江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、2010年3月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過、根據(jù)2018年3月28日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議。關(guān)于修改 江蘇省大氣污染防治條例.等十六件地方性法規(guī)的決定 修正.第一章 總.則。第一條。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 保障科學(xué)合理地制定和規(guī)范有序地實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、根據(jù) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,等法律,行政法規(guī)。結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例、第二條。在本省行政區(qū)域內(nèi)制定,修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃.在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng).適用本條例 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃、包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃.詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃.本條例所稱規(guī)劃區(qū)、是指城市,鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要 必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域 第三條,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)、根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,加強(qiáng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè),將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算、第四條,省 市,縣 市,人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)、共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作,第五條、有關(guān)人民政府組織編制城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ㄒ?guī)劃區(qū),對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)。鄉(xiāng).村莊.鎮(zhèn).鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊,不單獨(dú)劃定規(guī)劃區(qū),由其隸屬的城市或者鎮(zhèn).鄉(xiāng)統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理、第六條。制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本 遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局 節(jié)約土地,集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境.促進(jìn)資源能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn).并符合國(guó)防建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 第七條、城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,處理好與交通、水利等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,第八條,鼓勵(lì)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù) 推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化 信息化.建設(shè)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng),建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息共享平臺(tái).提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能、第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改,第九條,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.由省人民政府根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制、報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容、一 城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、二。城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制 三 區(qū)域空間的城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)和規(guī)劃要求,四 為保護(hù)自然和歷史文化資源,生態(tài)環(huán)境等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域 五,重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局,六,保障規(guī)劃實(shí)施的政策和措施,省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 報(bào)省人民政府審批 區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)的城鎮(zhèn)空間布局,功能分工以及重大基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施布局等作出具體安排。明確禁止、限制和適宜建設(shè)的范圍,第十條,編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市、縣行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)。鎮(zhèn)發(fā)展布局。對(duì)城市,縣行政區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用 各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排,編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)按照適度集聚 節(jié)約用地。有利生產(chǎn) 方便生活的要求.確定鎮(zhèn)域。鄉(xiāng)域內(nèi)的村莊布局 統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年 城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 還應(yīng)當(dāng)對(duì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排.第十一條,城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、按照。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。的規(guī)定編制和審批。省人民政府可以根據(jù)需要確定部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。由所在地城市,縣人民政府審查后報(bào)省人民政府審批 本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)和村莊,應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制.報(bào)城市,縣人民政府審批、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)城市,縣人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前.應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意、第十二條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理,其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議、代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理、上述規(guī)劃在報(bào)送審批時(shí)、應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會(huì)的審議意見或者代表的審議意見與根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送、第十三條。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后.報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案 鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)城市.縣人民政府審批 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。經(jīng)縣人民政府審批后 報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃.落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施用地以及水源地,水系,綠化、歷史文化保護(hù)的地域范圍等,具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求、控制性詳細(xì)規(guī)劃不得改變城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容 需要改變城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先按照程序修改城市。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、第十四條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)該重要地塊所在地城市。縣人民政府審批 對(duì)于特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,城市??h人民政府在審批前.應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由城市。縣人民政府研究處理,修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容、第十五條 城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門可以依據(jù)城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。單獨(dú)編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府審批.城市,縣人民政府在審批城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)部門的意見、城市,縣人民政府在審批其他有關(guān)部門組織編制的涉及總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí) 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就專項(xiàng)規(guī)劃是否符合總體規(guī)劃的要求提出審查意見 各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接、單獨(dú)編制的區(qū)域性交通.