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長春凈月潭風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例，2015年8月31日長春市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過、2015年9月16日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn),根據(jù)2018年4月27日長春市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2018年7月27日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的，長春市人大常委會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定，第一次修正.根據(jù)2023年10月27日長春市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過。2023年12月1日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)的，長春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改.長春市電梯安全管理?xiàng)l例、等3件地方性法規(guī)的決定 第二次修正 第一條,為了加強(qiáng)凈月潭風(fēng)景名勝區(qū)。以下簡稱凈月潭風(fēng)景區(qū),的管理.有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源.根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合實(shí)際,制定本條例、第二條、本條例適用于凈月潭風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃 保護(hù) 利用和管理 第三條.長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、以下簡稱凈月區(qū)管委會(huì).是市人民政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)凈月潭風(fēng)景區(qū)的保護(hù).利用和管理工作 凈月區(qū)管委會(huì)可以在凈月潭風(fēng)景區(qū)實(shí)行綜合執(zhí)法、相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)、市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好相關(guān)監(jiān)督管理工作.第四條。凈月潭風(fēng)景區(qū)具體范圍為，北起石碑嶺，凈月潭大壩 南至南大頂子,馬家?guī)X、西起甘大山。邰家屯水庫，長清公路,東至石碑嶺 前羅全背 凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與雙陽區(qū)邊界、面積為96。38平方公里,第五條,凈月區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置封閉管理區(qū)域和非開放區(qū)域 第六條.凈月潭風(fēng)景區(qū)遵循科學(xué)規(guī)劃。統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù),永續(xù)利用的原則,第七條,市人民政府應(yīng)當(dāng)將凈月潭風(fēng)景區(qū)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障凈月潭風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入 第八條 凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃.總體規(guī)劃報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后 應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的凈月潭風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃.任何單位和個(gè)人不得擅自變更或者調(diào)整、確需變更或者調(diào)整的。應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),確因修改凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃對(duì)公民.法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的、應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第十條.根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要。凈月潭風(fēng)景區(qū)邊界外延600米區(qū)域?yàn)橐?guī)劃控制區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的建筑物 構(gòu)筑物的布局,高度、體量，造型，色彩等應(yīng)當(dāng)與凈月潭風(fēng)景區(qū)自然景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。任何單位和個(gè)人不得在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行開礦，采砂等破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),第十一條。規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織凈月區(qū)管委會(huì)，二道區(qū)人民政府，雙陽區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行銜接,并對(duì)污染源，林業(yè)有害生物災(zāi)害,水土流失等隱患的排查,治理實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,第十二條,凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。并與景觀相協(xié)調(diào)，不得污染環(huán)境。妨礙游覽、在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位、施工單位、應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案.保護(hù)好周圍景物，景觀 水體,林草植被，野生動(dòng)物資源和地形地貌 確需臨時(shí)改變的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)完成后恢復(fù)原狀,第十三條 禁止違反凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館,培訓(xùn)中心，療,休，養(yǎng)院,養(yǎng)老院、度假山莊、會(huì)所 住宅以及與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的建筑物 構(gòu)筑物、已經(jīng)建成的建筑物，構(gòu)筑物不符合凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的,依法限期拆除或者逐步遷出.