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齊齊哈爾市城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程總體實(shí)施方案.為全面落實(shí)市政府。七大民生工程，總體部署、結(jié)合國家及省、市對環(huán)境保護(hù)，城鄉(xiāng)面貌.百姓居住環(huán)境等民生工作的相關(guān)要求,特制定本方案,一.指導(dǎo)思想,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中.四中,五中.六中全會(huì)以及市委十三屆一次全會(huì)精神,按照,四個(gè)全面,戰(zhàn)略布局.五大發(fā)展理念。的總體要求、以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)攬、以改善.大氣、水.土壤 和城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為核心、以保障人民群眾身心健康為出發(fā)點(diǎn),不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧共贏 通過開展,四大行動(dòng)、大氣.水 土壤污染防治及四季環(huán)境整治行動(dòng)，全面推進(jìn)燃煤小鍋爐撤并整合 水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理 實(shí)施河長制.建立脆弱河流生態(tài)保護(hù)廓道。加大農(nóng)村面源污染整治和農(nóng)業(yè).三減 工作力度,全面完成國家及省下達(dá)的,大氣 水。土壤、污染防治及中央 省環(huán)保督察反饋問題整改工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌和人民群眾生活環(huán)境的較大變化，二、工作目標(biāo),一，大氣污染防治行動(dòng) 到2018年。與2015年相比。全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善 達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).二 水污染防治行動(dòng) 到2020年,市區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于，類比例高于90。建成區(qū)黑臭水體控制在10,以內(nèi),地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位極差比例控制在17 8.左右.各流域水質(zhì)滿足水功能區(qū)目標(biāo)要求、三.土壤污染防治行動(dòng)，到2020年。土壤污染加重趨勢得到初步遏制.土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障.土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控、受污染耕地安全利用率達(dá)到90.左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90 以上，四,四季環(huán)境、整治行動(dòng)。1,街路秩序和臨街立面容貌管理通過整治達(dá)到。九無 即，無亂占道和店外經(jīng)營.無擅自店外擺桌餐飲、無車輛勞務(wù)待工現(xiàn)象,無隨意設(shè)置商亭,無亂涂寫。亂刻畫和亂張貼,無店外堆放雜物、無再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。無擅自舉辦商業(yè)促銷活動(dòng)。無擅自設(shè)置戶外廣告和牌匾.2,環(huán)境衛(wèi)生管理通過整治達(dá)到,九無六凈 即.無浮土。無散落垃圾,無建筑垃圾。無果皮 紙屑，塑膜等污物，無樹上懸掛物,無破損環(huán)衛(wèi)設(shè)施。無不潔果皮箱，無滿溢垃圾桶、無向雨水收集井傾倒餐廚泔水等污染物，車行道凈.人行道凈，綠地凈、路邊石凈。雨水井口凈,樹。電桿 墻根,隔離帶凈，3 園林綠化管理達(dá)到、四無一整齊、即，綠化喬灌木修剪及時(shí)。無缺株。無枯死樹 無枯枝死杈,綠化帶內(nèi)綠籬修剪及時(shí)，無缺苗斷空?；ú莸鹊乇恢参镎R.三，工作任務(wù) 一、大氣污染防治行動(dòng) 1、全面淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐,1,2017年、根據(jù)城市供熱規(guī)劃和燃煤小鍋爐撤并實(shí)際.在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)改擴(kuò)建區(qū)域集中熱源。完成中心城區(qū)191臺。居民供熱87臺。社會(huì)分散86臺。企業(yè)廠區(qū)18臺.燃煤小鍋爐撤并整合和93臺工業(yè)和商業(yè)燃煤小鍋爐的撤并整合任務(wù).中心城區(qū)66臺20蒸噸以上燃煤供熱鍋爐完成脫硫脫硝升級改造.達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn) 取締中心城區(qū)內(nèi)所有洗浴行業(yè)生物質(zhì)鍋爐 2。2018，2019年取消城鄉(xiāng)結(jié)合部10蒸噸及以下燃煤供熱小鍋爐,20蒸噸以上燃煤供熱鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝升級改造 達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，3、從2019年開始，除必要保留的調(diào)峰熱源，逐步取締20蒸噸燃煤供熱鍋爐、責(zé)任單位.市住建局。工信委.環(huán)保局分別牽頭落實(shí)市政府下達(dá)的燃煤小鍋爐撤并整合,脫硫脫硝及除塵升級改造工作任務(wù) 市公安局。質(zhì)監(jiān)局。安監(jiān)局配合,2.加強(qiáng)燃煤質(zhì)量監(jiān)管、按照 商品煤質(zhì)量管理暫行辦法.堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場 嚴(yán)格按照,鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),GB13271.2014。相關(guān)要求.監(jiān)督企業(yè)對在用燃煤鍋爐配套建設(shè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備.并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，責(zé)任單位 市工信委牽頭.市住建局、環(huán)保局 質(zhì)監(jiān)局,各縣,市、區(qū)政府配合，3，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用.從2017年開始 禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)，火點(diǎn)數(shù)。逐年降低，至2020年，逐步完成推廣和使用秸稈還田新技術(shù)，以及秸稈,肥料化。飼料化。能源化 工業(yè)原料化,食用菌基料化，的綜合利用,責(zé)任單位、市農(nóng)委牽頭,市發(fā)改委。環(huán)保局。畜牧獸醫(yī)局。各縣 市，區(qū)政府配合。4,全面供應(yīng)符合國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油 含E10乙醇汽油,車用柴油 含B5生物柴油,2017年.按國家要求停止銷售低于國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽.柴油 確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上、完成中心城區(qū)33處加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置，責(zé)任單位 市商務(wù)局.市環(huán)保局牽頭,市工商局 質(zhì)監(jiān)局配合.二，水污染防治行動(dòng).1、抓好飲用水源地保護(hù)、確保人民群眾飲用水安全.根據(jù)城市總體規(guī)劃 結(jié)合城市近。遠(yuǎn)期發(fā)展.合理分配供水水源和水廠的供水范圍，提高供水系統(tǒng)的科學(xué)性與合理性，1，2017年 啟動(dòng)瀏園水廠新取水頭和提升泵站工程建設(shè) 解決瀏園水源地保護(hù)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的問題 啟動(dòng)龍沙水廠新打5眼水源井工程 解決龍沙水源地保護(hù)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的問題.啟動(dòng)建設(shè)規(guī)模10萬噸，日瀏園水廠二期工程,解決中心城區(qū)供水能力不足以及建華水廠水源地環(huán)保不達(dá)標(biāo)問題。2、2018年，啟動(dòng)鐵路大水源擴(kuò)能改造工程。設(shè)計(jì)日處理能力近期3萬噸.日，遠(yuǎn)期5萬噸、日.保證鐵路地區(qū)居民供水，3，2019年后.適時(shí)啟動(dòng)瀏園水廠一期改造工程和啟動(dòng)龍沙水廠改造工程,形成以 地表水為主,地下水為輔 的互為備用供水格局.4 2020年末、完成所有縣.市。級及以上城市飲用水水源警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)、完成保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口清拆整治。嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源和周邊風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。責(zé)任單位.市住建局牽頭，市規(guī)劃局.環(huán)保局、農(nóng)委.水務(wù)局,畜牧獸醫(yī)局和各縣 市 區(qū)政府配合，2.修訂完善專項(xiàng)規(guī)劃、加快城鎮(zhèn)污水治理,1,按規(guī)劃建設(shè)和改造污水處理廠。重點(diǎn)流域污水處理廠2017年末實(shí)現(xiàn)一級A排放標(biāo)準(zhǔn) 縣級污水處理廠2020年前達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)城關(guān)鎮(zhèn)以上建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋 2,2017年末.中心城區(qū)推進(jìn)污水截流改造工程、完成勞動(dòng)湖泵站,葫蘆頭泵站。瀏園泵站和太陽委泵站初期雨水棄流改造.對南部干線，龍南下游,明渠，大乘寺 景新大街西。滯水池 東湖排水明渠清淤和堤壩整修,完成東湖雨水泵站改建工程。推動(dòng)龍沙區(qū)山東屯水泡子 五隊(duì)水泡子和鐵鋒區(qū)八里社區(qū)泡子 曙光社區(qū)排水溝,黎明社區(qū)排水溝的溝渠填埋及換水工作.完成5個(gè)黑臭水體整治銷號工作,3、2018年末,重點(diǎn)整治東湖公園水體 實(shí)現(xiàn)自主補(bǔ)水和換水。繼續(xù)實(shí)施污水截流改造.完成木海雨水泵站初期雨水棄流改造工程.購置水面打撈及黑臭水體檢測設(shè)備.完成4個(gè)黑臭水體整治銷號工作。4。2019、2020年末，結(jié)合城市黑臭水體周邊地段環(huán)境改造情況、在水體淺表栽植水生植物、完成水體明渠的岸線護(hù)砌。人行步道，圍欄、綠化等景觀工程.力爭將具備條件的水體打造成為市民群眾休閑娛樂的水體景觀,責(zé)任單位。由市住建局牽頭。各縣 市。區(qū)政府及市排水管理處分頭實(shí)施.市規(guī)劃局。環(huán)保局,農(nóng)委、水務(wù)局 畜牧獸醫(yī)局配合，3。完成脆弱河流生態(tài)保護(hù)廊道建設(shè)任務(wù)、2017年末,完成 兩河.生態(tài)修復(fù)綠化面積5440畝 待省林業(yè)廳核定烏裕爾河，雙陽河等脆弱河流濕地斑塊邊界劃分、權(quán)責(zé)歸屬后,全面落實(shí)。兩河。流域名錄工作.4、完成鄉(xiāng)村植樹工作任務(wù)。2017,2021年。