生態(tài)環(huán)境保護(hù).綠化 供水。排水、污水處理。燃?xì)?、電力。通信。防?zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的總體要求、并與區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接、法律、法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定,第十六條,歷史文化名鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,歷史文化名村。保護(hù)。規(guī)劃、由所在地城市 縣人民政府報(bào)省人民政府審批,歷史文化名城,名鎮(zhèn)和歷史文化保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護(hù)規(guī)劃,保護(hù)規(guī)劃由所在地城市,縣人民政府報(bào)省人民政府審批,其中國(guó)家級(jí)歷史文化名城.名鎮(zhèn) 名村的保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 文物主管部門備案 歷史文化名城 名鎮(zhèn)。名村和歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地城市.縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由城市、縣人民政府研究處理。歷史文化名城,名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制修建性詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省文物主管部門組織審查后,報(bào)城市.縣人民政府批準(zhǔn) 第十七條.城市 鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃由城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同民防主管部門,依據(jù)城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃組織編制。經(jīng)征求發(fā)展和改革、國(guó)土資源,文物等部門的意見后。報(bào)同級(jí)人民政府審批 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)地下的交通設(shè)施、人防設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施 市政管網(wǎng).需保護(hù)的文物及其他地下建筑物,構(gòu)筑物等進(jìn)行統(tǒng)籌安排 并與地面相關(guān)設(shè)施合理銜接 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。第十八條.城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)和單位 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的單位。應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書。并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作 省外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城市總體規(guī)劃編制任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。承擔(dān)其他城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在地的城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案、第十九條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、采用符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料,地方人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要 提供有關(guān)規(guī)劃,計(jì)劃。統(tǒng)計(jì),勘察 測(cè)繪、地籍,氣象,地震 地質(zhì).水資源 水文,環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮防御氣象、地震.地質(zhì),火災(zāi)。洪澇等災(zāi)害的需要.合理確定探測(cè)。觀測(cè),設(shè)施、防災(zāi)通道和避難場(chǎng)所、統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)與水資源條件和防洪要求相適應(yīng),編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,第二十條。城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告。并采取論證會(huì).聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見 公告的時(shí)間不少于三十日 法律,行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見、并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查、第二十一條。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān).應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)。聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告,并附具征求意見的情況、第二十二條.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改、應(yīng)當(dāng)符合。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。的規(guī)定,并按照本條例第九條、第十一條。第十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批、有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改。一、因總體規(guī)劃修改需要對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改的.二。因?qū)嵤﹪?guó)家.省和城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要修改的、三。規(guī)劃實(shí)施過程中經(jīng)編制機(jī)關(guān)組織論證認(rèn)為確需修改的 四.法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的修改。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬修改的必要性進(jìn)行論證、聽取規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告、經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后、方可編制修改方案、修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本條例第十三條規(guī)定的審批程序報(bào)批 并應(yīng)當(dāng)重新向社會(huì)公布、第二十三條 因上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更提出修改鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃要求 或者鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)經(jīng)組織論證后認(rèn)為確需修改規(guī)劃的,可以修改鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃,修改鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的 應(yīng)當(dāng)按照本條例第十一條.第十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批.第二十四條,鼓勵(lì)開展城市設(shè)計(jì),城市設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范。由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定,對(duì)城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的中心區(qū) 重要功能地段,重點(diǎn)景觀區(qū)域和主要街道兩側(cè) 城市 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織開展城市設(shè)計(jì)、用于引導(dǎo)城市建設(shè),第三章.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第二十五條、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè) 第二十六條,設(shè)立城市新區(qū)以及開發(fā)區(qū)。旅游度假區(qū).科技園。產(chǎn)業(yè)園等各類工業(yè) 服務(wù)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍和布局.市轄區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及各類工業(yè) 服務(wù)業(yè)園區(qū)、由所在地城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理 第二十七條,鄉(xiāng),鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案,應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市??h人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的城鎮(zhèn)布局 村莊行政區(qū)劃調(diào)整方案,應(yīng)當(dāng)符合所在地城市 鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的村莊布局 第二十八條、在實(shí)施區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的過程中。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、相鄰地區(qū)的重大項(xiàng)目等方面的規(guī)劃管理 主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商 必要時(shí)由共同的上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同項(xiàng)目主管部門組織協(xié)調(diào),第二十九條.城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路。港口,機(jī)場(chǎng),道路、綠地,輸配電設(shè)施及輸電線路走廊,通信設(shè)施,廣播電視設(shè)施,管道設(shè)施、河道 湖泊,水庫(kù)、水源地。生態(tài)岸線 自然保護(hù)區(qū),防汛通道。消防通道 核電站,垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠,污水處理廠,軌道交通,公交場(chǎng)站.燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施.給水排水設(shè)施 永久性測(cè)量標(biāo)志。氣象探測(cè)設(shè)施,地震觀測(cè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地、未經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn).不得改變用途 擅自改變用途進(jìn)行建設(shè)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù),第三十條 開發(fā)利用城市,鎮(zhèn)地下空間.