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蘇州市內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例，2008年8月26日蘇州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議制定.2008年9月28日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)。根據(jù)2017年12月25日蘇州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的 蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改.蘇州市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例,等八件地方性法規(guī)和廢止 蘇州市漁業(yè)管理?xiàng)l例，的決定 修正，第一章?？倓t 第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理。維護(hù)內(nèi)河交通秩序,防治船舶污染 保障人民群眾生命，財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù),中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例，江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例，等有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河通航水域,長(zhǎng)江除外。從事航行.停泊.作業(yè)以及其他與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例 法律、法規(guī)對(duì)漁業(yè)船舶,漁港水域,城市園林水域等水上交通安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定、第三條、市和縣級(jí)市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理。建立，健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制,鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處.應(yīng)當(dāng)建立,健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制，根據(jù)內(nèi)河交通安全管理需要確定管理機(jī)構(gòu)或者專門人員 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的渡船。農(nóng)用自備船.餐飲船等船舶的安全管理,第四條，市和縣級(jí)市、區(qū)交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，市，縣級(jí)市地方海事管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作 安監(jiān)、公安.水利 水務(wù),農(nóng)林.漁業(yè),園林和綠化、建設(shè) 旅游，環(huán)保。市容市政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好內(nèi)河交通安全管理工作,第二章 船舶,浮動(dòng)設(shè)施和船員,第五條。船舶.浮動(dòng)設(shè)施,船員應(yīng)當(dāng)具備法律 法規(guī)規(guī)定的條件,方可航行或者從事相關(guān)活動(dòng)，第六條、船舶。船舶運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn),第七條，客船,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶 油船和航行于太湖的運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)配備與地方海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備.并保證正常運(yùn)行，船舶在航行時(shí),衛(wèi)星定位系統(tǒng)發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告.第八條，船長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)船舶航行,停泊和作業(yè)的安全，在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全.防治船舶污染水域方面、具有獨(dú)立決定權(quán).并負(fù)有最終責(zé)任.不設(shè)船長(zhǎng)的船舶,由履行相應(yīng)職責(zé)的船員全面負(fù)責(zé)船舶航行.停泊和作業(yè)的安全。第九條.地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員的水上交通安全教育。負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理.第三章，航行 停泊和作業(yè),第十條.船舶應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航道航行 船舶應(yīng)當(dāng)按照交通安全標(biāo)志停泊、遇有前方發(fā)生內(nèi)河交通事故.航道堵塞，水上交通管制以及惡劣天氣等特殊情況。船舶需要緊急停泊時(shí).應(yīng)當(dāng)沿本船右舷一側(cè)依次停泊 不得影響其他船舶的航路。第十一條 船舶.浮動(dòng)設(shè)施上從事臨水作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣.第十二條。市地方海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保障通航安全的實(shí)際需要發(fā)布通航規(guī)定,船舶進(jìn)入交通管制區(qū)，通航密集區(qū)或者航行條件受限的區(qū)域。