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鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，目錄，1.總則 1,1編制目的 1,2編制依據(jù),1、3適用范圍、1 4預(yù)案體系，1,5工作原則.2，組織體系 2。1組織機構(gòu)與職責(zé) 2.2成員單位職責(zé)分工、2 3專家委員會，2 4地方政府組織機構(gòu)職責(zé)，2 5企業(yè)事業(yè)單位 媒體責(zé)任及公眾義務(wù)。3 預(yù)測與預(yù)警。3。1預(yù)測，3。2預(yù)警。4，應(yīng)急響應(yīng),4 1響應(yīng)程序.4，2響應(yīng)措施,5、應(yīng)急終止。5，1應(yīng)急終止條件.5,2善后處置。6,信息報送、6,1，信息報送要求,6.2,信息報送內(nèi)容，7，應(yīng)急保障 7,1資金保障.7,2通訊與信息保障,7,3物資裝備保障.7。4應(yīng)急科技保障、7.5人力資源保障，8、監(jiān)督管理,8.1預(yù)案演練，8.2應(yīng)急能力評估，9 責(zé)任與獎懲 10、附則.11，附件、鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、1?？倓t、1,1編制目的。為切實做好我市重污染天氣應(yīng)對工作，建立健全應(yīng)對重污染天氣的應(yīng)急機制,提升市各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動效能.有效開展重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)對。努力降低重污染天氣的危害 保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康 1.2編制依據(jù),根據(jù)。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，中華人民共和國大氣污染防治法，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知 江蘇省實施。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法,辦法.城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南,江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、及有關(guān)法律.法規(guī) 標準。文件等.制定本預(yù)案 1、3適用范圍、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的預(yù)警?？刂坪蛻?yīng)急處置工作.1 4預(yù)案體系，鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括鎮(zhèn)江市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。各轄市區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各工業(yè)園區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等 1。5工作原則,1，以人為本、預(yù)防為主.著力強化大氣污染防治與應(yīng)急處置力度,最大限度保障公眾身體健康,2、屬地管理。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 在市委，市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。建立健全分類管理 分級負責(zé).條塊結(jié)合 屬地管理為主的應(yīng)急管理體制.在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)和各級政府的作用、3,加強預(yù)警.提前響應(yīng) 強化重污染天氣預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)、根據(jù)預(yù)報預(yù)警情形提前采取響應(yīng)措施、避免重污染天氣出現(xiàn)或減少持續(xù)時間.4。部門聯(lián)動 社會參與,各級政府要切實加強大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制 廣泛動員和充分發(fā)揮全社會力量,及時開展應(yīng)急處置工作 2.組織體系，2,1市重污染天氣應(yīng)急指揮中心 市大氣污染防治聯(lián)席會議負責(zé)全市重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急處置工作、當本市范圍內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時，市大氣污染防治聯(lián)席會議即轉(zhuǎn)為市重污染天氣應(yīng)急指揮中心 由分管環(huán)境保護工作的副市長任總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作、市重污染天氣應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室.簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室。作為重污染天氣應(yīng)急處置辦事機構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市環(huán)保局、由市環(huán)保局局長兼任主任 負責(zé)日?？諝猸h(huán)境質(zhì)量的跟蹤,與氣象部門建立熱線聯(lián)系。研判大氣污染發(fā)展趨勢,提出預(yù)警級別建議.協(xié)調(diào)落實應(yīng)急指揮中心的指令.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位由市委宣傳部.市發(fā)改委、市經(jīng)信委。