應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件、依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批手續(xù)。與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的。應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃審批手續(xù)。獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的 單獨(dú)辦理規(guī)劃審批手續(xù) 任何單位和個(gè)人不得開挖建筑底層地面。不得擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能。層數(shù)和面積,確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原負(fù)責(zé)審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批.不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予批準(zhǔn)、第三十一條,根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要申請(qǐng)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以參與建設(shè)項(xiàng)目前期選址工作,提出選址建議.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前.向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書,申請(qǐng)核發(fā)選址意見書.應(yīng)當(dāng)提交下列材料。一.包含建設(shè)單位 項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模,選址意向等情況說明的選址申請(qǐng)書.二、批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告,三。標(biāo)明擬選址位置的地形圖 四。法律,法規(guī)規(guī)定的其他材料,在成片規(guī)劃建設(shè)用地范圍外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目以及可能對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生重大影響的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目.還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址論證材料、第三十二條。下列建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。一,國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,二。省投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)且位于省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目.三,省投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)且跨城市、縣的建設(shè)項(xiàng)目、其他建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書、由城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。選址意見書的內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求,附選址位置圖,第三十三條,國(guó)有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃.城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)參與土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃和國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃的制定,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前。城市??h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.修建性詳細(xì)規(guī)劃確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置,范圍和面積.使用性質(zhì)、容積率,建筑密度。建筑高度。建筑退讓 綠地率,出入口方位、停車泊位。必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求,以及有關(guān)規(guī)劃引導(dǎo)要素,并附規(guī)劃用地紅線圖 需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確、確定規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確其有效期,規(guī)劃條件的有效期不得少于一年,超過有效期出讓國(guó)有土地使用權(quán)的 應(yīng)當(dāng)在出讓前重新核定規(guī)劃條件。重新核定規(guī)劃條件的.不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃.未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件的、國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓,國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件 規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無效.住宅項(xiàng)目的規(guī)劃條件除了應(yīng)當(dāng)明確本條第三款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)明確同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時(shí)序,并作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的內(nèi)容,住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,第三十四條、以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、一、建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn).核準(zhǔn).備案文件 向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目總平面圖.二、城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查相關(guān)材料,初步審查總平面圖.符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置。范圍.性質(zhì)、面積、建設(shè)規(guī)模和建筑面積等.并附規(guī)劃用地圖、需要編制建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的。城市??h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)告知建設(shè)單位或者個(gè)人 第三十五條、以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目.按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可,一。建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn) 核準(zhǔn).備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng).二.城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),不得改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件 國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的單位或者個(gè)人、因轉(zhuǎn)讓通過出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)等原因 致使建設(shè)主體名稱變更的,應(yīng)當(dāng)持國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 變更后的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)。備案文件、原建設(shè)用地規(guī)劃許可證。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,第三十六條。改建,擴(kuò)建已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項(xiàng)目、涉及改變?cè)?guī)劃確定的用地性質(zhì)或者提高容積率的 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)主管部門的項(xiàng)目批準(zhǔn).核準(zhǔn)、備案文件和相關(guān)材料.向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,涉及相關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或者出讓事項(xiàng)的。還應(yīng)當(dāng)按照土地管理等法律。法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)改建,擴(kuò)建項(xiàng)目在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前.應(yīng)當(dāng)采取公示。聽證會(huì) 座談會(huì)等形式 聽取利害關(guān)系人的意見、不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的。不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、因改建,擴(kuò)建對(duì)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償、第三十七條.在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)用地的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市??h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,向同級(jí)土地主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)、批準(zhǔn)臨時(shí)用地、不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施。妨礙城市安全.臨時(shí)用地規(guī)劃許可的有效期一般不得超過兩年、確需延長(zhǎng)的,使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日的三十日前,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地規(guī)劃許可的延期手續(xù)、延長(zhǎng)的期限不得超過一年 臨時(shí)用地的使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日前歸還用地、第三十八條,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物 構(gòu)筑物、道路,管線和其他工程建設(shè)的、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,有關(guān)部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可.商品房預(yù),銷,售許可等手續(xù) 前款所稱的其他工程建設(shè)、包括廣場(chǎng).停車場(chǎng),重點(diǎn)綠化工程,城市雕塑,大中型戶外廣告固定設(shè)施 大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝修。