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江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。2010年3月26日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,根據(jù)2018年3月28日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議。關(guān)于修改,江蘇省大氣污染防治條例、等十六件地方性法規(guī)的決定。修正。第一章.總、則、第一條。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理.保障科學(xué)合理地制定和規(guī)范有序地實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.等法律 行政法規(guī)、結(jié)合本省實際,制定本條例.第二條.在本省行政區(qū)域內(nèi)制定.修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動。適用本條例，本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃 包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市,鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域,第三條,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要、加強(qiáng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算.第四條 省、市,縣、市.人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé) 共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條 有關(guān)人民政府組織編制城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定規(guī)劃區(qū)、對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)。鄉(xiāng)。村莊。鎮(zhèn)。鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊。不單獨劃定規(guī)劃區(qū)、由其隸屬的城市或者鎮(zhèn).鄉(xiāng)統(tǒng)一實施規(guī)劃管理，第六條,制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌.合理布局、節(jié)約土地 集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)資源能源節(jié)約和綜合利用、保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，并符合國防建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要。實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、第七條。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制。應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，處理好與交通 水利等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，第八條.鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究.推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化 信息化。建設(shè)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息共享平臺.提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能，第二章,城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改，第九條、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 由省人民政府根據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制.報國務(wù)院審批，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，一、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，二，城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?。三,區(qū)域空間的城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)和規(guī)劃要求，四 為保護(hù)自然和歷史文化資源 生態(tài)環(huán)境等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。五.重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局.六,保障規(guī)劃實施的政策和措施 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對省內(nèi)重點地區(qū)組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報省人民政府審批、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)對省內(nèi)重點地區(qū)的城鎮(zhèn)空間布局,功能分工以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局等作出具體安排.明確禁止、限制和適宜建設(shè)的范圍。第十條。編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市，縣行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)發(fā)展布局,對城市.縣行政區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用 各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排，編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照適度集聚 節(jié)約用地 有利生產(chǎn)、方便生活的要求、確定鎮(zhèn)域,鄉(xiāng)域內(nèi)的村莊布局 統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年、城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 還應(yīng)當(dāng)對更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。第十一條、城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。按照.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 的規(guī)定編制和審批,省人民政府可以根據(jù)需要確定部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由所在地城市 縣人民政府審查后報省人民政府審批,本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)和村莊，應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制 報城市,縣人民政府審批。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府組織編制、報城市、縣人民政府審批.村莊規(guī)劃在報送審批前 應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、在報上一級人民政府審批前、應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會的審議意見交由本級人民政府研究處理.其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會審議、代表的審議意見交由本級人民政府研究處理 上述規(guī)劃在報送審批時 應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會的審議意見或者代表的審議意見與根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送,第十三條、城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后 報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案.鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。報城市、縣人民政府審批 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。經(jīng)縣人民政府審批后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃、落實基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施用地以及水源地 水系.綠化、歷史文化保護(hù)的地域范圍等，具體規(guī)定各項控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求。控制性詳細(xì)規(guī)劃不得改變城市.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容、需要改變城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的、應(yīng)當(dāng)先按照程序修改城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃 第十四條.城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，修建性詳細(xì)規(guī)劃報該重要地塊所在地城市、縣人民政府審批,對于特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市,縣人民政府在審批前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議.常務(wù)委員會的審議意見交由城市,縣人民政府研究處理。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，第十五條.城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門可以依據(jù)城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.單獨編制有關(guān)專項規(guī)劃、專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報同級人民政府審批 城市,縣人民政府在審批城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的專項規(guī)劃時 應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)部門的意見，城市 縣人民政府在審批其他有關(guān)部門組織編制的涉及總體規(guī)劃的專項規(guī)劃時,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門就專項規(guī)劃是否符合總體規(guī)劃的要求提出審查意見.各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接、單獨編制的區(qū)域性交通.生態(tài)環(huán)境保護(hù)。綠化、供水，排水。污水處理，燃?xì)?電力 通信、防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的總體要求。