應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償?shù)?先予補(bǔ)償,第十四條，凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃.合理利用凈月潭風(fēng)景區(qū)資源。開發(fā)冰雪。休閑、運(yùn)動(dòng)等旅游和體育項(xiàng)目.建設(shè)和改造環(huán)潭路。木棧道，堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施 并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)、凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景區(qū)標(biāo)志和路標(biāo),安全警示等標(biāo)牌，第十五條。凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)為徒步健身者設(shè)置徒步路線及相應(yīng)設(shè)施。并引導(dǎo)徒步健身者按照徒步路線行走，增強(qiáng)安全意識(shí)。遵守森林防火和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定.第十六條、凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)凈月潭風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要。建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場.第十七條 凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、有計(jì)劃地實(shí)施退耕 村，企、還林，還濕、還草和礦山復(fù)綠,林相改造工程。提高森林.綠地覆蓋率、第十八條 凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物和林木病蟲害進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物危害和林木病蟲害嚴(yán)重的 應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市林業(yè)主管部門，共同采取緊急防治措施 控制災(zāi)情 第十九條,凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)實(shí)行全年森林防火、凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)完善防火制度 落實(shí)防火責(zé)任制,組建火災(zāi)撲救隊(duì)伍。配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備.制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練，凈月區(qū)管委會(huì).二道區(qū)人民政府和雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)共同建立毗鄰林地的防火救災(zāi)機(jī)制,及時(shí)排查并消除各類火災(zāi)隱患、凈月潭風(fēng)景區(qū)及毗鄰林地范圍內(nèi)常駐單位和居民應(yīng)當(dāng)遵守凈月潭風(fēng)景區(qū)和毗鄰林地森林防火規(guī)定，禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。第二十條.凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善野生動(dòng)物、珍貴植物的生存環(huán)境.促進(jìn)生長繁衍，恢復(fù)與保持生態(tài)穩(wěn)定性和生物多樣性.未經(jīng)檢疫部門檢疫合格的動(dòng)物 植物和應(yīng)施檢疫的植物產(chǎn)品。不得進(jìn)入凈月潭風(fēng)景區(qū) 第二十一條,凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)水體保護(hù)制度。明確保護(hù)要求，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。在水環(huán)境安全.水生態(tài)修復(fù)與水資源保護(hù)方面采取措施。防治水體污染，除按凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的要求外，應(yīng)當(dāng)維護(hù)水體自然狀態(tài),不得改變 第二十二條 凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)屬于風(fēng)景名勝資源的紀(jì)念性建筑，文物古跡，歷史遺址，雕塑等人文景物,景觀，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù).第二十三條.游客,徒步健身者和凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)常駐單位工作人員 居民等應(yīng)當(dāng)遵守凈月潭風(fēng)景區(qū)管理規(guī)定,憑有效票。證。進(jìn)入凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域,第二十四條.除搶險(xiǎn),救災(zāi),救護(hù)和執(zhí)法等車輛執(zhí)行任務(wù)和本條第二款 第三款規(guī)定情形外。禁止機(jī)動(dòng)車、畜力車進(jìn)入凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域。凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)常駐單位和居民的機(jī)動(dòng)車，畜力車.應(yīng)當(dāng)經(jīng)凈月區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)并辦理通行證后 方可憑證進(jìn)入 并按指定路線行駛，不得在凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行載客游覽，觀光等活動(dòng)、每年12月1日至次年3月1日冰雪旅游季期間.凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域可以允許機(jī)動(dòng)車輛按照，限時(shí).限段 限量，的原則進(jìn)入。凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)、應(yīng)當(dāng)使用清潔能源的觀光游覽車輛 第二十五條、凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告,在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)舉辦大型賽事或者游樂等活動(dòng)的單位和組織、應(yīng)當(dāng)向凈月區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核后、依照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)、在凈月區(qū)管委會(huì)指定的地點(diǎn)和劃定的范圍內(nèi) 依法經(jīng)營 第二十六條，凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)確定凈月潭風(fēng)景區(qū)的環(huán)境容量、制定游客，徒步健身者流量控制方案。并向社會(huì)公布，第二十七條,禁止在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山，采石.開礦等破壞景觀，植被和地形地貌的活動(dòng)、禁止修建儲(chǔ)存爆炸性.易燃性，放射性.毒害性 腐蝕性物品的設(shè)施 第二十八條,在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為、一。亂扔瓜果皮核。食品包裝物和其他雜物、隨地便溺 二。在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污，張貼物品 三。攜帶犬類等可能威脅他人人身安全的動(dòng)物,四 在非指定區(qū)域露營過夜。五、在非指定區(qū)域騎自行車，使用輪滑?；?六.進(jìn)入非開放區(qū)域,七,超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲,八,破壞圍欄,雪雕、冰雕 擅自進(jìn)入冰面、九。野浴,垂釣或者破壞水生植物?？缭阶o(hù)欄涉水.取水,十。向水域內(nèi)排放污水 傾倒垃圾 十一,取土 采摘果實(shí).采藥,十二,攀爬,折損樹木以及在樹木上栓掛物品 十三,攜帶火種。吸煙。野炊,燒紙錢.燒荒，燃放煙花爆竹、十四，開墾。圈占林地，修墳立碑,十五、砍伐、放牧 狩獵.捕撈。挖沙.十六、其他破壞凈月潭風(fēng)景區(qū)環(huán)境。設(shè)施 影響凈月潭風(fēng)景區(qū)秩序的行為.第二十九條,凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，監(jiān)督常駐單位做好下列環(huán)境衛(wèi)生工作。一、污水處理達(dá)標(biāo)排放 二。垃圾及時(shí)清運(yùn).處置，三.酒店 賓館等安裝使用油煙凈化設(shè)備.四,空調(diào),鍋爐,油煙凈化設(shè)備以及其他機(jī)電設(shè)備采取降噪 隔噪措施 五.其他環(huán)境衛(wèi)生工作，第三十條。凈月區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)凈月潭風(fēng)景區(qū)保護(hù)管理信息化建設(shè)，對(duì)風(fēng)景名勝資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控.編制評(píng)估報(bào)告 建立公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)布公共信息 受理咨詢.投訴,舉報(bào)等,第三十一條.違反本條例第十二條第二款規(guī)定的、由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處二萬元以上十萬元以下的罰款、逾期未恢復(fù)原狀或者未采取有效措施的,由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止施工，第三十二條 違反本條例第十三條第一款、第二十七條規(guī)定的,由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者限期拆除、沒收違法所得。并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。第三十三條,違反本條例第二十三條規(guī)定、游客，徒步健身者未憑有效票.證、進(jìn)入凈月潭風(fēng)景區(qū)的、由凈月區(qū)管委會(huì)予以批評(píng)教育 責(zé)令補(bǔ)票.情節(jié)嚴(yán)重的?？商幰话僭牧P款 第三十四條，違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的 由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止違法行為.并處五百元以上一千元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的。依照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十五條。違反本條例第二十五條第一款、第二款規(guī)定的,由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施.沒收違法所得.并處五萬元以上十萬元以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的、并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,第三十六條、違反本條例第二十八條第,一,二、項(xiàng)規(guī)定的。由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令恢復(fù)原狀或者現(xiàn)場清理、并處五十元的罰款,違反第。三.四。五、六，七 八，九。十 十一.十二。十三,項(xiàng)規(guī)定的、由凈月區(qū)管委會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育.勸阻，責(zé)令改正、不聽勸阻.拒不改正的 予以警告或者處五百元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的 處一千元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.違反第,十四 項(xiàng)規(guī)定的 由凈月區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止違法行為.限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得、并處一千元以上一萬元以下的罰款.違反第，十五.十六.項(xiàng)規(guī)定的 依照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，第三十七條,凈月區(qū)管委會(huì)違反本條例規(guī)定.有下列行為之一的、由市人民政府責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,一，超過環(huán)境容量接納游客和徒步健身者的.二 未設(shè)置凈月潭風(fēng)景區(qū)標(biāo)志和路標(biāo).安全警示等標(biāo)牌的，三，從事以營利為目的經(jīng)營活動(dòng)的.四 審核批準(zhǔn)不符合凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)的,五、違反凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行違章建設(shè) 損毀景物的,六 其他濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊的行為.第三十八條。本條例自2015年10月1日起施行，