以及法律,法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)項(xiàng)目。第三十九條 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料,一。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn),核準(zhǔn).備案文件,二.使用土地的有關(guān)證明文件,三、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,四.建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件,五。法律。法規(guī)規(guī)定的其他材料.按照規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃,屬于原有建筑物改建。擴(kuò)建的,還應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人所提供的材料進(jìn)行審查。符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 并公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查過程中 應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織專家評(píng)審.建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置。建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容。附經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件,建筑物,構(gòu)筑物等建設(shè)工程的規(guī)劃許可證,還應(yīng)當(dāng)附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 第四十條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就下列建設(shè)工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。以公示、聽證會(huì).座談會(huì)等形式,聽取利害關(guān)系人的意見.一。與居住建筑相鄰。可能影響居民合法權(quán)益的 二 位于文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶,歷史文化街區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的 可能對(duì)居住環(huán)境造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書前。應(yīng)當(dāng)以公示 聽證會(huì)、座談會(huì)等形式、聽取利害關(guān)系人的意見.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),涉及修改修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的 應(yīng)當(dāng)重新聽取利害關(guān)系人的意見 公示的時(shí)間不少于十日,第四十一條、在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的、城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位或者個(gè)人提供建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)劃要求,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府提交下列材料,一 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件。二,規(guī)劃建設(shè)用地所在的村民委員會(huì)同意建設(shè)的書面意見、該意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)集體討論通過 三.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案.四,確需占用農(nóng)用地的。提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件,五 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng)材料提出審查意見,報(bào)城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置.建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。并附規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙.建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)和開工建設(shè).第四十二條 農(nóng)村村民在鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明,村民委員會(huì)意見、新建住宅相關(guān)圖件等有效證明文件,由城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.農(nóng)村村民在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的、應(yīng)當(dāng)由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證.其需要提供的材料和辦理程序.按照前款的規(guī)定執(zhí)行.第四十三條 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的辦理.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定、在三十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第四十四條,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線 未經(jīng)驗(yàn)線,不得開工,農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房的規(guī)劃驗(yàn)線,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行,第四十五條,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。不得擅自變更,確需變更的 應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)、變更內(nèi)容依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其他有關(guān)主管部門同意的.建設(shè)單位或者個(gè)人在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)變更時(shí).應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件.申請(qǐng)變更的內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、除因公共利益需要外、申請(qǐng)變更的內(nèi)容涉及提高容積率 改變使用性質(zhì)、降低綠地率 減少必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批變更規(guī)劃許可前應(yīng)當(dāng)采取公示,聽證會(huì) 座談會(huì)等形式.聽取利害關(guān)系人的意見 因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的 申請(qǐng)變更的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,第四十六條,在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列臨時(shí)建設(shè) 應(yīng)當(dāng)向城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、一,在臨時(shí)用地上建設(shè)的建筑物,構(gòu)筑物。二,在建設(shè)用地上因施工。管理等需要臨時(shí)搭建的工棚.庫(kù)房,管理用房。圍墻等。三、其他確需進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)。臨時(shí)建設(shè)不得妨礙城市交通和公共安全,不得影響城市景觀和周圍建筑物的使用、不得影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施。第四十七條,臨時(shí)建設(shè)的使用期.一般不得超過兩年。確需延長(zhǎng)的。應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日的三十日前.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù) 延長(zhǎng)的期限不得超過一年 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除?;謴?fù)場(chǎng)地原有狀況,臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì) 不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。第四十八條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核實(shí)。未申請(qǐng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的。建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)、規(guī)劃條件確定應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí).未申請(qǐng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的.建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行核實(shí)時(shí).建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料,一。建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.二,建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件,三。經(jīng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書的單位測(cè)繪的竣工圖等資料、農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi) 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)竣工驗(yàn)收資料、第四十九條。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得選址意見書一年內(nèi)未辦理建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件,在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理用地批準(zhǔn)文件 在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理施工許可證。且未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的 相應(yīng)的選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以注銷,第五十條 房屋權(quán)屬登記時(shí)記載的房屋用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的用途一致,業(yè)主不得違反法律 法規(guī)以及管理規(guī)約,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,確需改變的。應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全、居住環(huán)境,景觀、交通,鄰里等方面的要求 征得利害關(guān)系人同意、涉及改變土地用途的。