并與區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接.法律，法規(guī)對專項規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的。從其規(guī)定 第十六條。歷史文化名鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名村。保護(hù) 規(guī)劃、由所在地城市。縣人民政府報省人民政府審批。歷史文化名城 名鎮(zhèn)和歷史文化保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃由所在地城市 縣人民政府報省人民政府審批,其中國家級歷史文化名城，名鎮(zhèn).名村的保護(hù)規(guī)劃。報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，文物主管部門備案.歷史文化名城，名鎮(zhèn)、名村和歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地城市,縣人民代表大會常務(wù)委員會審議.常務(wù)委員會的審議意見交由城市 縣人民政府研究處理，歷史文化名城,名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)由所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省文物主管部門組織審查后、報城市,縣人民政府批準(zhǔn)，第十七條、城市、鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃由城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同民防主管部門 依據(jù)城市，鎮(zhèn)的總體規(guī)劃組織編制、經(jīng)征求發(fā)展和改革。國土資源.文物等部門的意見后.報同級人民政府審批、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對地下的交通設(shè)施,人防設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，市政管網(wǎng)，需保護(hù)的文物及其他地下建筑物，構(gòu)筑物等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并與地面相關(guān)設(shè)施合理銜接，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)和單位.應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作、承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的單位。應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作、省外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城市總體規(guī)劃編制任務(wù)的、應(yīng)當(dāng)向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，承擔(dān)其他城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的、應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在地的城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案、第十九條、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 采用符合國家和省規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料。地方人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要 提供有關(guān)規(guī)劃，計劃,統(tǒng)計.勘察 測繪、地籍、氣象。地震.地質(zhì)、水資源、水文，環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮防御氣象.地震,地質(zhì).火災(zāi),洪澇等災(zāi)害的需要.合理確定探測 觀測、設(shè)施.防災(zāi)通道和避難場所、統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施.編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)與水資源條件和防洪要求相適應(yīng) 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告、并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見,公告的時間不少于三十日.法律,行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見、并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查，第二十一條，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)、應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估.并采取論證會，聽證會或者其他方式征求公眾意見、組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會。鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報告,并附具征求意見的情況，第二十二條。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自修改、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改、應(yīng)當(dāng)符合、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.的規(guī)定 并按照本條例第九條.第十一條 第十二條規(guī)定的審批程序報批,有下列情形之一的、組織編制機(jī)關(guān)方可對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改 一 因總體規(guī)劃修改需要對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改的,二。因?qū)嵤﹪?。省和城市重點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 防災(zāi)減災(zāi)等重點工程項目需要修改的，三.規(guī)劃實施過程中經(jīng)編制機(jī)關(guān)組織論證認(rèn)為確需修改的。四.法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形。控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改.組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對擬修改的必要性進(jìn)行論證，聽取規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告.經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后 方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本條例第十三條規(guī)定的審批程序報批、并應(yīng)當(dāng)重新向社會公布、第二十三條。因上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更提出修改鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃要求.或者鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)經(jīng)組織論證后認(rèn)為確需修改規(guī)劃的 可以修改鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃、修改鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃的.應(yīng)當(dāng)按照本條例第十一條，第十二條規(guī)定的審批程序報批.第二十四條.鼓勵開展城市設(shè)計。城市設(shè)計的技術(shù)規(guī)范.由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定、對城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的中心區(qū)，重要功能地段。重點景觀區(qū)域和主要街道兩側(cè)，城市?？h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織開展城市設(shè)計、用于引導(dǎo)城市建設(shè) 第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施.第二十五條.規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),第二十六條。設(shè)立城市新區(qū)以及開發(fā)區(qū)，旅游度假區(qū),科技園 產(chǎn)業(yè)園等各類工業(yè)，服務(wù)業(yè)園區(qū)。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)城市，鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍和布局，市轄區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)以及各類工業(yè)，服務(wù)業(yè)園區(qū) 由所在地城市?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法統(tǒng)一實施規(guī)劃管理。第二十七條,鄉(xiāng)，鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案,應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的城鎮(zhèn)布局,村莊行政區(qū)劃調(diào)整方案.應(yīng)當(dāng)符合所在地城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的村莊布局,第二十八條.在實施區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的過程中，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、相鄰地區(qū)的重大項目等方面的規(guī)劃管理、主動進(jìn)行協(xié)商，必要時由共同的上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同項目主管部門組織協(xié)調(diào) 第二十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路 公路,港口.機(jī)場 道路 綠地.輸配電設(shè)施及輸電線路走廊，通信設(shè)施.廣播電視設(shè)施，管道設(shè)施,河道。湖泊 水庫。水源地、生態(tài)岸線，自然保護(hù)區(qū).防汛通道 消防通道。核電站,垃圾填埋場及焚燒廠。污水處理廠、軌道交通,公交場站，燃?xì)庠O(shè)施,供熱設(shè)施,給水排水設(shè)施,永久性測量標(biāo)志.氣象探測設(shè)施 地震觀測設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,未經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。不得改變用途、擅自改變用途進(jìn)行建設(shè)的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)，第三十條 開發(fā)利用城市,鎮(zhèn)地下空間，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。