市教育局。市公安局。市財政局.市環(huán)保局,市住建局。市城管局,市交通運輸局 市農(nóng)委，市衛(wèi)計委，市文廣新局 市安監(jiān)局.市氣象局、鎮(zhèn)江供電公司等部門組成，可依據(jù)實際情況增加成員單位，2,2成員單位職責(zé)分工、各成員單位明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作,并根據(jù)本部門工作職責(zé)編修本單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨?報應(yīng)急指揮中心辦公室備案.1。市委宣傳部、負責(zé)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急宣傳報道工作。協(xié)調(diào)各級政府網(wǎng)站及其兩微一端.微博，微信 客戶端，和報刊、廣播電臺、電視臺等新聞報道工作。2，市發(fā)改委.會同經(jīng)信委。環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)擬定不同預(yù)警等級下的能源保障方案、在應(yīng)急預(yù)案啟動實施期間。負責(zé)指導(dǎo) 督促開展能源保障工作.3。市經(jīng)信委。會同市環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)各地擬定在不同預(yù)警等級下需減少生產(chǎn)負荷.限產(chǎn) 和停產(chǎn)的重點排污單位名單、根據(jù)不同的響應(yīng)等級，制定。級，級、級管控名單 上報給應(yīng)急指揮中心辦公室，督促有關(guān)轄市區(qū)政府按啟動的應(yīng)急響應(yīng)等級對排放大氣污染物重點企業(yè)實施限產(chǎn).停產(chǎn)措施。在應(yīng)急預(yù)案啟動實施期間。配合市環(huán)保局加大督導(dǎo)巡查力度，匯總各地限產(chǎn).停產(chǎn)及對工業(yè)生產(chǎn)造成的影響情況 并向應(yīng)急指揮中心辦公室報告，4.市教育局 負責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案、指導(dǎo)和督促各地做好中小學(xué)校學(xué)生。幼兒園兒童健康防護。及時匯總各轄市區(qū)中小學(xué)校停課等措施落實情況 并向應(yīng)急指揮中心辦公室報告，5,市公安局,負責(zé)制定重污染天氣機動車限行預(yù)案 指導(dǎo)和督促各地實施機動車限行措施，會同市安監(jiān)局指導(dǎo)和督促各地實施禁止燃放煙花爆竹措施。做好重污染天氣時的社會治安工作 及時匯總高速道路受影響情況及執(zhí)法監(jiān)督情況。并向應(yīng)急指揮中心辦公室報告.6，市財政局.負責(zé)落實重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急工作所需市級經(jīng)費保障、7。市環(huán)保局、負責(zé)市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作.負責(zé)全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，會同市氣象局建立重污染天氣預(yù)警會商制度 做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作,指導(dǎo)、支持和督促各地加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作 及時匯總各地,各部門相關(guān)工作情況。8.市住建局,負責(zé)制定重污染天氣建筑工地揚塵控制應(yīng)急工作方案 督促企業(yè)落實建筑施工揚塵防治責(zé)任 及時匯總應(yīng)急期間建筑工地管控情況，評估重污染天氣對建設(shè)領(lǐng)域造成的影響。并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報告.9 市城管局、負責(zé)制定重污染天氣地區(qū)城市道路揚塵控制應(yīng)急工作方案 督促各地強化道路揚塵和渣土運輸處置揚塵的監(jiān)管,加強城市道路機械化清掃、沖洗.保潔作業(yè).加強對露天食品燒烤的監(jiān)管。及時匯總應(yīng)急期間各地強化渣土運輸處置以及道路機械化清掃，沖洗,保潔作業(yè)的情況，并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報告,10。市交通運輸局,負責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實交通運輸行業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施、加大公共交通保障力度、協(xié)助公安部門做好道路交通管控、及時匯總應(yīng)急期間客貨運輸。港口,碼頭受影響情況 評估重污染天氣對交通造成的影響,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報告,11、市農(nóng)委，協(xié)同市環(huán)保局開展秸稈禁燒督查。會同市農(nóng)機局指導(dǎo)和督促各地加強秸稈綜合利用工作 12,市衛(wèi)計委.負責(zé)制定重污染天氣公眾健康防護及醫(yī)療保障工作方案,開展重污染天氣引發(fā)疾病的健康教育工作 及時統(tǒng)計報告與重污染天氣有關(guān)的呼吸道疾病，心腦血管疾病及兒科疾病的診療情況、并相應(yīng)加強疾病救治力量、13.市文廣新局.負責(zé)指導(dǎo).督促全市各級新聞出版.廣播電視播出機構(gòu)做好預(yù)警信息的發(fā)布工作、14.市安監(jiān)局。會同市交通運輸,公安消防等有關(guān)部門做好危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn),運輸.儲存,使用過程中的安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)和督促各地安監(jiān)部門做好重點污染企業(yè)暫停 限產(chǎn)時的安全生產(chǎn)工作、協(xié)同市公安局指導(dǎo)和督促各地實施禁止燃放煙花爆竹措施。