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長春凈月潭風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例。2015年8月31日長春市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過。2015年9月16日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準。根據(jù)2018年4月27日長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,2018年7月27日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準的。長春市人大常委會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定。第一次修正。根據(jù)2023年10月27日長春市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，2023年12月1日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準的，長春市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改,長春市電梯安全管理條例。等3件地方性法規(guī)的決定。第二次修正。第一條,為了加強凈月潭風(fēng)景名勝區(qū),以下簡稱凈月潭風(fēng)景區(qū)，的管理.有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際、制定本條例，第二條 本條例適用于凈月潭風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃。保護。利用和管理.第三條。長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會.以下簡稱凈月區(qū)管委會,是市人民政府派出機構(gòu)，負責(zé)凈月潭風(fēng)景區(qū)的保護、利用和管理工作。凈月區(qū)管委會可以在凈月潭風(fēng)景區(qū)實行綜合執(zhí)法，相對集中行使行政處罰權(quán).市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé),依法做好相關(guān)監(jiān)督管理工作，第四條,凈月潭風(fēng)景區(qū)具體范圍為。北起石碑嶺，凈月潭大壩，南至南大頂子、馬家?guī)X、西起甘大山、邰家屯水庫.長清公路 東至石碑嶺.前羅全背.凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與雙陽區(qū)邊界.面積為96,38平方公里.第五條.凈月區(qū)管委會可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護的需要,在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置封閉管理區(qū)域和非開放區(qū)域。第六條、凈月潭風(fēng)景區(qū)遵循科學(xué)規(guī)劃。統(tǒng)一管理、嚴格保護，永續(xù)利用的原則,第七條 市人民政府應(yīng)當將凈月潭風(fēng)景區(qū)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃.保障凈月潭風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)費投入 第八條.凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，總體規(guī)劃報批前 應(yīng)當提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議。詳細規(guī)劃經(jīng)批準后 應(yīng)當報請市人民代表大會常務(wù)委員會備案、經(jīng)批準的凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當向社會公布、第九條,經(jīng)批準的凈月潭風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、任何單位和個人不得擅自變更或者調(diào)整。確需變更或者調(diào)整的。應(yīng)當報原審批機關(guān)批準 確因修改凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃對公民.法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法給予補償,第十條.根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要，凈月潭風(fēng)景區(qū)邊界外延600米區(qū)域為規(guī)劃控制區(qū)，規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的布局,高度、體量，造型.色彩等應(yīng)當與凈月潭風(fēng)景區(qū)自然景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào) 任何單位和個人不得在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)進行開礦、采砂等破壞自然景觀和生態(tài)環(huán)境的活動,第十一條、規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。市人民政府應(yīng)當組織凈月區(qū)管委會。二道區(qū)人民政府 雙陽區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門對規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)進行銜接 并對污染源，林業(yè)有害生物災(zāi)害、水土流失等隱患的排查，治理實行聯(lián)防聯(lián)控,第十二條。凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當符合凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、并與景觀相協(xié)調(diào)。