通過工程專項(xiàng)資金 地方財(cái)政投入和個(gè)體造林戶投資等方式積極籌措造林資金4500萬元。完成造林綠化25.6萬畝.每年完成造林綠化5、12萬畝.確保幼樹成活率達(dá)到85。以上 2017年完成鄉(xiāng)村植樹造林任務(wù)7 5萬畝。其中治沙造林5。15萬畝.村屯綠化0.27萬畝、綠化村屯190個(gè)。完成農(nóng)田防護(hù)林優(yōu)化更新1 25萬畝.營造水土保護(hù)林0。83萬畝,責(zé)任單位，市林業(yè)局、5.建立河長制,全面推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃 1 2017年1、6月.市內(nèi)重點(diǎn)江河湖泊按照所在行政轄區(qū)實(shí)行。一河一策、一湖一策、流域面積50平方公里以上的河流嚴(yán)格按照.黑龍江省河湖名錄.明確各級河長。對流域面積50平方公里以下河流由所在縣。市。區(qū)進(jìn)行普查、并逐級逐河逐段確立河長,建立橫向覆蓋到市內(nèi)所有江河湖泊。水庫、縱向涵蓋所有縣、市.區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)，村的河湖長效管護(hù)體系.實(shí)現(xiàn)全覆蓋 無空檔。2，2017年末,全面推行河長制，各地組建工作機(jī)構(gòu) 制定實(shí)施方案，建立組織體系。健全工作機(jī)制.在全市范圍內(nèi)建立覆蓋市.縣。鄉(xiāng)。村四級河長制組織體系、3、2018年6月前,全面建立河長制 在全市江河湖泊全面落實(shí)各級河長責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)部門職能監(jiān)管。組織開展河湖環(huán)境綜合治理,有效遏制亂占亂建.亂圍亂堵.亂采亂挖。亂倒亂排等現(xiàn)象。河流斷面水質(zhì)，水生態(tài)，水環(huán)境面貌進(jìn)一步改善、突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置。河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改觀.2018年底。組織開展河長制工作考核驗(yàn)收 4、2021年前.通過實(shí)施河長制.建成常態(tài)化。規(guī)范化的河湖管護(hù)機(jī)制 新增水土流失治理面積50萬畝，全市國家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70。重要河湖生態(tài)環(huán)境用水得到基本保障。地下水超采得到嚴(yán)格控制，萬元工業(yè)增加值用水量比 十二五。期末下降23，萬元GDP用水量下降21、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0、60 國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到59.7，有效遏制河湖管理范圍內(nèi)亂建亂圍.亂采盜挖、亂倒垃圾等擠占河湖水域現(xiàn)象的發(fā)生 水域岸線利用規(guī)范有序，全面建成、黨政主治 部門聯(lián)治、全民共治,依法嚴(yán)治、的河湖管護(hù)機(jī)制 基本實(shí)現(xiàn)河暢,水清.岸綠.景美目標(biāo).責(zé)任單位 市水務(wù)局牽頭 設(shè)立市河長制工作辦公室.辦公室設(shè)在市水務(wù)局、市委辦公室、市政府辦公室.法制辦，發(fā)改委 財(cái)政局.編辦.國土局、環(huán)保局 住建局。城管局，公安局,交通局.農(nóng)委，水務(wù)局，林業(yè)局、工信委。畜牧獸醫(yī)局、科技局 審計(jì)局，統(tǒng)計(jì)局，工商局 旅游發(fā)展委.扎龍局 海事局為成員單位,各縣。市，區(qū)有關(guān)部門的具體職責(zé)由地方黨委政府根據(jù)實(shí)際情況確定,6.完成工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施任務(wù)、2017年末。工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施。并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置.責(zé)任單位。市環(huán)保局牽頭,市工信委。安監(jiān)局配合,三 土壤污染防治行動(dòng).1,開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。1、從2017年起 按照國家.省統(tǒng)一部署，在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上 以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)。開展土壤污染狀況詳查.完成我市職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)的土壤污染狀況詳查工作.根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況、確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，2、2018年末,查明農(nóng)用地土壤污染的面積，分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,3 2020年末,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況.按照環(huán)保部制定的詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定，開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核,責(zé)任單位，市環(huán)保局牽頭。市財(cái)政局,國土局,農(nóng)委,各縣.市。區(qū)政府配合，2。建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一規(guī)劃。整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。