同市農(nóng)機(jī)局指導(dǎo)和督促各地加強(qiáng)秸稈綜合利用工作 12.市衛(wèi)計(jì)委 負(fù)責(zé)制定重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案。開展重污染天氣引發(fā)疾病的健康教育工作。及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告與重污染天氣有關(guān)的呼吸道疾病 心腦血管疾病及兒科疾病的診療情況,并相應(yīng)加強(qiáng)疾病救治力量。13，市文廣新局.負(fù)責(zé)指導(dǎo).督促全市各級(jí)新聞出版,廣播電視播出機(jī)構(gòu)做好預(yù)警信息的發(fā)布工作 14，市安監(jiān)局 會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安消防等有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn),運(yùn)輸。儲(chǔ)存 使用過程中的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)和督促各地安監(jiān)部門做好重點(diǎn)污染企業(yè)暫停 限產(chǎn)時(shí)的安全生產(chǎn)工作 協(xié)同市公安局指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁止燃放煙花爆竹措施。15.市氣象局，負(fù)責(zé)全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測，預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作。會(huì)同市環(huán)保局做好重污染天氣預(yù)警定級(jí)工作 指導(dǎo)各地根據(jù)天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，16、鎮(zhèn)江供電公司，根據(jù)市有關(guān)部門要求、在做好全市發(fā)用電平衡工作的基礎(chǔ)上，對(duì)煤耗高、效率低、治污設(shè)施不完善或運(yùn)行不正常的機(jī)組實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)、及時(shí)匯總機(jī)組停產(chǎn)。限產(chǎn)情況.并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，2.3專家委員會(huì).專家委員會(huì)主要負(fù)責(zé)參與重污染天氣監(jiān)測,預(yù)警,響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估,針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)涉及的關(guān)鍵問題提出對(duì)策和建議，為重污染天氣應(yīng)急管理提供科學(xué)技術(shù)支撐和指導(dǎo) 2、4地方政府組織機(jī)構(gòu)職責(zé),各轄市 區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)，要針對(duì)本轄區(qū)特點(diǎn)編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織演練.成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。指揮本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作 明確重點(diǎn)監(jiān)管的工地名單和不同預(yù)警等級(jí)時(shí)應(yīng)采取停產(chǎn)。限產(chǎn)措施的工業(yè)企業(yè)名單 發(fā)生重污染天氣情況?；蚴盏街匚廴咎鞖忸A(yù)警信息時(shí)，立即響應(yīng) 組織協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門.單位落實(shí)重污染天氣管控措施,努力減輕大氣污染影響 對(duì)重污染天氣應(yīng)急處置情況、要及時(shí)向上一級(jí)人民政府主管部門報(bào)告,2、5企業(yè)事業(yè)單位、媒體責(zé)任及公眾義務(wù),1、排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施的管理和維護(hù)。自覺采取有效措施.努力減少大氣污染物排放.列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)、應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門備案、在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí) 按當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求。采取減排。限排.提高大氣污染物處理效率等應(yīng)急措施、2。廣播,電視。報(bào)刊等新聞媒體?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)制定工作制度和實(shí)施方案 按要求統(tǒng)一，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息.為公眾提供健康防護(hù)和出行建議.3 公眾在收到預(yù)警信息后.應(yīng)自覺參與應(yīng)急行動(dòng) 遵守機(jī)動(dòng)車限行.禁燃禁燒等規(guī)定、減少生活源大氣污染物排放 易感人群應(yīng)積極采取健康防護(hù)措施，避免戶外運(yùn)動(dòng)。3，預(yù)測與預(yù)警 3.1預(yù)測,市環(huán)保局和市氣象局的監(jiān)測機(jī)構(gòu)、要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象條件監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象條件信息、開展市內(nèi)未來48小時(shí)重污染天氣監(jiān)測和預(yù)測工作.3 2預(yù)警 3 2,1預(yù)警級(jí)別.根據(jù) 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù),AQI,技術(shù)規(guī)定，試行 HJ633，2012,和環(huán)境保護(hù)部.城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南，綜合考慮污染程度。區(qū)域范圍進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)分級(jí)。將預(yù)警從低到高依次分為。4個(gè)級(jí)別.分別用藍(lán)色 黃色.橙色.紅色標(biāo)示 紅色預(yù)警為最高級(jí)別 藍(lán)色預(yù)警，經(jīng)預(yù)測，未來24小時(shí)本市空氣質(zhì)量指數(shù).AQI，達(dá)到200以上。且預(yù)測有持續(xù)趨勢、但未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件，或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警指令,并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認(rèn)的、黃色預(yù)警。