15 市氣象局，負責(zé)全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測。預(yù)報及信息發(fā)布工作.會同市環(huán)保局做好重污染天氣預(yù)警定級工作，指導(dǎo)各地根據(jù)天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)，16.鎮(zhèn)江供電公司 根據(jù)市有關(guān)部門要求,在做好全市發(fā)用電平衡工作的基礎(chǔ)上.對煤耗高、效率低 治污設(shè)施不完善或運行不正常的機組實施限產(chǎn)或停產(chǎn)，及時匯總機組停產(chǎn),限產(chǎn)情況。并向市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報告，2.3專家委員會、專家委員會主要負責(zé)參與重污染天氣監(jiān)測。預(yù)警.響應(yīng)及總結(jié)評估，針對重污染天氣應(yīng)對涉及的關(guān)鍵問題提出對策和建議,為重污染天氣應(yīng)急管理提供科學(xué)技術(shù)支撐和指導(dǎo),2 4地方政府組織機構(gòu)職責(zé)、各轄市 區(qū)人民政府 鎮(zhèn)江新區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作負總責(zé),要針對本轄區(qū)特點編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織演練，成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu).指揮本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作,明確重點監(jiān)管的工地名單和不同預(yù)警等級時應(yīng)采取停產(chǎn)，限產(chǎn)措施的工業(yè)企業(yè)名單,發(fā)生重污染天氣情況 或收到重污染天氣預(yù)警信息時.立即響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門 單位落實重污染天氣管控措施，努力減輕大氣污染影響。對重污染天氣應(yīng)急處置情況,要及時向上一級人民政府主管部門報告、2，5企業(yè)事業(yè)單位 媒體責(zé)任及公眾義務(wù),1.排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強大氣污染防治設(shè)施的管理和維護、自覺采取有效措施 努力減少大氣污染物排放 列入應(yīng)急管控名單的企業(yè)。應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案.并報環(huán)保.經(jīng)濟和信息化等部門備案.在應(yīng)急響應(yīng)啟動時。按當?shù)貞?yīng)急指揮機構(gòu)要求、采取減排 限排。提高大氣污染物處理效率等應(yīng)急措施。2、廣播，電視.報刊等新聞媒體，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)制定工作制度和實施方案，按要求統(tǒng)一.及時發(fā)布預(yù)警信息.為公眾提供健康防護和出行建議。3 公眾在收到預(yù)警信息后，應(yīng)自覺參與應(yīng)急行動，遵守機動車限行.禁燃禁燒等規(guī)定.減少生活源大氣污染物排放.易感人群應(yīng)積極采取健康防護措施，避免戶外運動,3.預(yù)測與預(yù)警.3.1預(yù)測,市環(huán)保局和市氣象局的監(jiān)測機構(gòu) 要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象條件監(jiān)測,及時掌握環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象條件信息,開展市內(nèi)未來48小時重污染天氣監(jiān)測和預(yù)測工作 3。2預(yù)警。3,2.1預(yù)警級別 根據(jù)、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)。AQI、技術(shù)規(guī)定，試行，HJ633,2012 和環(huán)境保護部、城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南.綜合考慮污染程度。區(qū)域范圍進行預(yù)警響應(yīng)分級 將預(yù)警從低到高依次分為，4個級別、分別用藍色、黃色，橙色.紅色標示，紅色預(yù)警為最高級別.藍色預(yù)警 經(jīng)預(yù)測,未來24小時本市空氣質(zhì)量指數(shù).AQI.達到200以上。且預(yù)測有持續(xù)趨勢。但未達到高級別預(yù)警條件,或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動藍色預(yù)警指令，并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的、黃色預(yù)警，經(jīng)預(yù)測.未來24小時本區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)。AQI。達到300以上，且預(yù)測有持續(xù)趨勢 或未來48小時本市空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI,達到200以上。且未達到高級別預(yù)警條件、或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動黃色預(yù)警指令,并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的。橙色預(yù)警.經(jīng)預(yù)測.未來24小時本區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)。AQI 達到400以上。且預(yù)測有持續(xù)趨勢.