2017年末、完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置。建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測網(wǎng)作用 基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力,2017.2020年,全市每年至少開展或參加1次土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員培訓(xùn) 根據(jù)工作需要 補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位.增加特征污染物監(jiān)測項(xiàng)目、提高監(jiān)測頻次，2020年末，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位所有縣。市,區(qū)全覆蓋,責(zé)任單位,市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委，工信委.國土局、農(nóng)委,統(tǒng)計(jì)局配合、3，做好農(nóng)業(yè)部畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)及推進(jìn)工作 完成齊齊哈爾市畜禽糞尿綜合處理中心建設(shè).支持61個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場。6個(gè)區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場17個(gè)，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場9個(gè) 生豬規(guī)模養(yǎng)殖場35個(gè)。建設(shè)，并建設(shè)與規(guī)模養(yǎng)殖場相適應(yīng)的糞污處理配套設(shè)施,1,2017年9月份動(dòng)工建設(shè).11月購置相關(guān)設(shè)備并安裝試運(yùn)行。12月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2。2018年3月完成全部建設(shè)安裝,正式運(yùn)行,6月份組織相關(guān)部門人員對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對實(shí)施情況和產(chǎn)生的成效進(jìn)行總結(jié)。開始示范推廣、3,2018年末 全市實(shí)現(xiàn)轄區(qū)畜禽糞尿綜合利用率95.以上.規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100.責(zé)任單位、市畜牧獸醫(yī)局牽頭.市財(cái)政局。各有關(guān)區(qū)政府配合。4。加大農(nóng)村面源污染整治和農(nóng)業(yè)，三減、力度，提高耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率.1，2017年起，實(shí)施減化肥 減除草劑等措施，確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、改進(jìn)施肥方式,用有機(jī)肥替代化肥、提高耕地質(zhì)量水平,推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的施藥機(jī)械.更換使用標(biāo)準(zhǔn)噴頭和噴頭體。推進(jìn)科學(xué)用藥、規(guī)范施藥作業(yè),遵照防治指標(biāo) 杜絕打 太平藥,到2020年 全市化肥畝均使用量控制在22公斤。指實(shí)物量，施用量水平減少13,化肥綜合利用率提高到42 有機(jī)肥、生物肥畝平均施用量達(dá)到30公斤 全市耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高0。2個(gè)百分點(diǎn) 耕作層厚度平均達(dá)到22厘米以上，2 實(shí)施科學(xué)合理的輪換制、改進(jìn)除草技術(shù) 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)?？茖W(xué)指導(dǎo)防治.大力推廣生物，物理等非化學(xué)防控技術(shù)。到2020年.全市病蟲草鼠害綠色防控面積2500萬畝以上、專業(yè)化防治面積1000萬畝以上、全市化學(xué)除草劑用量減幅20,以上.農(nóng)藥利用率提高到45 以上，農(nóng)藥用量與同等病蟲害發(fā)生年份相比下降30.以上，責(zé)任單位 市農(nóng)委牽頭 各縣，市 區(qū)政府配合、5、推進(jìn)固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2017年6月末完成餐污,泥廚廢棄物處置項(xiàng)目主體建設(shè)。8月末設(shè)備安裝。10月末設(shè)備調(diào)試。年底投產(chǎn)試運(yùn)行，2018年.研究制定、餐廚無害化處理和資源化利用管理辦法.爭取省發(fā)改委支持、加快生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù).推動(dòng)固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、到2020年初步形成規(guī)模 責(zé)任單位，市重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部牽頭、市住建局、城管局,水務(wù)局 供電公司.北三區(qū)，昂昂溪區(qū)政府配合,四,四季環(huán)境,整治行動(dòng)。1，整治居民小區(qū)環(huán)境 充分發(fā)揮全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道和社區(qū)的作用.2017年、清除居民小區(qū)內(nèi)各類垃圾雜物及僵尸車 拆除小區(qū)內(nèi)違法違章建筑 規(guī)范小區(qū)環(huán)境,進(jìn)行區(qū)域管理整合、2018。