經(jīng)預(yù)測、未來24小時(shí)本區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI 達(dá)到300以上.且預(yù)測有持續(xù)趨勢，或未來48小時(shí)本市空氣質(zhì)量指數(shù) AQI 達(dá)到200以上.且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件、或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)黃色預(yù)警指令。并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認(rèn)的 橙色預(yù)警，經(jīng)預(yù)測，未來24小時(shí)本區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù).AQI,達(dá)到400以上、且預(yù)測有持續(xù)趨勢?；蛭磥?8小時(shí)本市空氣質(zhì)量指數(shù) AQI。達(dá)到300以上.且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件,或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)橙色預(yù)警指令 并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認(rèn)的 紅色預(yù)警 經(jīng)預(yù)測，未來24小時(shí)本市空氣質(zhì)量指數(shù)、AQI,達(dá)到450以上.且預(yù)測有持續(xù)趨勢、或未來48小時(shí)本市空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI,達(dá)到400以上 或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)紅色預(yù)警指令.并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認(rèn)的、3、2 2預(yù)警信息發(fā)布與解除。1、預(yù)警信息審簽發(fā)布、預(yù)警信息簽發(fā)遵循高等級(jí)優(yōu)先的原則.實(shí)行嚴(yán)格的審簽制度,根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象預(yù)測預(yù)報(bào)信息,形成預(yù)警信息發(fā)布建議、按以下程序發(fā)布.藍(lán)色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室副主任批準(zhǔn),并經(jīng)主任同意后發(fā)布,黃色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室主任批準(zhǔn)后發(fā)布 橙色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室主任審核后 報(bào)應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布，紅色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室主任審核.經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮同意后，報(bào)請(qǐng)市長簽發(fā)后發(fā)布，預(yù)警信息發(fā)布后 應(yīng)及時(shí)發(fā)送至各轄市區(qū)人民政府和市重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位。同時(shí)向媒體和公眾發(fā)布信息。預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級(jí)別 啟動(dòng)時(shí)間.應(yīng)急響應(yīng)地區(qū)等內(nèi)容,2,預(yù)警信息調(diào)整與解除、預(yù)警信息發(fā)布后 應(yīng)繼續(xù)保持滾動(dòng)播報(bào)。并根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、當(dāng)重污染天氣加重時(shí)，高等級(jí)預(yù)警發(fā)布后。低級(jí)預(yù)警等級(jí)自動(dòng)解除 當(dāng)重污染天氣好轉(zhuǎn)時(shí)、由市應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警等級(jí).當(dāng)本市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)、AQI,小于150，且未來24小時(shí)空氣質(zhì)量保持或好轉(zhuǎn)由應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)請(qǐng)此次重污染天氣過程中最高等級(jí)預(yù)警批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，解除預(yù)警,當(dāng)接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心調(diào)整或者解除的指令后.我市應(yīng)積極研判.適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警 并將信息及時(shí)反饋報(bào)送,3。預(yù)警方式、預(yù)警信息的發(fā)布，調(diào)整和解除、可通過廣播,電視,報(bào)刊,通信 網(wǎng)絡(luò)信息等方式進(jìn)行.4 應(yīng)急響應(yīng)，4.1響應(yīng)程序 藍(lán)色和黃色預(yù)警信息發(fā)布后，由重污染地區(qū)按本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)對(duì)。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備以及對(duì)各轄市區(qū)的應(yīng)急指導(dǎo)工作、橙色和紅色預(yù)警信息發(fā)布后,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng).市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位按各自職責(zé)組織并指導(dǎo)各轄市區(qū)做好應(yīng)對(duì)工作、同時(shí)，市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)部門，專家對(duì)各地應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況，效果及重污染天氣發(fā)展趨勢等進(jìn)行定期會(huì)商,4。2響應(yīng)措施。根據(jù)預(yù)警級(jí)別。分級(jí)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。主要包括。健康防護(hù)措施,建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施，每年的冬。春等大氣擴(kuò)散條件不利季節(jié)的響應(yīng)措施、按照。