或未來48小時本市空氣質(zhì)量指數(shù).AQI,達到300以上，且未達到高級別預(yù)警條件、或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動橙色預(yù)警指令，并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的、紅色預(yù)警.經(jīng)預(yù)測。未來24小時本市空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI。達到450以上,且預(yù)測有持續(xù)趨勢 或未來48小時本市空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI。達到400以上,或接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心啟動紅色預(yù)警指令，并由市氣象與環(huán)保專家組加以研判確認的，3,2，2預(yù)警信息發(fā)布與解除 1，預(yù)警信息審簽發(fā)布，預(yù)警信息簽發(fā)遵循高等級優(yōu)先的原則，實行嚴格的審簽制度、根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象預(yù)測預(yù)報信息,形成預(yù)警信息發(fā)布建議 按以下程序發(fā)布。藍色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室副主任批準，并經(jīng)主任同意后發(fā)布。黃色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室主任批準后發(fā)布.橙色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室主任審核后。報應(yīng)急指揮中心總指揮批準后發(fā)布、紅色預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室主任審核 經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮同意后.報請市長簽發(fā)后發(fā)布，預(yù)警信息發(fā)布后。應(yīng)及時發(fā)送至各轄市區(qū)人民政府和市重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位，同時向媒體和公眾發(fā)布信息、預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級別。啟動時間，應(yīng)急響應(yīng)地區(qū)等內(nèi)容、2。預(yù)警信息調(diào)整與解除.預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)繼續(xù)保持滾動播報 并根據(jù)實時監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整預(yù)警級別。當重污染天氣加重時。高等級預(yù)警發(fā)布后 低級預(yù)警等級自動解除,當重污染天氣好轉(zhuǎn)時。由市應(yīng)急指揮中心辦公室及時調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警等級,當本市實時空氣質(zhì)量指數(shù),AQI.小于150。且未來24小時空氣質(zhì)量保持或好轉(zhuǎn)由應(yīng)急指揮中心辦公室報請此次重污染天氣過程中最高等級預(yù)警批準人批準,解除預(yù)警。當接到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心調(diào)整或者解除的指令后、我市應(yīng)積極研判、適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警.并將信息及時反饋報送.3.預(yù)警方式,預(yù)警信息的發(fā)布 調(diào)整和解除、可通過廣播 電視，報刊,通信、網(wǎng)絡(luò)信息等方式進行、4、應(yīng)急響應(yīng),4、1響應(yīng)程序 藍色和黃色預(yù)警信息發(fā)布后 由重污染地區(qū)按本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)對。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位做好應(yīng)急準備以及對各轄市區(qū)的應(yīng)急指導(dǎo)工作。橙色和紅色預(yù)警信息發(fā)布后 啟動市級應(yīng)急響應(yīng)。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位按各自職責(zé)組織并指導(dǎo)各轄市區(qū)做好應(yīng)對工作、同時 市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門.專家對各地應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況，效果及重污染天氣發(fā)展趨勢等進行定期會商。4,2響應(yīng)措施.根據(jù)預(yù)警級別。分級采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。主要包括.健康防護措施.建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。每年的冬.春等大氣擴散條件不利季節(jié)的響應(yīng)措施、按照,鎮(zhèn)江市冬春季節(jié)大氣環(huán)境質(zhì)量管控方案、執(zhí)行對應(yīng)的大氣污染應(yīng)急防控措施 4.2。1藍色預(yù)警響應(yīng)措施 級,藍色預(yù)警信息發(fā)布后.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室做好重污染天氣應(yīng)對的宣傳工作,并加強與氣象部門會商，分析空氣質(zhì)量變化情況,做好預(yù)測分析工作，具體應(yīng)急措施如下。1。健康防護措施。提醒公眾減少戶外運動和室外作業(yè)時間.并適當開展戶外防護,建議兒童 孕婦。老年人和患有呼吸道疾病.