依法辦理建設(shè)項目選址，建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批手續(xù)。與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的.應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃審批手續(xù),獨立開發(fā)利用地下空間的，單獨辦理規(guī)劃審批手續(xù)。任何單位和個人不得開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能。層數(shù)和面積,確需改變的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原負(fù)責(zé)審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批、不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予批準(zhǔn)，第三十一條、根據(jù)國家規(guī)定需要申請選址意見書的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以參與建設(shè)項目前期選址工作，提出選址建議.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項目前.向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書 申請核發(fā)選址意見書.應(yīng)當(dāng)提交下列材料.一、包含建設(shè)單位 項目性質(zhì),建設(shè)規(guī)模，選址意向等情況說明的選址申請書.二。批準(zhǔn)類建設(shè)項目的項目建議書批復(fù)文件，核準(zhǔn)類建設(shè)項目的項目申請報告或者可行性研究報告.三.標(biāo)明擬選址位置的地形圖。四、法律 法規(guī)規(guī)定的其他材料，在成片規(guī)劃建設(shè)用地范圍外獨立選址的建設(shè)項目以及可能對城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生重大影響的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項目.還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目選址論證材料 第三十二條，下列建設(shè)項目的選址意見書由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。一。國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目、二，省投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)且位于省級以上風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、三 省投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)且跨城市?？h的建設(shè)項目、其他建設(shè)項目的選址意見書 由城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)，選址意見書的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求，附選址位置圖、第三十三條，國有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)參與土地儲備年度計劃和國有土地使用權(quán)出讓計劃的制定、在國有土地使用權(quán)出讓前.城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.修建性詳細(xì)規(guī)劃確定擬出讓地塊的規(guī)劃條件.作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置,范圍和面積、使用性質(zhì)、容積率.建筑密度、建筑高度,建筑退讓。綠地率,出入口方位。停車泊位.必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施 地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求，以及有關(guān)規(guī)劃引導(dǎo)要素。并附規(guī)劃用地紅線圖,需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的。應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確、確定規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)同時明確其有效期 規(guī)劃條件的有效期不得少于一年、超過有效期出讓國有土地使用權(quán)的。應(yīng)當(dāng)在出讓前重新核定規(guī)劃條件.重新核定規(guī)劃條件的 不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件的,國有土地使用權(quán)不得出讓,國有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件、規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的、該國有土地使用權(quán)出讓合同無效.住宅項目的規(guī)劃條件除了應(yīng)當(dāng)明確本條第三款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)明確同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時序 并作為國有土地使用權(quán)出讓合同的內(nèi)容.住宅項目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施、第三十四條，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目、按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、一 建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目選址意見書。建設(shè)項目批準(zhǔn)，核準(zhǔn)、備案文件.向城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。并提交建設(shè)項目總平面圖、二，城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查相關(guān)材料,初步審查總平面圖,符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置.范圍。性質(zhì) 面積,建設(shè)規(guī)模和建筑面積等。并附規(guī)劃用地圖.需要編制建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃的.城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時告知建設(shè)單位或者個人 第三十五條，以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目。按照下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，一。建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目批準(zhǔn) 核準(zhǔn),備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同.向城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。二，城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時 不得改變國有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件。國有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的單位或者個人、因轉(zhuǎn)讓通過出讓方式取得的國有土地使用權(quán)等原因，致使建設(shè)主體名稱變更的、應(yīng)當(dāng)持國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，變更后的建設(shè)項目批準(zhǔn)。核準(zhǔn).備案文件。原建設(shè)用地規(guī)劃許可證 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.第三十六條、改建。擴(kuò)建已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目.涉及改變原規(guī)劃確定的用地性質(zhì)或者提高容積率的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)主管部門的項目批準(zhǔn)，核準(zhǔn)，備案文件和相關(guān)材料.向城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證，涉及相關(guān)國有土地使用權(quán)劃撥或者出讓事項的,還應(yīng)當(dāng)按照土地管理等法律,法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對改建，擴(kuò)建項目在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前、應(yīng)當(dāng)采取公示,聽證會 座談會等形式。聽取利害關(guān)系人的意見。不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，因改建、擴(kuò)建對利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法給予補償、第三十七條.在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時用地的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,向同級土地主管部門申請辦理臨時用地手續(xù) 批準(zhǔn)臨時用地 不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施 妨礙城市安全,臨時用地規(guī)劃許可的有效期一般不得超過兩年 確需延長的，使用單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日的三十日前 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時用地規(guī)劃許可的延期手續(xù).延長的期限不得超過一年.臨時用地的使用單位或者個人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日前歸還用地。第三十八條，在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物,道路.管線和其他工程建設(shè)的。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的.有關(guān)部門不得辦理建設(shè)項目施工許可。商品房預(yù).銷.售許可等手續(xù).前款所稱的其他工程建設(shè),包括廣場，停車場,重點綠化工程.城市雕塑、大中型戶外廣告固定設(shè)施、大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝修.以及法律 法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)項目 第三十九條，申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一，建設(shè)項目批準(zhǔn)，核準(zhǔn).備案文件。二 使用土地的有關(guān)證明文件 三,建設(shè)工程設(shè)計方案、四，建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件。五 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料 按照規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目、還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃.屬于原有建筑物改建，擴(kuò)建的.還應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位或者個人所提供的材料進(jìn)行審查、符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 并公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查過程中、應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織專家評審.建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項目位置 建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容。附經(jīng)審定的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件.建筑物。構(gòu)筑物等建設(shè)工程的規(guī)劃許可證,還應(yīng)當(dāng)附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案、第四十條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)就下列建設(shè)工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)工程設(shè)計方案。以公示。聽證會、座談會等形式 聽取利害關(guān)系人的意見 一.與居住建筑相鄰.可能影響居民合法權(quán)益的。二 位于文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶,歷史文化街區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的?？赡軐幼…h(huán)境造成重大影響的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書前.應(yīng)當(dāng)以公示,聽證會 座談會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,涉及修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的。應(yīng)當(dāng)重新聽取利害關(guān)系人的意見、公示的時間不少于十日,第四十一條,在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的、城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位或者個人提供建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)劃要求,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人在申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時.應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府提交下列材料.一.建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件、二.規(guī)劃建設(shè)用地所在的村民委員會同意建設(shè)的書面意見 該意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表大會集體討論通過，三.建設(shè)工程設(shè)計方案.四,確需占用農(nóng)用地的.提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件 五。法律,法規(guī)規(guī)定的其他材料.鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府對建設(shè)單位或者個人的申請材料提出審查意見 報城市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項目位置 建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容 并附規(guī)劃設(shè)計圖紙 建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)和開工建設(shè)，第四十二條,農(nóng)村村民在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的.應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明。村民委員會意見.新建住宅相關(guān)圖件等有效證明文件,由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。農(nóng)村村民在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的.應(yīng)當(dāng)由城市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、其需要提供的材料和辦理程序，按照前款的規(guī)定執(zhí)行，第四十三條,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的辦理、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出許可決定.建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個工作日內(nèi)作出許可決定,在三十個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、可以延長十個工作日 并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,第四十四條、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)進(jìn)行驗線.未經(jīng)驗線、不得開工.農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房的規(guī)劃驗線，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行，第四十五條。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請 變更內(nèi)容依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其他有關(guān)主管部門同意的、建設(shè)單位或者個人在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請變更時、應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件.申請變更的內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn),對房地產(chǎn)開發(fā)項目,除因公共利益需要外.申請變更的內(nèi)容涉及提高容積率,改變使用性質(zhì)，降低綠地率。減少必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批變更規(guī)劃許可前應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會。座談會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見，因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的.申請變更的建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法給予補償。第四十六條，在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列臨時建設(shè) 應(yīng)當(dāng)向城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證.一,在臨時用地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物 二，在建設(shè)用地上因施工、管理等需要臨時搭建的工棚,庫房、管理用房，圍墻等。三,其他確需進(jìn)行的臨時建設(shè)。臨時建設(shè)不得妨礙城市交通和公共安全，不得影響城市景觀和周圍建筑物的使用，不得影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施,第四十七條，臨時建設(shè)的使用期 一般不得超過兩年.確需延長的.應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日的三十日前,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理延期手續(xù)，延長的期限不得超過一年，臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除,恢復(fù)場地原有狀況,臨時建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì)、不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,第四十八條.建設(shè)工程竣工后 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容、向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織核實 未申請核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的、建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)、規(guī)劃條件確定應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實、未申請核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的。建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗收、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行核實時、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供下列材料,一.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、二。建設(shè)工程驗線證明文件.三，經(jīng)依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)證書的單位測繪的竣工圖等資料 農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后六個月內(nèi)。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送建設(shè)項目的有關(guān)竣工驗收資料、第四十九條、建設(shè)單位或者個人在取得選址意見書一年內(nèi)未辦理建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件、在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理用地批準(zhǔn)文件.在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理施工許可證,且未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)的、相應(yīng)的選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以注銷,第五十條,房屋權(quán)屬登記時記載的房屋用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的用途一致，業(yè)主不得違反法律。法規(guī)以及管理規(guī)約，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。確需改變的.應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全。