不得污染環(huán)境 妨礙游覽、在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動的建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)當制定污染防治和水土保持方案，保護好周圍景物。景觀。水體,林草植被、野生動物資源和地形地貌，確需臨時改變的,應(yīng)當在建設(shè)完成后恢復(fù)原狀,第十三條 禁止違反凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃.在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館,培訓(xùn)中心，療。休。養(yǎng)院、養(yǎng)老院 度假山莊.會所 住宅以及與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的建筑物,構(gòu)筑物.已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物不符合凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的、依法限期拆除或者逐步遷出，應(yīng)當依法補償?shù)?先予補償,第十四條。凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。合理利用凈月潭風(fēng)景區(qū)資源、開發(fā)冰雪、休閑,運動等旅游和體育項目，建設(shè)和改造環(huán)潭路,木棧道。堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施。并定期進行檢查和維護,凈月區(qū)管委會應(yīng)當在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置風(fēng)景區(qū)標志和路標，安全警示等標牌、第十五條、凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)為徒步健身者設(shè)置徒步路線及相應(yīng)設(shè)施。并引導(dǎo)徒步健身者按照徒步路線行走,增強安全意識,遵守森林防火和環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)定,第十六條。凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)凈月潭風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護需要。建設(shè)機動車停車場，第十七條,凈月區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定 有計劃地實施退耕，村 企.還林 還濕.還草和礦山復(fù)綠。林相改造工程、提高森林.綠地覆蓋率 第十八條，凈月區(qū)管委會應(yīng)當對凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物和林木病蟲害進行監(jiān)測 發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物危害和林木病蟲害嚴重的，應(yīng)當依法報告市林業(yè)主管部門,共同采取緊急防治措施?？刂茷?zāi)情。第十九條、凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)實行全年森林防火。凈月區(qū)管委會應(yīng)當完善防火制度,落實防火責(zé)任制。組建火災(zāi)撲救隊伍 配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。凈月區(qū)管委會 二道區(qū)人民政府和雙陽區(qū)人民政府應(yīng)當共同建立毗鄰林地的防火救災(zāi)機制.及時排查并消除各類火災(zāi)隱患、凈月潭風(fēng)景區(qū)及毗鄰林地范圍內(nèi)常駐單位和居民應(yīng)當遵守凈月潭風(fēng)景區(qū)和毗鄰林地森林防火規(guī)定.禁止攜帶火種進入林區(qū).第二十條、凈月區(qū)管委會應(yīng)當保護和改善野生動物,珍貴植物的生存環(huán)境.促進生長繁衍、恢復(fù)與保持生態(tài)穩(wěn)定性和生物多樣性,未經(jīng)檢疫部門檢疫合格的動物，植物和應(yīng)施檢疫的植物產(chǎn)品。不得進入凈月潭風(fēng)景區(qū) 第二十一條.凈月區(qū)管委會應(yīng)當制定凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)水體保護制度.明確保護要求.落實保護責(zé)任,在水環(huán)境安全.水生態(tài)修復(fù)與水資源保護方面采取措施.防治水體污染.除按凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的要求外。應(yīng)當維護水體自然狀態(tài)、不得改變 第二十二條。凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)屬于風(fēng)景名勝資源的紀念性建筑、文物古跡、歷史遺址。雕塑等人文景物,景觀。應(yīng)當嚴格保護。第二十三條。游客、徒步健身者和凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)常駐單位工作人員,居民等應(yīng)當遵守凈月潭風(fēng)景區(qū)管理規(guī)定.憑有效票、證，進入凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域、第二十四條、除搶險,救災(zāi) 救護和執(zhí)法等車輛執(zhí)行任務(wù)和本條第二款、第三款規(guī)定情形外 禁止機動車,畜力車進入凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域，凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)常駐單位和居民的機動車.畜力車 應(yīng)當經(jīng)凈月區(qū)管委會批準并辦理通行證后，方可憑證進入。并按指定路線行駛.不得在凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi)進行載客游覽.觀光等活動,每年12月1日至次年3月1日冰雪旅游季期間。凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域可以允許機動車輛按照.限時 限段,限量,的原則進入、凈月潭風(fēng)景區(qū)封閉管理區(qū)域內(nèi).