2019年，強(qiáng)化居民小區(qū)物業(yè)管理、規(guī)范小區(qū)環(huán)境 2020年，全市居民小區(qū),老舊小區(qū) 基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境提檔升級,配套設(shè)施功能完善 環(huán)境干凈整潔。管理規(guī)范有序。居民宜居宜業(yè),2,實(shí)施室外燒烤治理.2017年起。逐步提升店外擺桌擋次、逐年減少店外擺桌數(shù)量,一級街路嚴(yán)禁室外燒烤 二.三級街路具備經(jīng)營條件的規(guī)范設(shè)置。遮陽傘，桌椅.圍擋整體美觀。使用無煙環(huán)保燒烤設(shè)施,室內(nèi)灶間干凈衛(wèi)生,保證行人正常通行、杜絕造臟擾民等行為，3 環(huán)境衛(wèi)生提擋升級,持續(xù)開展好 春風(fēng).夏凈 秋掃.冬清,四季整治行動(dòng)、提高,凈化 綠化 亮化.美化、水平.突出背街小巷。老舊小區(qū),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、與主次街區(qū)相同標(biāo)準(zhǔn)、無盲區(qū)無死角。逐年提高主次街路機(jī)械化清掃率和清雪率。2017年，城區(qū)主次街路機(jī)械化清掃率達(dá)到80。清雪率達(dá)到91 2018、2021年,每年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上，增加公共廁所數(shù)量和使用率、提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)，夏季6月初至9月末主要街區(qū)保潔延時(shí)至晚8.30。逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村村容村貌整潔規(guī)范、生活垃圾實(shí)現(xiàn)村收集 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn).縣處理的工作目標(biāo)、4 規(guī)范建筑渣土管理 2017年起,全面加強(qiáng)渣土源頭治理和打擊力度.確保建筑工地圍擋，出口硬化.水洗槽等配套設(shè)施齊全,中心城區(qū)每個(gè)區(qū)設(shè)置1、2個(gè)建筑渣土傾倒場,確定運(yùn)輸路線、并對外公示。實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛封閉運(yùn)輸，無遺撒造臟、隨意傾倒行為、5,強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場管理.2017年，以龍沙早晚市為樣板。全面規(guī)范露天市場管理標(biāo)準(zhǔn) 攤床整齊劃一.撤市后及時(shí)清掃保潔,管控市場探頭、造臟等行為。已建成封閉農(nóng)貿(mào)市場引導(dǎo)商戶入室經(jīng)營。清理封閉市場周邊占道經(jīng)營行為.2018.2021年 逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場管理、規(guī)范,整潔 有序。6 加大園林綠化力度 2017年起,加快和平廣場景區(qū)景觀提升改造等項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施齊扎公路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)88條主要街道及廣場,公園游園的景觀提升及城區(qū)園林綠地灌溉系統(tǒng)工程。續(xù)建曙光大街北側(cè)綠帶，長江路、大乘寺轉(zhuǎn)角,新明大街.卜奎南大街中間綠島等中心城區(qū)街路,廣場,公園，綠地、轉(zhuǎn)角等.栽植樹木105萬株,加大單位庭院及居住區(qū)綠化建設(shè)指導(dǎo)力度。加強(qiáng)市郊城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè),最大程度提高綠化覆蓋率和綠化質(zhì)量、到2021年，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40,5,以上.人均綠地面積達(dá)到10。5平方米、新增園林綠地面積40余公頃、7,推進(jìn)停車場建設(shè)管理 2017年.采取應(yīng)劃盡劃原則，在中心城區(qū)主次干道的人行道統(tǒng)一施劃臨時(shí)停車泊位.全年新建設(shè)12處停車場。施劃車位15245個(gè).2018年。提高停車場停車位使用率和管理水平，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、人員服裝和收款票據(jù) 公示收費(fèi)信息、2020年，城區(qū)停車場建設(shè)。停車位使用發(fā)揮最大效應(yīng) 靜態(tài)車輛實(shí)現(xiàn)法制化。規(guī)范化，技術(shù)化管理運(yùn)行，8.完善景區(qū)建設(shè)管理。全面加強(qiáng) 江 湖,園、島，景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和綠化美化,提高景區(qū)服務(wù)水平、增強(qiáng)景區(qū)游玩的安全性 舒適性 9，深入開展，六帶百村千屯環(huán)境綜合整治工程.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。提高衛(wèi)生廁所使用率,2017年，探索實(shí)踐無害化廁所改造,改造率力爭達(dá)到17、全市1260個(gè)行政村100 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)村以上建設(shè)目標(biāo) 其中，15,以上。約189個(gè)村、建設(shè)成為示范村,基本完成美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總目標(biāo).責(zé)任單位.各級城管委.城管局.牽頭組織 各縣.市,區(qū)政府負(fù)主責(zé)、市農(nóng)委.