鎮(zhèn)江市冬春季節(jié)大氣環(huán)境質(zhì)量管控方案、執(zhí)行對(duì)應(yīng)的大氣污染應(yīng)急防控措施。4，2.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施 級(jí) 藍(lán)色預(yù)警信息發(fā)布后,市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室做好重污染天氣應(yīng)對(duì)的宣傳工作、并加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商，分析空氣質(zhì)量變化情況、做好預(yù)測分析工作,具體應(yīng)急措施如下，1,健康防護(hù)措施、提醒公眾減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間.并適當(dāng)開展戶外防護(hù)。建議兒童、孕婦 老年人和患有呼吸道疾病 心腦血管疾病等易感人群盡量留在室內(nèi)、停止戶外運(yùn)動(dòng).中小學(xué)和幼兒園停止戶外體育課及戶外活動(dòng)、2 建議性污染減排措施.盡量乘坐公共交通工具出行。減少小汽車上路行駛.倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電 嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度 超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電 禁止露天燒烤 嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放,3.強(qiáng)制性污染減排措施.重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0。7?；曳值陀?5。的優(yōu)質(zhì)煤炭 削減大氣污染物排放,土石方施工工地盡量減少土方開挖規(guī)模。嚴(yán)格控制建筑拆除工程、加大道路機(jī)械化清掃.沖洗.保潔頻次和作業(yè)范圍 禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒.4,2、2黃色預(yù)警響應(yīng)措施。級(jí)，黃色預(yù)警信息發(fā)布后.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室督促相關(guān)城市人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 并及時(shí)調(diào)度重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。具體應(yīng)急措施如下，1，健康防護(hù)措施 提醒兒童、孕婦 老年人和患有呼吸道疾病。心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi)、中小學(xué)和幼兒園停止體育課及戶外活動(dòng)，一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)，戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護(hù),2。建議性污染減排措施、盡量乘坐公共交通工具出行.減少小汽車上路行駛.嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度，超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電 加大施工工地灑水降塵頻次、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，對(duì)建筑工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，減少交通揚(yáng)塵污染，禁止露天燒烤、禁止燃放煙花爆竹、3。強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下 加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場地，機(jī)動(dòng)車排放.工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)，級(jí)。黃色預(yù)計(jì)級(jí)別 應(yīng)急管控名單.在確保安全生產(chǎn)的前提下、對(duì)冶金。水泥.石化.化工等重點(diǎn)排污單位有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)，重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0,7,灰分低于15.的優(yōu)質(zhì)煤炭 削減大氣污染物排放、排放揮發(fā)性有機(jī)物。VOC 的重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域，停止各類開停車 放空等作業(yè).電力 鋼鐵，平板玻璃等行業(yè)的重點(diǎn)排污單位 通過減少生產(chǎn)負(fù)荷等方式減少污染物排放。停止建筑物拆除作業(yè).施工工地停止土石方作業(yè).易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場和攪拌站停止作業(yè),并做好場地灑水降塵工作、嚴(yán)格控制散裝建筑材料、工程渣土,建筑垃圾運(yùn)輸車輛上路行駛、加大道路機(jī)械化清掃。沖洗,保潔頻次和作業(yè)范圍,禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒.4,2、3橙色預(yù)警響應(yīng)措施 級(jí) 橙色預(yù)警信息發(fā)布后。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)迅速組織專家研判和分析氣象條件。實(shí)時(shí)大氣污染物數(shù)值。重要污染源情況等相關(guān)信息,及時(shí)補(bǔ)充完善相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)匯總整理各成員單位及各重污染地區(qū)的預(yù)警響應(yīng)措施執(zhí)行情況。組織督查組對(duì)重污染天氣地區(qū)進(jìn)行督查,具體應(yīng)急措施如下、1.健康防護(hù)措施 兒童,孕婦，老年人和患有呼吸道疾病，心腦血管疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi) 停止露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng).學(xué)校和幼兒園停止戶外活動(dòng) 一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng).戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護(hù)并縮短戶外作業(yè)時(shí)間 2，建議性污染減排措施,盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛。公共交通管理部門加大公交運(yùn)力保障、加大施工工地灑水降塵頻次、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理。對(duì)建筑工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗。減少交通揚(yáng)塵污染 3.強(qiáng)制性污染減排措施 加大對(duì)燃煤鍋爐。