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通化市開展海綿城市建設實施方案。為加快推進海綿城市建設。構建健康完善的城市水生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)、國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見.國辦發(fā) 2015、75號。住建部 海綿城市建設技術指南，以及省政府開展海綿城市建設的總體部署和要求，結合我市實際，特制定本實施方案 一,總體要求和工作目標 一,總體要求，切實轉變城市規(guī)劃建設理念，通過工程和生態(tài)措施相結合的方式 充分發(fā)揮城市水體、綠地。道路.廣場、小區(qū)等對雨水的滲透、吸納和凈化作用,最大程度實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的自然積存 滲透和凈化。有效削減徑流污染,促進雨水資源的有效利用、構建健康完善的城市水生態(tài)系統(tǒng)。實現(xiàn)城市排水防澇能力的提升、把海綿城市建設成惠及萬家的民生工程，二。工作目標.海綿城市建設區(qū)域包括東昌區(qū),二道江區(qū)和通化醫(yī)藥高新區(qū) 建設期限為2016 2030年，通過海綿城市建設.將70，的降雨就地消納和利用。到2020年、城市建成區(qū)20。以上的面積達到目標要求,到2030年,城市建成區(qū)80，以上的面積達到目標要求 二,重點任務 一、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導作用，落實建設控制指標，在城市總體規(guī)劃,各相關專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃以及后續(xù)的建設程序中。因地制宜地落實海綿城市建設內容和相關控制指標 確定城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的實施策略.原則和重點實施區(qū)域，結合城市開發(fā)區(qū)域或項目的特點.確定低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設的主要方式和規(guī)模、合理確定規(guī)劃控制指標、通過運用低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設、強化對城市徑流雨水的排放控制與管理、從而實現(xiàn)緩解城市內澇.從源頭削減徑流污染、提高雨水資源利用、改善城市景觀環(huán)境等多重目標 為城市構建可持續(xù)。健康的水循環(huán)系統(tǒng)。二 加強城市水環(huán)境綜合整治 發(fā)揮水體調蓄功能。在城市建設過程中,嚴格落實、藍線，管理規(guī)定，有效保護現(xiàn)狀河流，湖泊，濕地、坑塘.溝渠等城市自然水體、合理確定城市水系的保護與改造方案,使其滿足海綿城市建設控制目標與指標要求。利用城市自然水體設計濕塘。雨水濕地等具有雨水調蓄與凈化功能的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng) 凈化初期雨水 同時與城市雨水管渠系統(tǒng)。超標雨水徑流排放系統(tǒng)及下游水系相銜接。嚴禁隨意填埋河道水系 在滿足排水功能的前提下、滿足條件的區(qū)域要恢復已填埋的河道，強化水系溝通.保護現(xiàn)有濕地。對城市水系進行水質凈化.流速緩滯 充分考慮河湖水體的水量和水位需求、保證城市防洪排澇需要的過水流量和調蓄庫容.三。優(yōu)化城市綠地與廣場建設，增強雨水滲透吸納能力，城市綠地與廣場要結合周邊水系。道路。市政設施等.統(tǒng)籌開展豎向設計,在消納自身雨水徑流的同時,盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留，緩釋空間。提高區(qū)域內澇防治能力.可采取下沉式綠地、雨水花園、植草溝，植被緩沖帶。雨水濕地、雨水塘 生態(tài)堤岸,生物浮床等多種低影響開發(fā)技術.注意低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與景觀的結合，考慮滿足人的活動需求，在滿足景觀要求的同時.