應(yīng)當(dāng)遵守地方海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的通航規(guī)定 申請(qǐng)護(hù)航等特種秩序維護(hù)的 按照規(guī)定向地方海事管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)、第十三條 船舶載運(yùn)貨物應(yīng)當(dāng)保證船舶穩(wěn)性、不得影響駕駛視線.未經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)核定并采取必要安全措施的.船舶載運(yùn)的貨物 甲板以上高度不得超過船舶型深的二分之一，積載寬度不得超出舷外各五十厘米 長(zhǎng)度不得超出船身，船舶拖帶。頂推應(yīng)當(dāng)采取單排一列編隊(duì)方式。不得使用長(zhǎng)纜 獨(dú)纜，綁拖等拖帶方式,使用偏纜不得超過拖船寬度的二分之一,第十四條、船舶航行,停泊和作業(yè)時(shí).不得有下列行為，一、遮擋。污損,涂改船名和船籍港等船舶標(biāo)識(shí).二，利用非載客船從事載客活動(dòng)。三、不具備夜航條件的船舶夜間航行,四,船員酒后從事航行 作業(yè)活動(dòng)，五、快速艇作全速回轉(zhuǎn)或者大舵角轉(zhuǎn)向等危險(xiǎn)操作，六，在狹窄彎曲航道、橋梁.船閘引航道等水域停泊,七。農(nóng)用自備船改變用途或者在船舶證件載明的水域外航行 第十五條，地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在航道沿線的古橋、古駁岸。古碼頭等文物保護(hù)單位和古建筑的水域，設(shè)置限速 禁停等交通安全標(biāo)志，船舶經(jīng)過時(shí)、應(yīng)當(dāng)遵守限速，禁停規(guī)定.第十六條.設(shè)置碼頭，泊位，作業(yè)區(qū)以及過船設(shè)施在進(jìn)行可行性論證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求地方海事管理機(jī)構(gòu)意見 碼頭 泊位,作業(yè)區(qū)以及過船設(shè)施所有人.經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置.維護(hù)交通安全標(biāo)志，并指定專人管理船舶?？恐刃?，客運(yùn)旅游碼頭，危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)碼頭、水上加油站點(diǎn)等重點(diǎn)碼頭 其所有人。經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)安裝與地方海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的安全監(jiān)控視頻裝置 并保證正常運(yùn)行 第四章.危險(xiǎn)貨物監(jiān)管與船舶污染防治 第十七條.經(jīng)批準(zhǔn)從事危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的碼頭、泊位在使用前，應(yīng)當(dāng)書面告知地方海事管理機(jī)構(gòu) 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的專用碼頭或者指定水域停泊.作業(yè),太湖,陽澄湖等飲用水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)域.禁止載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶進(jìn)入.第十八條、在航道。航道沿岸設(shè)置水上加油,氣.站點(diǎn)、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條.市容市政、環(huán)保管理部門.按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)船舶污染物接收，貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理，第二十條。港口,碼頭,船閘、水上服務(wù)區(qū)的所有人 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置船舶污染物接收設(shè)施.并保證其處于良好的使用狀態(tài).太湖、陽澄湖等湖泊的船舶出入口所在地鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織建設(shè)船舶污染物接收設(shè)施 并加強(qiáng)設(shè)施的管理和維護(hù) 第二十一條 湖泊 江河水面上禁止新建 改建,擴(kuò)建餐飲船，本條例實(shí)施前已有餐飲船的搬遷、取締 由縣級(jí)市、區(qū)人民政府制定方案。鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處 組織實(shí)施，住家船。拾荒船等非運(yùn)輸無證船舶、由縣級(jí)市.區(qū)人民政府組織有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處，實(shí)施整治.第五章，風(fēng)景旅游區(qū)水域和旅游船艇，第二十二條、風(fēng)景旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬水域的交通安全管理，督促水上旅游經(jīng)營(yíng)單位建立。健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案.并定期開展演練，第二十三條。水上旅游交通管制區(qū)域由地方海事管理機(jī)構(gòu)確定.因城市建設(shè)等特殊情況確需進(jìn)入的其他船舶.應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)同意后方可進(jìn)入.第二十四條、水上旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在游客自行操作旅游船艇的活動(dòng)水域.設(shè)置明顯標(biāo)志或者隔離設(shè)施。水上旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在符合客運(yùn)安全條件的碼頭安排上下客。水上旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育。履行安全告知義務(wù)、敞開艙室旅游船艇上的船員應(yīng)當(dāng)督促游客穿著救生衣 游客應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，服從安全管理，第二十五條。