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江蘇省公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更管理辦法，第一章 總則第一條,為了加強公路水運建設(shè)工程管理、規(guī)范工程設(shè)計變更行為。保證工程質(zhì)量，保障人民生命及財產(chǎn)安全,根據(jù)，建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法，航道建設(shè)管理規(guī)定.港口建設(shè)管理規(guī)定.公路工程設(shè)計變更管理辦法 等法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省交通建設(shè)實際。制定本辦法,第二條 國務(wù)院交通運輸主管部門 省交通運輸主管部門以及省有關(guān)部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的新,改，擴.建公路水運建設(shè)工程的設(shè)計變更及其監(jiān)督管理，適用本辦法 第三條，本辦法所稱公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更,是指自公路水運建設(shè)工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，包括初步設(shè)計文件.技術(shù)設(shè)計文件.施工圖設(shè)計文件。修改完善.征地拆遷增減及材料價格調(diào)整的統(tǒng)稱，第四條,公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更活動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分級管理，省交通運輸主管部門負(fù)責(zé)全省公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更活動的行業(yè)管理，具體由其設(shè)置的建設(shè)管理機構(gòu)或者由其設(shè)置的有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé) 設(shè)區(qū)的市 縣。市,區(qū)、交通運輸主管部門，港口主管部門 應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)。配合省交通運輸主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更活動的相關(guān)協(xié)調(diào)和保障工作，第二章、變更原則和條件第五條、公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)交通建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,符合公路水運建設(shè)工程安全、質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護。資源節(jié)約的要求 符合工程項目合同文件條款的相關(guān)約定，第六條、公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)尊重原設(shè)計、保持設(shè)計文件的穩(wěn)定性和完整性.第七條。有下列情形之一的，可以進行設(shè)計變更,一,保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量.可以降低投資或者節(jié)省土地、二。由于規(guī)劃調(diào)整,需求,功能變化,建設(shè)環(huán)境條件變化 必須變更設(shè)計方案 三.由于地質(zhì) 水利,文物等方面的原因或者其他不可預(yù)見因素 必須變更設(shè)計方案.四,保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、投資得到控制,有利于解決特殊的技術(shù)問題.五.投資得到控制,有利于改善行車，船、條件，路容景觀、提高使用壽命或者節(jié)省工程的維修.養(yǎng)護費用,六、投資得到控制 有利于采用新材料，新技術(shù)、新工藝 新設(shè)備。有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).提高功效和促進技術(shù)進步 七。施工圖文件有錯誤.疏漏或者設(shè)計明顯不合理 八,其他經(jīng)批準(zhǔn)確需進行設(shè)計變更的情況、第八條。設(shè)計文件一經(jīng)批準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行 不得擅自修改、變更，確需變更的 重大,較大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有權(quán)部門審查批準(zhǔn)。第三章。公路工程設(shè)計變更第九條，公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更 較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更、一 有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更.1。連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的、2，特大橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的,3 特長隧道的數(shù)量或者通風(fēng)方案發(fā)生變化的、4,互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的，5。收費方式及站點位置.規(guī)模發(fā)生變化的。6.超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的.二，有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更,1，連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的.2、連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的 3、特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的，4 路面結(jié)構(gòu)類型.寬度和厚度發(fā)生變化的 5 大 中橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的.6、隧道的數(shù)量或者方案發(fā)生變化的，7，互通式立交的位置或者方案發(fā)生變化的，8,分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的,9.