提高雨水滲透能力 增加雨水調蓄，凈化功能.有效削減地表徑流峰值和流量。并對雨水資源進行合理利用.四.改善城市道路排水。有效削減雨水徑流 轉變傳統(tǒng)的道路建設理念.統(tǒng)籌規(guī)劃設計符合低影響開發(fā)技術要求的道路高程 道路橫斷面、綠化帶及排水系統(tǒng)、變快速匯水為分散就地吸水。提高道路對雨水的滲滯能力 已建道路可通過路緣石改造，增加植草溝，溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間.新建道路應結合紅線內外綠地空間.道路縱坡及標準斷面,市政雨水排放系統(tǒng)布局等。優(yōu)先采用植草溝排水，自行車道.人行道以及其他非重型車輛通過路段、優(yōu)先采用滲透性鋪裝材料.道路紅線外綠地空間規(guī)模較大時?？山Y合周邊地塊條件設置雨水濕地。雨水塘等雨水調節(jié)設施。集中消納道路及部分周邊地塊雨水徑流 控制徑流污染。五.建設建筑與小區(qū)海綿體。促進雨水資源化利用。鼓勵建筑與小區(qū)采用綠色屋頂。雨水花園等低影響開發(fā)形式.因地制宜地規(guī)劃建設蓄存雨水的景觀水體和相應設施.結合綠色建筑建設 在新建公共建筑和小區(qū)推行綠色屋頂或屋頂花園.增加雨水滲透 凈化和收集利用設施 既有建筑與小區(qū)可結合實際情況對建筑屋頂.建筑與小區(qū)周邊綠地以及景觀水體等實施低影響開發(fā)改造、改造應遵循施工簡便.設置靈活、維護簡單、經濟高效的原則 在小區(qū)非機動車道和地面停車場采用透水性鋪裝 增加雨水自然滲透空間。結合小區(qū)綠化和景觀水體，建設下沉式綠地。雨水濕地和蓄水池，雨時發(fā)揮調蓄.旱時發(fā)揮綠化灌溉功能,通過低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)收集的雨水?？捎糜诰G化灌溉。景觀水體補水和道路清洗保潔等。六。加快雨污分流改造、提高城市排水能力 在城市新區(qū)推進海綿城市建設的過程中,既要注重綠色生態(tài)基礎設施的建設，增強就地吸納雨水能力。也要加強城市排水管網，排澇泵站等基礎設施的建設、提高城市排水能力 按照城市排水防澇綜合規(guī)劃.加快推進老城區(qū)雨污分流管網改造和城區(qū)易澇點的整治，加強排澇泵站排澇能力建設.做好雨水管網系統(tǒng)與周邊海綿體的有機銜接、全面提高城市整體排水防澇能力。七，創(chuàng)新投資 運營機制.創(chuàng)新建設運營機制.鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設和運營管理.加大政府投入.市財政要在中期財政規(guī)劃和年度建設計劃中優(yōu)先安排海綿城市建設項目 并納入政府采購范圍 三 工作要求.一。加強組織領導 為加強海綿城市建設的組織領導、成立由市委書記.市長任組長、東昌區(qū),二道江區(qū)政府,通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會 市發(fā)展改革委 市財政局，市國土資源局。市城建局。市水利局.市規(guī)劃局 市環(huán)保局，市氣象局。省水文水資源通化分局等多部門為成員的通化市海綿城市建設工作領導小組。領導小組辦公室設在市城建局、負責我市海綿城市建設工作的組織 協(xié)調,檢查，督促考核工作，形成政府主導，各方負責,上下聯(lián)動、運作有序的海綿城市建設機制.保障海綿城市建設工作的實施 二，密切配合、海綿城市建設是我市的民心工程、東昌區(qū)。二道江區(qū)政府，通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會、各有關部門要加強領導，嚴把質量關 著眼大局，加強協(xié)調.及時解決建設過程中出現(xiàn)的各種問題、確保工程順利實施 按時完成、三.有序推進.東昌區(qū).二道江區(qū)政府，通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會 各有關部門要將海綿城市建設同目前進行的舊小區(qū)綜合整治工作相結合。因地制宜。合理布局、突出重點,配套建設。整體推進。在城市總體規(guī)劃和排洪防澇專項規(guī)劃指導下,科學實施海綿城市建設工程 四 加強宣傳。充分利用廣播 電視，網絡.報刊等多種媒體、組織開展海綿城市專題宣傳。營造全社會共同理解。關心.支持海綿城市建設的良好氛圍。