心腦血管疾病等易感人群盡量留在室內(nèi) 停止戶外運動.中小學(xué)和幼兒園停止戶外體育課及戶外活動 2。建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行 減少小汽車上路行駛,倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電、嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度,超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電.禁止露天燒烤。嚴格控制煙花爆竹燃放，3,強制性污染減排措施，重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0、7。灰分低于15,的優(yōu)質(zhì)煤炭、削減大氣污染物排放 土石方施工工地盡量減少土方開挖規(guī)模 嚴格控制建筑拆除工程,加大道路機械化清掃。沖洗、保潔頻次和作業(yè)范圍。禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒。4、2 2黃色預(yù)警響應(yīng)措施，級,黃色預(yù)警信息發(fā)布后.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室督促相關(guān)城市人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案.并及時調(diào)度重污染天氣應(yīng)對工作.具體應(yīng)急措施如下 1,健康防護措施、提醒兒童，孕婦、老年人和患有呼吸道疾病.心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi)、中小學(xué)和幼兒園停止體育課及戶外活動，一般人群應(yīng)避免戶外活動 戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護，2，建議性污染減排措施.盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛.嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度，超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電、加大施工工地灑水降塵頻次.加強施工揚塵管理 對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗.減少交通揚塵污染，禁止露天燒烤 禁止燃放煙花爆竹。3.強制性污染減排措施.在保障城市正常運轉(zhuǎn)的前提下 加大對燃煤鍋爐、施工場地 機動車排放,工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次 確保其大氣污染物達標排放.根據(jù)、級.黃色預(yù)計級別,應(yīng)急管控名單.在確保安全生產(chǎn)的前提下，對冶金,水泥.石化。化工等重點排污單位有計劃地實施限產(chǎn)或停產(chǎn)，重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0，7 灰分低于15，的優(yōu)質(zhì)煤炭,削減大氣污染物排放、排放揮發(fā)性有機物 VOC。的重點企業(yè)和區(qū)域,停止各類開停車、放空等作業(yè)，電力,鋼鐵 平板玻璃等行業(yè)的重點排污單位,通過減少生產(chǎn)負荷等方式減少污染物排放,停止建筑物拆除作業(yè),施工工地停止土石方作業(yè)、易產(chǎn)生揚塵污染的干散貨碼頭、堆場和攪拌站停止作業(yè)，并做好場地灑水降塵工作。嚴格控制散裝建筑材料.工程渣土,建筑垃圾運輸車輛上路行駛、加大道路機械化清掃.沖洗.保潔頻次和作業(yè)范圍。禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒.4、2.3橙色預(yù)警響應(yīng)措施.級,橙色預(yù)警信息發(fā)布后。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)迅速組織專家研判和分析氣象條件。實時大氣污染物數(shù)值，重要污染源情況等相關(guān)信息，及時補充完善相應(yīng)的應(yīng)對措施,及時匯總整理各成員單位及各重污染地區(qū)的預(yù)警響應(yīng)措施執(zhí)行情況，組織督查組對重污染天氣地區(qū)進行督查，具體應(yīng)急措施如下。1 健康防護措施、兒童.孕婦.老年人和患有呼吸道疾病。心腦血管疾病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi)、停止露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動 學(xué)校和幼兒園停止戶外活動、一般人群應(yīng)避免戶外活動、戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護并縮短戶外作業(yè)時間.2 建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行、減少小汽車上路行駛.公共交通管理部門加大公交運力保障，加大施工工地灑水降塵頻次.加強施工揚塵管理，對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗、減少交通揚塵污染，3 強制性污染減排措施 加大對燃煤鍋爐,施工場地,機動車排放.工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次.確保其污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn).根據(jù)。級應(yīng)急管控名單、在確保安全生產(chǎn)的前提下.對冶金.水泥 石化、化工。電力等重點排污單位有計劃地實施限產(chǎn)或停產(chǎn)，嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度.