監(jiān)控，通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的,10、管理，養(yǎng)護和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的 11，其他單項工程費用變化超過500萬元的、12、超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的 三，一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更.第十條 公路工程初步設(shè)計批復(fù)后。重大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)單獨辦理審批手續(xù).由國務(wù)院交通運輸主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的公路工程項目。重大設(shè)計變更由省交通運輸主管部門報國務(wù)院交通運輸主管部門審批、較大設(shè)計變更由省交通運輸主管部門負(fù)責(zé)審批 并報國務(wù)院交通運輸主管部門備案。由省有關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計的公路工程項目、設(shè)計變更按以下規(guī)定審批,一。有下列情形之一的設(shè)計變更由省交通運輸主管部門報原初步設(shè)計審批部門審批。1。互通式立交，隧道。服務(wù)設(shè)施的數(shù)量發(fā)生變化的,2。超過建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算的。二 有下列情形之一的高速公路設(shè)計變更由省交通運輸主管部門審批 具體由省交通運輸建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé),1,連續(xù)長度5公里以上的路線方案調(diào)整的.2,連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的 3 收費方式及站點位置.規(guī)模發(fā)生變化的,4、隧道的方案發(fā)生變化的.5,互通式立交的位置或者方案發(fā)生變化的.6 特大橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的。7，管理,養(yǎng)護和服務(wù)設(shè)施的規(guī)模發(fā)生變化的、三 有下列情形之一的普通國省干線公路項目設(shè)計變更.由省交通運輸主管部門審批.具體由省公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，1,連續(xù)長度5公里以上的路線方案調(diào)整的，2 連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的，3,收費方式及站點位置 規(guī)模發(fā)生變化的，4。隧道的方案發(fā)生變化的 5?；ネㄊ搅⒔坏奈恢没蛘叻桨赴l(fā)生變化的，6 特大橋,大橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的。7，管理，養(yǎng)護和服務(wù)設(shè)施的規(guī)模發(fā)生變化的,四.有下列情形之一的設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)省有關(guān)建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門同意。并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報省交通運輸主管部門備案。其中、普通國省干線公路項目中有下列情形之一的設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)同時報省公路管理機構(gòu)備案.1。連續(xù)長度5公里以下2公里以上的路線方案調(diào)整的,2、特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的，3 路面結(jié)構(gòu)類型,寬度和厚度發(fā)生變化的,4。高速公路大中橋。普通國省干線公路中橋的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的、5。分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的，6 監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的.7、其他單項工程費用變化超過500萬元的、8 超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。第十一條 國務(wù)院交通運輸主管部門、省有關(guān)部門審批的公路工程設(shè)計變更。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初審后按照管理權(quán)限向有關(guān)交通運輸主管部門提出變更的勘察設(shè)計申請.國務(wù)院交通運輸主管部門、省有關(guān)部門審批的公路工程設(shè)計變更 應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理 一 建設(shè)單位在初審后提出變更的勘察設(shè)計申請、由建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門按照項目管理權(quán)限報省交通運輸建設(shè)管理機構(gòu)或者省公路管理機構(gòu).二。省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定。三，設(shè)計變更勘察設(shè)計文件完成后.由建設(shè)單位組織審查.并應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更文件后15日內(nèi)完成審查工作,四 應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院交通運輸主管部門、省有關(guān)部門審批的公路工程設(shè)計變更文件、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條規(guī)定的審批權(quán)限報相關(guān)部門審批,五。省交通運輸主管部門實施的審批應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更申請之日起20日內(nèi)作出審批決定,但需要組織專家論證、評審以及聽證的時間除外 省有關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計的公路工程項目.本條第二項和第三項程序可以合并進行.