應(yīng)當(dāng)依照土地管理相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù).第四章,監(jiān)督檢查、第五十一條 省.城市和縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制.審批,實(shí)施,修改的監(jiān)督檢查,省人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市,縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查.第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況、并接受監(jiān)督。地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民代表大會(huì)根據(jù)需要、可以作出相應(yīng)的決議。決定。第五十三條。任何單位或者個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見和建議 就建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢,有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理并查處 第五十四條、除在農(nóng)村集體土地上建設(shè)農(nóng)村村民自建住房外,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證樣本以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖 立面圖.接受社會(huì)監(jiān)督.法律 行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外 第五十五條.街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為。應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以處理,居民委員會(huì),村民委員會(huì) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的、有權(quán)予以制止.并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府報(bào)告 第五十六條、依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可。而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可的,上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的,同級(jí)人民政府或者上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,因行政許可撤銷給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的.應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)工作人員的責(zé)任 第五章.法律責(zé)任.第五十七條。城市??h人民政府有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正。通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 一,依法應(yīng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的。二、未按法定權(quán)限.依據(jù)。程序組織編制、審批,修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,三,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的、第五十八條.縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的、由本級(jí)人民政府,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng) 對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一.依法應(yīng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,二,未按法定權(quán)限.依據(jù) 程序組織編制。修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的.三,未公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。四 未在法定期限內(nèi)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的。五,未按照法定職責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處的 六、其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律,法規(guī)的行為,第五十九條,有下列情形之一的。由上級(jí)人民政府責(zé)令改正 通報(bào)批評(píng)、對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一,違反城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍和布局設(shè)立城市新區(qū)以及開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū),科技園,產(chǎn)業(yè)園等各類工業(yè),服務(wù)業(yè)園區(qū)的、二.市轄區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)以及各類工業(yè).服務(wù)業(yè)園區(qū)未依法由城市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理的。第六十條.縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的。由同級(jí)人民政府,上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正 通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一。對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人作出建設(shè)工程施工許可,或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求頒發(fā)施工許可證的,二,對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位頒發(fā)商品房預(yù)。銷.售許可證明.或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容頒發(fā)商品房預(yù)、銷、售許可證明的。三 對(duì)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的 四。對(duì)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的。第六十一條.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位或者勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的 由項(xiàng)目所在地城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正。處以合同約定的規(guī)劃編制費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的.責(zé)令停業(yè)整頓。由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書 造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任,一 違反國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,二.違反城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證提供施工圖紙的。省外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)未備案的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令補(bǔ)辦備案手續(xù),第六十二條.在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè) 或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè) 或者利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè) 尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的、限期改正.處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款,無法采取改正措施消除影響的、限期拆除。不能拆除的。沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款、前款所稱無法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)限期拆除的情形。包括.一。占用城市道路。廣場(chǎng) 綠地。河湖水面.地下工程 軌道交通設(shè)施。通訊設(shè)施或者壓占城市管線。永久性測(cè)量標(biāo)志的、二.占用各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的.三,違反建筑間距,建筑退讓城市道路紅線 建筑退讓用地邊界等城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定或者控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容的、四 擅自在建筑物樓頂。退層平臺(tái),住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)的。五.其他無法采取改正措施消除影響的、本條第一款所稱建設(shè)工程造價(jià),是指違法建設(shè)工程整體造價(jià)。第六十三條,違反本條例第三十條規(guī)定。在城市,鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用中建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè).限期改正、處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。一,未依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)的,二,在經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)后的建筑內(nèi)擅自新建地下建筑物,構(gòu)筑物的。三 擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批的地下空間的使用功能,層數(shù)和面積的 前款第,二,項(xiàng),第、三。項(xiàng)所列行為同時(shí)違反有關(guān)民防法律、法規(guī)規(guī)定的。按照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行.第六十四條.未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)單位或者個(gè)人擅自開工的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正.可以處以一千元以上五千元以下的罰款.第六章.附 則。第六十五條 本條例自2010年7月1日起施行,1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的 江蘇省實(shí)施.中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、辦法、同時(shí)廢止,江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例,的規(guī)定與本條例不一致的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,