超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電，重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0 7，灰分低于15.的優(yōu)質(zhì)煤炭 削減大氣污染物排放、排放揮發(fā)性有機物.VOC、的重點企業(yè)和區(qū)域。停止各類開停車.放空等作業(yè).鋼鐵。平板玻璃等行業(yè)的重點排污單位.通過減少生產(chǎn)負荷等方式減少污染物排放 一切露天拆除、易產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè)暫停,易產(chǎn)生揚塵污染的干散貨碼頭，堆場和攪拌站停止作業(yè) 并做好場地灑水降塵工作，運輸散裝物料。煤、焦.渣 沙石和土方等運輸車輛全部禁行 生活垃圾清運車除外.加大道路機械化清掃，沖洗,保潔頻次和作業(yè)范圍,禁止露天燒烤,禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒.禁止燃放煙花爆竹,4.2。4紅色預(yù)警響應(yīng)措施,級 紅色預(yù)警信息發(fā)布后.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心主要成員單位和有關(guān)專家合署辦公 加大會商和研討頻次。加大對重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督導(dǎo)力度.對未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和單位按有關(guān)制度進行問責(zé)。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位根據(jù)職責(zé)和工作方案，落實相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。必要時 氣象部門根據(jù)天氣條件組織人工增雨作業(yè),緩解重污染天氣狀況 具體應(yīng)急措施如下。1.健康防護措施 兒童、孕婦.老年人和患有呼吸道疾病，心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi)、學(xué)校和幼兒園停止戶外活動 中小學(xué)和幼兒園必要時可以臨時停課。停止所有戶外大型活動 一般人群應(yīng)避免戶外活動 戶外作業(yè)者臨時停止戶外作業(yè) 2.建議性污染減排措施 盡量乘坐公共交通工具出行，公共交通管理部門加大公共交通運力保障、加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理、對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗.減少交通揚塵污染，3,強制性污染減排措施,加大對燃煤鍋爐.施工場地 機動車排放。工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,確保其污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)。根據(jù)，級應(yīng)急管控名單。在確保安全生產(chǎn)的前提下 對冶金，水泥.石化 化工,電力，鋼鐵 玻璃等重點排污單位有計劃地實施限產(chǎn)或停產(chǎn),嚴格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度。超低排放燃煤電廠和天然氣電廠優(yōu)先發(fā)電.重點燃煤企業(yè)使用硫分低于0。7，灰分低于15.的優(yōu)質(zhì)煤炭,削減大氣污染物排放,排放揮發(fā)性有機物 VOC.的石化，化工企業(yè)和區(qū)域。嚴禁各類大型連續(xù)生產(chǎn)裝置開停車。放空等作業(yè).一切露天拆除 產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè)暫停.產(chǎn)生揚塵污染的干散貨碼頭。堆場和攪拌站停止作業(yè).并做好場地灑水降塵工作 運輸散裝物料。煤,焦,渣.沙石和土方等運輸車輛全部禁行，生活垃圾清運車除外,加大道路機械化清掃，沖洗.保潔頻次和作業(yè)范圍，除與應(yīng)急相關(guān)及執(zhí)行任務(wù)的特種車輛外，其他公私車輛實行單雙號限行。禁止露天燒烤 禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒，禁止煙花爆竹燃放，5.應(yīng)急終止.5,1應(yīng)急終止條件。當解除預(yù)警信息發(fā)布后，終止應(yīng)急響應(yīng),5，2善后處置 1，市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位在應(yīng)急終止后24小時內(nèi)將重污染天氣應(yīng)急處置工作總結(jié)報送市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室,2.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室組織開展應(yīng)急過程調(diào)查評價、3,根據(jù)應(yīng)急處置總結(jié)報告和應(yīng)急過程評價。市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室組織對本預(yù)案進行評估.并適時修訂 6 信息報送，6，1。信息報送要求。各轄市區(qū)應(yīng)在本轄區(qū)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息后立即報告市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室、最遲不超過3小時,橙色、紅色預(yù)警信息同時報告市應(yīng)急辦,市級橙色,紅色預(yù)警信息發(fā)布后 市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)及時向省政府相關(guān)部門報告 6、2、信息報送內(nèi)容.重污染天氣信息報告分為初報.續(xù)報 終報 初報應(yīng)包括發(fā)生重污染天氣地區(qū)的預(yù)警級別.