由省交通運輸主管部門組織或者參與建設(shè)單位組織的勘察設(shè)計文件審查會、并作出是否同意開展設(shè)計變更勘察設(shè)計工作的決定。第十二條.建設(shè)單位申請公路工程設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一，申請開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)提交的材料 1，設(shè)計變更勘察設(shè)計申請表,格式見附件一 2、設(shè)計變更的調(diào)查核實情況 合理性論證情況，3 省交通運輸主管部門要求提交的其他相關(guān)材料.二,報審設(shè)計變更文件時應(yīng)當(dāng)提交的材料,1。設(shè)計變更文件報審表.格式見附件二 2.設(shè)計變更說明 3 設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙。4.設(shè)計變更工程量.投資變化對照清單和分項概,預(yù)算文件,第四章 航道工程設(shè)計變更第十三條 航道工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更 較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更 一。有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更,1。內(nèi)河航道工程連續(xù)10公里以上線路調(diào)整的,2.超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的，二,有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更,1，內(nèi)河航道工程連續(xù)2公里以上的路線方案調(diào)整的、2，航道工程中服務(wù)區(qū)、錨地的建設(shè)規(guī)模、橋梁的數(shù)量或者結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的。3.船閘工程閘位布置方案發(fā)生變化的、4。其他單項工程費用變化超過500萬元的 三。一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更 第十四條,航道工程重大設(shè)計變更文件由省交通運輸主管部門審查后,報原初步設(shè)計審批部門審批,較大設(shè)計變更文件由省交通運輸主管部門審批.具體由省交通運輸建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)、第十五條 航道工程重大,較大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理。一，建設(shè)單位組織變更勘察設(shè)計文件初審、并應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更文件后15日內(nèi)完成審查工作.二。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條的規(guī)定將重大 較大設(shè)計變更文件報相關(guān)部門審批、三.省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在收到符合審批條件的申請材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。但需要組織專家論證、評審以及聽證的時間除外，第十六條，建設(shè)單位申請航道工程設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一。設(shè)計變更申請報告，二，設(shè)計變更說明書、三.設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙,四.設(shè)計變更工程量，投資變化對照清單和分項概,預(yù)算文件。五、審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料 第五章.港口工程設(shè)計變更第十七條 港口工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更 對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模。標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容.工程概算及設(shè)計方案，主體結(jié)構(gòu)等進行重大調(diào)整的.屬重大設(shè)計變更。一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更、第十八條、港口工程重大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)報原初步設(shè)計審批機關(guān)批準(zhǔn).其中。國務(wù)院交通運輸主管部門批準(zhǔn)的港口工程重大設(shè)計變更,由省交通運輸主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通運輸主管部門批準(zhǔn)、第十九條 港口工程重大設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理.一。建設(shè)單位組織初審變更勘察設(shè)計文件 并應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更文件后15日內(nèi)完成審查工作 二.建設(shè)單位按照本辦法第十八條規(guī)定的審批權(quán)限將重大設(shè)計變更文件報相關(guān)部門審批.三、由省交通運輸主管部門實施的審批應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計變更申請之日起20日內(nèi)作出審批決定、但需要組織專家論證.評審以及聽證的時間除外。第二十條 建設(shè)單位申請港口工程設(shè)計變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一，行政許可申請書.二,設(shè)計變更說明書,三,設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙.四.設(shè)計變更工程量,投資變化對照清單和分項概 預(yù)算文件，五。審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料,第六章,征地拆遷變更和材料價格調(diào)整第二十一條、建設(shè)單位取得公路水運建設(shè)工程用地權(quán)之后，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件依法用地，征地拆遷確需變更的、應(yīng)當(dāng)充分考慮合理利用土地資源、節(jié)約用地.