旅游船艇應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求.地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家 省。市的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)旅游船艇的管理、尚未列入船舶登記范圍內(nèi)的旅游船艇從事水上旅客運(yùn)輸。旅游.娛樂活動(dòng).應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一,具有制造企業(yè)的產(chǎn)品合格證或者有關(guān)行政部門,行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)檢驗(yàn)。檢測(cè)證明。二,需要專人操作的，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的船員,三.在地方海事管理機(jī)構(gòu)劃定的水域范圍內(nèi)活動(dòng).第二十六條。操作非機(jī)動(dòng)旅游船艇的船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)考核或者考試合格后方可上崗、第二十七條。快速船。游客自行操作的旅游船艇的活動(dòng)范圍。應(yīng)當(dāng)與浴場(chǎng)。游泳區(qū)邊界線以及相鄰航道保持十五米以上的安全距離.快速船航行離岸距離不得超過五公里 有航線簽注的除外.第二十八條,自境外購(gòu)入的游艇 應(yīng)當(dāng)持有境外有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的游艇檢驗(yàn)證書或者認(rèn)可的組織簽發(fā)的游艇合格證,并向境內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn).游艇可以委托游艇俱樂部等專業(yè)服務(wù)單位管理,游艇俱樂部等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全管理規(guī)定,一，建立游艇安全和防治污染管理制度、配備相應(yīng)的專職管理人員 二、具有相應(yīng)的停泊水域。碼頭.安全設(shè)施和通信設(shè)備，三、具有游艇日常檢修、維護(hù)，保養(yǎng)的設(shè)施和能力，四，具有回收和處理游艇廢棄物，殘油。垃圾的設(shè)施和能力。五、具有安全和防治污染的措施,應(yīng)急預(yù)案,并具備相應(yīng)的應(yīng)急救助能力，第二十九條,游艇航行應(yīng)當(dāng)避開主航道、錨地,通航密集區(qū)以及其他交通管制區(qū)域，確需進(jìn)入上述區(qū)域航行的。應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告、服從指揮.不得超速航行、游艇應(yīng)當(dāng)在地方海事管理機(jī)構(gòu)劃定的水域停泊.臨時(shí)性停泊的.不得妨礙其他船舶航行.停泊和作業(yè),第六章，通航保障和救助 第三十條。規(guī)劃 建設(shè)航道。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)錨地.水上服務(wù)區(qū)，監(jiān)控設(shè)施，系泊設(shè)施 內(nèi)河通航標(biāo)志等設(shè)施、保障內(nèi)河交通安全 第三十一條.主要干線航道上不得建造影響通航安全的上承式肋拱橋梁、通航水域上影響通航安全的橋梁 橋墩 橋樁,以及達(dá)不到通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過船設(shè)施.架空管線等過河設(shè)施，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的照明。警示、助航標(biāo)志以及防撞設(shè)施 危及通航安全的。由管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)修復(fù)或者改建 第三十二條，地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)要航段，船閘等過船設(shè)施水域的通航安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。第三十三條.水上水下施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限和區(qū)域內(nèi)完成.禁止船舶在航道內(nèi)進(jìn)行捕撈和擅自打撈作業(yè) 水面保潔不得影響通航安全 第三十四條。市和縣級(jí)市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立水上搜救中心。落實(shí)經(jīng)費(fèi) 配備必要的設(shè)施，設(shè)備。建立水上搜救體系，完善水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制 提高水上搜救能力。第三十五條、水上搜救中心接到險(xiǎn)情報(bào)告后、應(yīng)當(dāng)根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織指揮搜救工作、動(dòng)員各方力量進(jìn)行救助.遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、浮動(dòng)設(shè)施，防治污染設(shè)備 人員.應(yīng)當(dāng)服從水上搜救中心的統(tǒng)一調(diào)度指揮,第七章,事故調(diào)查處理。第三十六條 地方海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理船舶,浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞。觸碰 觸礁 浪損.擱淺,火災(zāi),爆炸以及沉沒等引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的內(nèi)河交通事故。但不包括下列事件、一,船舶停泊修理作業(yè)時(shí)引發(fā)的火災(zāi) 爆炸以及人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的、二，船舶進(jìn)行受載或者卸載等船岸間作業(yè)時(shí)，非船舶原因直接導(dǎo)致的船舶火災(zāi) 爆炸以及人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，三 船員工傷。