施工場地。機(jī)動(dòng)車排放。工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次.確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)，級(jí)應(yīng)急管控名單.在確保安全生產(chǎn)的前提下,對(duì)冶金、水泥、石化。化工，電力等重點(diǎn)排污單位有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn) 嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度.超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電 重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0、7、灰分低于15，的優(yōu)質(zhì)煤炭。削減大氣污染物排放，排放揮發(fā)性有機(jī)物,VOC 的重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域,停止各類開停車。放空等作業(yè)、鋼鐵 平板玻璃等行業(yè)的重點(diǎn)排污單位,通過減少生產(chǎn)負(fù)荷等方式減少污染物排放.一切露天拆除，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工地作業(yè)暫停、易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭。堆場和攪拌站停止作業(yè)。并做好場地灑水降塵工作.運(yùn)輸散裝物料 煤。焦、渣、沙石和土方等運(yùn)輸車輛全部禁行 生活垃圾清運(yùn)車除外。加大道路機(jī)械化清掃.沖洗,保潔頻次和作業(yè)范圍、禁止露天燒烤、禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒,禁止燃放煙花爆竹,4、2,4紅色預(yù)警響應(yīng)措施.級(jí) 紅色預(yù)警信息發(fā)布后,市重污染天氣應(yīng)急指揮中心主要成員單位和有關(guān)專家合署辦公.加大會(huì)商和研討頻次 加大對(duì)重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督導(dǎo)力度、對(duì)未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和單位按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé),市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位根據(jù)職責(zé)和工作方案、落實(shí)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。必要時(shí),氣象部門根據(jù)天氣條件組織人工增雨作業(yè) 緩解重污染天氣狀況、具體應(yīng)急措施如下。1，健康防護(hù)措施 兒童、孕婦 老年人和患有呼吸道疾病.心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi) 學(xué)校和幼兒園停止戶外活動(dòng)、中小學(xué)和幼兒園必要時(shí)可以臨時(shí)停課 停止所有戶外大型活動(dòng)。一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)。戶外作業(yè)者臨時(shí)停止戶外作業(yè) 2 建議性污染減排措施,盡量乘坐公共交通工具出行.公共交通管理部門加大公共交通運(yùn)力保障。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,對(duì)建筑工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗 減少交通揚(yáng)塵污染,3,強(qiáng)制性污染減排措施、加大對(duì)燃煤鍋爐，施工場地、機(jī)動(dòng)車排放，工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù).級(jí)應(yīng)急管控名單，在確保安全生產(chǎn)的前提下。對(duì)冶金,水泥.石化 化工,電力,鋼鐵,玻璃等重點(diǎn)排污單位有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度,超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電、重點(diǎn)燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7?；曳值陀?5 的優(yōu)質(zhì)煤炭。削減大氣污染物排放，排放揮發(fā)性有機(jī)物.VOC,的石化、化工企業(yè)和區(qū)域、嚴(yán)禁各類大型連續(xù)生產(chǎn)裝置開停車,放空等作業(yè) 一切露天拆除，產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工地作業(yè)暫停,產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭,堆場和攪拌站停止作業(yè)、并做好場地灑水降塵工作、運(yùn)輸散裝物料.煤,焦。渣，沙石和土方等運(yùn)輸車輛全部禁行、生活垃圾清運(yùn)車除外。加大道路機(jī)械化清掃，沖洗，保潔頻次和作業(yè)范圍、除與應(yīng)急相關(guān)及執(zhí)行任務(wù)的特種車輛外,其他公私車輛實(shí)行單雙號(hào)限行.禁止露天燒烤 禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒、禁止煙花爆竹燃放,5，應(yīng)急終止。5，1應(yīng)急終止條件，當(dāng)解除預(yù)警信息發(fā)布后，終止應(yīng)急響應(yīng) 5。2善后處置.1 市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位在應(yīng)急終止后24小時(shí)內(nèi)將重污染天氣應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)送市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室,2。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室組織開展應(yīng)急過程調(diào)查評(píng)價(jià).3.根據(jù)應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告和應(yīng)急過程評(píng)價(jià).市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估.并適時(shí)修訂 6 信息報(bào)送，6。1，信息報(bào)送要求，各轄市區(qū)應(yīng)在本轄區(qū)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息后立即報(bào)告市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室,最遲不超過3小時(shí)、橙色.紅色預(yù)警信息同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦,市級(jí)橙色。