居住環(huán)境.景觀、交通、鄰里等方面的要求 征得利害關(guān)系人同意、涉及改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依照土地管理相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)、第四章.監(jiān)督檢查 第五十一條，省。城市和縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。審批 實施.修改的監(jiān)督檢查，省人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查,第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受監(jiān)督 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民代表大會根據(jù)需要,可以作出相應(yīng)的決議,決定，第五十三條、任何單位或者個人都有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施提出意見和建議 就建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報?？馗孢`反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時受理并查處。第五十四條。除在農(nóng)村集體土地上建設(shè)農(nóng)村村民自建住房外。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證樣本以及經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖，立面圖、接受社會監(jiān)督，法律.行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外 第五十五條 街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為、應(yīng)當(dāng)及時予以制止、并配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以處理.居民委員會,村民委員會。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的 有權(quán)予以制止 并及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府報告，第五十六條.依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可、而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可的。上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的,同級人民政府或者上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可，因行政許可撤銷給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后、應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)工作人員的責(zé)任.第五章.法律責(zé)任,第五十七條,城市。縣人民政府有下列情形之一的。由上級人民政府責(zé)令改正 通報批評。對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一,依法應(yīng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的.二 未按法定權(quán)限,依據(jù),程序組織編制。審批 修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，三，委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第五十八條?？h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的、由本級人民政府。上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報批評.對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.一、依法應(yīng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制.或委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的.二 未按法定權(quán)限,依據(jù)、程序組織編制 修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的.三、未公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的。四 未在法定期限內(nèi)對符合法定條件的申請人核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的。五。未按照法定職責(zé)對發(fā)現(xiàn)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處的 六、其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律 法規(guī)的行為.第五十九條，有下列情形之一的.由上級人民政府責(zé)令改正.通報批評,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，一.違反城市,鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍和布局設(shè)立城市新區(qū)以及開發(fā)區(qū),旅游度假區(qū) 科技園 產(chǎn)業(yè)園等各類工業(yè)，服務(wù)業(yè)園區(qū)的,二.市轄區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)以及各類工業(yè).服務(wù)業(yè)園區(qū)未依法由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一實施規(guī)劃管理的。第六十條，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的 由同級人民政府。上級人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正.通報批評，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。一。對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個人作出建設(shè)工程施工許可 或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求頒發(fā)施工許可證的,二、對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位頒發(fā)商品房預(yù) 銷 售許可證明,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容頒發(fā)商品房預(yù)、銷，售許可證明的.三 對未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程辦理竣工驗收備案手續(xù)的。四,對未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的，第六十一條，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位或者勘察設(shè)計單位有下列行為之一的、由項目所在地城市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、處以合同約定的規(guī)劃編制費、設(shè)計費一倍以上二倍以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的。責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任.一 違反國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的.二、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證提供施工圖紙的,省外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)未備案的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令補辦備案手續(xù)。第六十二條，在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè) 或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)?；蛘呃檬У慕ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)、尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正 處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款.無法采取改正措施消除影響的.限期拆除。不能拆除的，沒收實物或者違法收入.可以并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款、前款所稱無法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)限期拆除的情形 包括.一.占用城市道路、廣場、綠地.河湖水面.地下工程、軌道交通設(shè)施、通訊設(shè)施或者壓占城市管線.永久性測量標(biāo)志的 二。占用各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的。三。違反建筑間距、建筑退讓城市道路紅線 建筑退讓用地邊界等城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定或者控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容的 四,擅自在建筑物樓頂 退層平臺、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進(jìn)行建設(shè)的，五,其他無法采取改正措施消除影響的.本條第一款所稱建設(shè)工程造價，是指違法建設(shè)工程整體造價.第六十三條,違反本條例第三十條規(guī)定.在城市、鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用中建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期改正 處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款.一 未依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)的。二.在經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實后的建筑內(nèi)擅自新建地下建筑物。構(gòu)筑物的 三。擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批的地下空間的使用功能，層數(shù)和面積的、前款第、二，項、第。三。項所列行為同時違反有關(guān)民防法律 法規(guī)規(guī)定的.按照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,第六十四條.未經(jīng)驗線.建設(shè)單位或者個人擅自開工的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè).限期改正 可以處以一千元以上五千元以下的罰款。第六章 附 則。第六十五條,本條例自2010年7月1日起施行、1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的 江蘇省實施、中華人民共和國城市規(guī)劃法,辦法 同時廢止、江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例，的規(guī)定與本條例不一致的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行