房管局 水務(wù)局。交通局 交管局等成員單位各履其職 動(dòng)員全民參與綜合整治,四.工作措施及要求,一 明確責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).市城管局是城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程的總牽頭部門。市環(huán)保局.城管局,住建局。水務(wù)局,農(nóng)委，畜牧獸醫(yī)局,林業(yè)局等部門為各專項(xiàng)工作的牽頭部門、各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人既是城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程的第一責(zé)任人.也是牽頭各分項(xiàng)工作目標(biāo)的第一責(zé)任人.要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識、切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓.分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一級對一級負(fù)責(zé)的工作組織機(jī)制、二、細(xì)化分工，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，各牽頭單位要依據(jù)。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程總體實(shí)施方案,分別制定本部門實(shí)施方案。全面建立健全工作制度，逐項(xiàng)分解工作任務(wù)、落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員 明確完成時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)。做到任務(wù)明晰 責(zé)任清楚.工作推進(jìn)全方位。無死角、三，密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn).城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作涉及部門較多、任務(wù)目標(biāo)繁雜.具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，因此，各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把握好工作節(jié)奏.相關(guān)部門各司其職,主動(dòng)參與、積極工作、協(xié)同推進(jìn).確保各項(xiàng)工作目標(biāo)按計(jì)劃有序完成,四 建立機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查.市政府定期召開會(huì)議.聽取各部門工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。市政府督查室按市政府的總體安排。定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查.并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反饋督查結(jié)果.對工作開展不力，未按要求完成的。由監(jiān)察部門按相關(guān)規(guī)定逐級追責(zé) 五 績效考評,按照 客觀,公正、準(zhǔn)確 有效 的原則。由相關(guān)業(yè)務(wù)部門按實(shí)施方案確定的未來五年及2017年年度工作目標(biāo)任務(wù)組織開展考評工作、考評結(jié)果確定后報(bào)市政府,承擔(dān)國家及省,市目標(biāo)考核指標(biāo)的重點(diǎn)工作,由市考評委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織考核、一。大氣。水 污染防治行動(dòng)考評 由相關(guān)業(yè)務(wù)部門按工作職責(zé),對各縣。市.區(qū)政府年度工作目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查、并按考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分評定.評出優(yōu)秀,達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)縣,市，區(qū) 并將考核成績換算成市委,市政府對縣，市,區(qū)委。政府目標(biāo)考核中環(huán)境污染 生態(tài)環(huán)境破壞指標(biāo)分值。二。四季環(huán)境.整治行動(dòng)考評.堅(jiān)持以考促治，將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程納入各級政府績效考核目標(biāo).以問題為導(dǎo)向，層層細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的考評標(biāo)準(zhǔn)，采取上級指導(dǎo)檢查與社會(huì)監(jiān)督考評相融合方式、引入人大代表、政協(xié)委員，行風(fēng)監(jiān)督員。市民等第三方參與考評、領(lǐng)導(dǎo)十天一檢。部門五天一查，月通報(bào) 季考評 年總評 檢查考評實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。嚴(yán)肅責(zé)任追究、對完不成任務(wù)或達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.除通報(bào)批評外,一律返工直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、對完成較好的單位或個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng)。新聞單位全程跟蹤報(bào)道正反兩方面典型,營造良好的輿論氛圍和參與熱情、2017、06 16