船員，旅客自殺和他殺以及失足落水的,第三十七條 船舶發(fā)生內(nèi)河交通事故。存在沉沒可能時(shí)、應(yīng)當(dāng)盡可能地關(guān)閉所有液貨艙或者油艙.柜.管系的閥門 堵塞相關(guān)通氣孔.防止溢漏,并且應(yīng)當(dāng)在事故報(bào)告中。說明存油或者液貨的品名,數(shù)量以及通氣孔的位置、第三十八條、根據(jù)事故調(diào)查 取證。檢驗(yàn)。鑒定的需要.地方海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令當(dāng)事或者嫌疑船舶，浮動(dòng)設(shè)施到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。船舶、浮動(dòng)設(shè)施未按照要求駛向指定地點(diǎn)或者擅自離開指定地點(diǎn)的 地方海事管理機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)制措施。第三十九條.除法律 法規(guī)規(guī)定外。船舶發(fā)生內(nèi)河交通事故，有下列行為之一的 由地方海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的其他行為與交通事故之間的因果關(guān)系,認(rèn)定其負(fù)同等以下責(zé)任的。應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任.認(rèn)定其負(fù)同等責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任.認(rèn)定其負(fù)主要責(zé)任的、應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任、一,未持有合格有效的船員適任證書或者船舶證書 二 發(fā)生事故后逃逸或者擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng).三，未經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)許可擅自進(jìn)入交通管制區(qū)或者禁航區(qū)。四、值班船員酒后上崗，五 明知船舶不適航仍然從事航行,作業(yè)或者活動(dòng)、一方當(dāng)事人在發(fā)生交通事故后逃逸或者故意破壞，偽造現(xiàn)場(chǎng)或者毀滅證據(jù)。使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的 負(fù)全部責(zé)任。第八章。法律責(zé)任。第四十條 違反本條例規(guī)定、其他法律.法規(guī)已有處罰規(guī)定的.從其規(guī)定 第四十一條，違反本條例第十條第二款規(guī)定。船舶緊急停泊時(shí)未沿本船右舷一側(cè)依次停泊，影響其他船舶航路的。由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、可以處以一千元以上二千元以下罰款、造成航道堵塞的，處以二千元以上一萬元以下罰款.并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件三個(gè)月至六個(gè)月的處罰、第四十二條，違反本條例規(guī)定 有下列情形之一的,由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、可以處以五百元以上一千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的。處以一千元以上三千元以下罰款,一,違反第十一條規(guī)定 船舶,浮動(dòng)設(shè)施上從事臨水作業(yè)的人員未穿著救生衣的，二，違反第二十四條規(guī)定，水上旅游經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置標(biāo)志或者隔離設(shè)施。在不符合客運(yùn)安全條件的碼頭安排上下客 或者敞開艙室旅游船艇上的船員未督促游客穿著救生衣的。三,違反第二十五條第三款規(guī)定 尚未列入船舶登記范圍內(nèi)的旅游船艇從事水上旅客運(yùn)輸 旅游。娛樂活動(dòng)不符合有關(guān)要求的.四 違反第二十八條第三款規(guī)定。游艇俱樂部等專業(yè)服務(wù)單位未遵守有關(guān)安全管理規(guī)定的,五。違反第三十三條第二款規(guī)定，船舶在航道內(nèi)進(jìn)行捕撈或者擅自打撈作業(yè)的、第四十三條,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的.由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正 處以一千元以上一萬元以下罰款,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件一個(gè)月至三個(gè)月的處罰。一，違反第十三條第二款規(guī)定，船舶未按照規(guī)定方式拖帶，頂推的,二,違反第十四條規(guī)定 船舶航行,停泊,作業(yè)時(shí)有第一項(xiàng)至七項(xiàng)行為的 第四十四條、交通行政主管部門.地方海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守。徇私舞弊，濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任,第九章、附則 第四十五條.本條例下列用語的含義，一,農(nóng)用自備船，是指鎮(zhèn)、街道,個(gè)人，組織所有 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù).航行于本鎮(zhèn),街道 或者鄰鎮(zhèn)，街道,水域的長(zhǎng)度小于十二米的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船舶。二?？焖俅?是指靜水時(shí)速為三十五公里以上的船舶、三.旅游船艇,是指用于水上旅客運(yùn)輸 旅游 娛樂活動(dòng)的船 艇,筏、水上飛行器。潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置 四、游艇，是指符合國(guó)家交通部門批準(zhǔn)或者認(rèn)可的游艇檢驗(yàn)規(guī)范.由公民.法人或者其他組織所有,并自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動(dòng)的船舶,第四十六條.本條例自2009年1月1日起施行、