應(yīng)當使用清潔能源的觀光游覽車輛、第二十五條 凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告，在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)舉辦大型賽事或者游樂等活動的單位和組織 應(yīng)當向凈月區(qū)管委會提出申請。經(jīng)審核后.依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準、在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)經(jīng)營活動的單位和個人。應(yīng)當辦理相關(guān)手續(xù)，在凈月區(qū)管委會指定的地點和劃定的范圍內(nèi)、依法經(jīng)營,第二十六條、凈月區(qū)管委會應(yīng)當確定凈月潭風(fēng)景區(qū)的環(huán)境容量，制定游客.徒步健身者流量控制方案.并向社會公布、第二十七條。禁止在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)進行開山.采石，開礦等破壞景觀.植被和地形地貌的活動、禁止修建儲存爆炸性，易燃性 放射性.毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施,第二十八條 在凈月潭風(fēng)景區(qū)內(nèi)禁止下列行為,一,亂扔瓜果皮核，食品包裝物和其他雜物.隨地便溺、二。在景物或者設(shè)施上刻劃 涂污。張貼物品，三 攜帶犬類等可能威脅他人人身安全的動物.四，在非指定區(qū)域露營過夜、五 在非指定區(qū)域騎自行車、使用輪滑 滑板.六.進入非開放區(qū)域、七、超標準排放噪聲、八 破壞圍欄。雪雕、冰雕.擅自進入冰面。九 野浴,垂釣或者破壞水生植物，跨越護欄涉水.取水，十.向水域內(nèi)排放污水.傾倒垃圾、十一.取土。采摘果實 采藥,十二，攀爬.折損樹木以及在樹木上栓掛物品，十三。攜帶火種。吸煙、野炊、燒紙錢,燒荒、燃放煙花爆竹、十四,開墾.圈占林地，修墳立碑 十五 砍伐。放牧。狩獵。捕撈、挖沙、十六,其他破壞凈月潭風(fēng)景區(qū)環(huán)境，設(shè)施。影響凈月潭風(fēng)景區(qū)秩序的行為 第二十九條 凈月區(qū)管委會應(yīng)當采取有效措施 監(jiān)督常駐單位做好下列環(huán)境衛(wèi)生工作.一,污水處理達標排放 二 垃圾及時清運，處置，三 酒店，賓館等安裝使用油煙凈化設(shè)備,四,空調(diào)，鍋爐，油煙凈化設(shè)備以及其他機電設(shè)備采取降噪.隔噪措施.五,其他環(huán)境衛(wèi)生工作，第三十條.凈月區(qū)管委會應(yīng)當加強凈月潭風(fēng)景區(qū)保護管理信息化建設(shè)。對風(fēng)景名勝資源實行動態(tài)監(jiān)控,編制評估報告 建立公共服務(wù)平臺,發(fā)布公共信息，受理咨詢.投訴。舉報等.第三十一條，違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由凈月區(qū)管委會責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,逾期未恢復(fù)原狀或者未采取有效措施的。由凈月區(qū)管委會責(zé)令停止施工.第三十二條，違反本條例第十三條第一款，第二十七條規(guī)定的,由凈月區(qū)管委會責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除。沒收違法所得、并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，第三十三條.違反本條例第二十三條規(guī)定.游客,徒步健身者未憑有效票、證 進入凈月潭風(fēng)景區(qū)的 由凈月區(qū)管委會予以批評教育、責(zé)令補票.情節(jié)嚴重的?？商幰话僭牧P款.第三十四條、違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的、由凈月區(qū)管委會責(zé)令停止違法行為,并處五百元以上一千元以下的罰款、情節(jié)嚴重的 依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。第三十五條，違反本條例第二十五條第一款.第二款規(guī)定的，由凈月區(qū)管委會責(zé)令停止違法行為 限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得、并處五萬元以上十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款 第三十六條、違反本條例第二十八條第 一。二，項規(guī)定的。由凈月區(qū)管委會責(zé)令恢復(fù)原狀或者現(xiàn)場清理,并處五十元的罰款 違反第、三，四，五 六.七、八，九、十、十一,十二.十三，項規(guī)定的。由凈月區(qū)管委會進行批評教育,勸阻、責(zé)令改正.不聽勸阻.拒不改正的 予以警告或者處五百元以下的罰款。情節(jié)嚴重的.處一千元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任.違反第、十四、項規(guī)定的、由凈月區(qū)管委會責(zé)令停止違法行為 限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得、并處一千元以上一萬元以下的罰款。違反第 十五。十六.項規(guī)定的 依照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定進行處罰，第三十七條.凈月區(qū)管委會違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的.由市人民政府責(zé)令改正.情節(jié)嚴重的,對主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 一,超過環(huán)境容量接納游客和徒步健身者的 二 未設(shè)置凈月潭風(fēng)景區(qū)標志和路標、安全警示等標牌的,三，從事以營利為目的經(jīng)營活動的.四，審核批準不符合凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)活動的,五.違反凈月潭風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進行違章建設(shè).損毀景物的，六 其他濫用職權(quán).玩忽職守,徇私舞弊的行為 第三十八條、本條例自2015年10月1日起施行。