提高土地利用率等，第二十二條，公路水運建設(shè)工程施工發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中.應(yīng)當(dāng)增強風(fēng)險防范意識、簽訂合理的材料價格風(fēng)險控制條款、明確各方承擔(dān)價格波動風(fēng)險的范圍和幅度。以及超出約定范圍和幅度的處理原則 切實保障工程的順利實施。材料調(diào)差具體工作應(yīng)當(dāng)按照,江蘇省交通建設(shè)工程材料價差調(diào)整及價格風(fēng)險控制指導(dǎo)意見。的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第二十三條、由政府投資的交通建設(shè)工程項目、材料調(diào)差費用應(yīng)當(dāng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費或者工程節(jié)余中列支、原批復(fù)的概算不足以消化材料價格上漲引起的調(diào)差費用的.應(yīng)當(dāng)對原批復(fù)的概算進行調(diào)整。公路工程.航道工程材料調(diào)差項目由建設(shè)單位報省交通運輸主管部門審查后、報原初步設(shè)計審批部門審批.港口材料調(diào)差項目由建設(shè)單位報省交通運輸主管部門審批.其中由國務(wù)院交通運輸主管部門批準(zhǔn)初步設(shè)計的港口工程材料調(diào)差調(diào)概費用經(jīng)省交通運輸主管部門審查后轉(zhuǎn)報國務(wù)院交通運輸主管部門審批.第七章.其他要求第二十四條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀,公平。科學(xué) 合理的原則 對公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更的建議及理由進行審查核實 必要時 建設(shè)單位可以組織勘察設(shè)計,施工。監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進行技術(shù) 經(jīng)濟論證、第二十五條、任何單位或者個人不得違反本辦法擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路水運建設(shè)工程初步設(shè)計.技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件，不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批 經(jīng)批準(zhǔn)的公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更一般不得再次變更 第二十六條，公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由原勘察設(shè)計單位承擔(dān) 根據(jù)合同約定或者其他有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位也可以擇優(yōu)選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)，承擔(dān)設(shè)計變更的勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計工作，形成設(shè)計變更文件、并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、第二十七條、緊急搶險的公路水運建設(shè)工程需要設(shè)計變更的，建設(shè)單位可以先進行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序補辦設(shè)計變更審批手續(xù)，并附緊急搶險證明文件及相關(guān)影像資料.第二十八條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更管理臺帳、定期對設(shè)計變更情況進行分類匯總。格式見附件三。每半年將匯總情況按照項目管理權(quán)限報省交通運輸主管部門設(shè)置的相關(guān)部門和機構(gòu)備案 第二十九條 公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更產(chǎn)生的建筑安裝工程費.勘察設(shè)計費和監(jiān)理費等費用的調(diào)整.應(yīng)當(dāng)按照合同有關(guān)約定執(zhí)行.公路水運建設(shè)工程設(shè)計變更產(chǎn)生的建設(shè)單位管理費、征地拆遷變更費用的調(diào)整，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第八章，附則第三十條,本辦法規(guī)定的公路水運建設(shè)工程一般設(shè)計變更由省公路,航道,港口管理機構(gòu)以及省有關(guān)建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門 港口主管部門,制定具體的管理辦法。省內(nèi)其他交通建設(shè)工程設(shè)計變更可以參照本辦法執(zhí)行。第三十一條。違反本辦法規(guī)定的違法行為、法律。法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的.按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。第三十二條,本辦法自2011年8月1日起施行 2005年12月11日省交通廳頒布的。江蘇省公路工程設(shè)計變更管理暫行辦法.蘇交計.2005.311號，同時廢止。附表一。設(shè)計變更勘察設(shè)計申請表.編號、建設(shè)項目名稱.申報單位名、稱.地、址，法定代表人，負(fù)責(zé)人.電話，郵編,原設(shè)計單位名 稱，地、址.法定代表人、負(fù)責(zé)人。電話。郵編,項目基本情況，變更內(nèi)容 變更理由，附送材料，備.注.申報單位、公章.日。期 年。月 日.附表二。設(shè)計變更文件報審表、編號，建設(shè)項目名稱，申報單位名，稱，地.址，法定代表人、負(fù)責(zé)人，電話、郵編。設(shè)計單位名，稱，地、址。法定代表人.負(fù)責(zé)人 電話。郵編。項目基本情況。變更情況說明 變更申請批準(zhǔn)文號，附送材料,備。注 申報單位,公章 日,期,年，月。日，附表三.建設(shè)項目合同段設(shè)計變更情況匯總序號編號變更事由簡述收到時間完成時間上報金額、元、批復(fù)金額。元。增減金額。元 設(shè)計變更申請表批準(zhǔn)編號.設(shè)計變更報審表批準(zhǔn)編號備注一、重大設(shè)計變更1.2.3.重大設(shè)計變更小計。二。較大設(shè)計變更1。2,3，較大設(shè)計變更小計、三,一般設(shè)計變更一般設(shè)計變更小計,涉及變更合計.上報單位。制表人。