主要污染物 采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容 續(xù)報在初報后每天報送，內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況 采取的應(yīng)急措施和取得的效果等，終報在預(yù)警解除后報送，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況。采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評估情況、下一步工作計劃等,7,應(yīng)急保障、7,1資金保障。市財政在現(xiàn)有市級專項資金中優(yōu)先保障環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等工作經(jīng)費,重點支持市級空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，氣象觀測系統(tǒng).重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 以及對人群健康影響監(jiān)測評估系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺.重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行維護。7。2通訊與信息保障、各有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng).配備必要的有線，無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通。7。3物資裝備保障，各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自的職能與分工。配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器，車輛和防護器材等硬件裝備 進行日常管理和維護保養(yǎng)、保持良好工作狀態(tài),7.4應(yīng)急科技保障.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室要加強應(yīng)急專家隊伍建設(shè),加快建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系.加快建設(shè)市重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng).與市政府應(yīng)急平臺,市環(huán)保局大氣自動監(jiān)測及市氣象局天氣預(yù)報等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、充分利用無線和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進科技手段 加強重污染天氣的監(jiān)測分析和指揮協(xié)調(diào),7,5人力資源保障、市重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位應(yīng)明確專門人員負責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。提高應(yīng)對重污染天氣的組織,協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)管能力 保證預(yù)警和響應(yīng)工作落實。8,監(jiān)督管理、8,1.預(yù)案演練.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室定期或不定期組織重污染天氣應(yīng)急演練 切實提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，8.2。應(yīng)急能力評估.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對各地應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況,人員培訓(xùn)與考核情況 應(yīng)急監(jiān)測裝備和經(jīng)費管理與使用情況等實施監(jiān)督,檢查和評估,9.責(zé)任與獎懲,監(jiān)察機關(guān)加強對各地,各部門重污染天氣應(yīng)對工作的監(jiān)督監(jiān)察 會同有關(guān)部門加大對重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督查力度、對未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和部門，按有關(guān)制度進行問責(zé)，對于未按規(guī)定履行職責(zé),犯有失職，瀆職行為的人員，由所在單位給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的。移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任.市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對在重污染天氣應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速.措施妥當.貢獻突出的先進集體和個人給予表彰 10。附則.10.1名詞術(shù)語 重污染天氣.指在靜.小風(fēng) 逆溫,霧等不利氣象條件下，由于大面積秸稈焚燒.機動車尾氣。工業(yè)廢氣.工地揚塵等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染。10,2預(yù)案管理 市重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)本預(yù)案的編制 解釋與日常管理 并根據(jù)我市經(jīng)濟與社會發(fā)展情況和大氣環(huán)境女權(quán)管理動態(tài),及時組織修訂，更新.10。3應(yīng)急預(yù)案的實施時間和解釋部門,本預(yù)案自發(fā)布之日起施行