紅色預(yù)警信息發(fā)布后、市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)及時(shí)向省政府相關(guān)部門報(bào)告.6，2。信息報(bào)送內(nèi)容 重污染天氣信息報(bào)告分為初報(bào),續(xù)報(bào) 終報(bào)、初報(bào)應(yīng)包括發(fā)生重污染天氣地區(qū)的預(yù)警級(jí)別.主要污染物.采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容 續(xù)報(bào)在初報(bào)后每天報(bào)送、內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別變化情況、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等、終報(bào)在預(yù)警解除后報(bào)送，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況,采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評(píng)估情況,下一步工作計(jì)劃等。7,應(yīng)急保障。7、1資金保障 市財(cái)政在現(xiàn)有市級(jí)專項(xiàng)資金中優(yōu)先保障環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等工作經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)支持市級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 氣象觀測系統(tǒng)。重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。以及對(duì)人群健康影響監(jiān)測評(píng)估系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺(tái)、重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，7.2通訊與信息保障，各有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材。確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通。7,3物資裝備保障、各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自的職能與分工,配備種類齊全.數(shù)量充足的應(yīng)急儀器,車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng).保持良好工作狀態(tài) 7 4應(yīng)急科技保障 市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè) 加快建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系,加快建設(shè)市重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)、與市政府應(yīng)急平臺(tái)，市環(huán)保局大氣自動(dòng)監(jiān)測及市氣象局天氣預(yù)報(bào)等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng) 充分利用無線和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進(jìn)科技手段，加強(qiáng)重污染天氣的監(jiān)測分析和指揮協(xié)調(diào),7.5人力資源保障.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位應(yīng)明確專門人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作 提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的組織，協(xié)調(diào) 實(shí)施和監(jiān)管能力、保證預(yù)警和響應(yīng)工作落實(shí).8,監(jiān)督管理、8，1，預(yù)案演練,市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室定期或不定期組織重污染天氣應(yīng)急演練。切實(shí)提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。8。2，應(yīng)急能力評(píng)估，市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況.人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急監(jiān)測裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等實(shí)施監(jiān)督 檢查和評(píng)估，9。責(zé)任與獎(jiǎng)懲,監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各地.各部門重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的監(jiān)督監(jiān)察、會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督查力度 對(duì)未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和部門 按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé) 對(duì)于未按規(guī)定履行職責(zé),犯有失職.瀆職行為的人員。由所在單位給予行政處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的。移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)在重污染天氣應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、措施妥當(dāng),貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰，10、附則。10 1名詞術(shù)語，重污染天氣.指在靜，小風(fēng)、逆溫,霧等不利氣象條件下、由于大面積秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車尾氣.工業(yè)廢氣.工地?fù)P塵等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染、10。2預(yù)案管理 市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制,解釋與日常管理，并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況和大氣環(huán)境女權(quán)管理動(dòng)態(tài).及時(shí)組織修訂，更新，10。3應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施時(shí)間和解釋部門.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,