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吉林市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法。2013年1月17日吉林市第十五屆人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過。2013年1月24日吉林市人民政府令第230號(hào)公布、自2013年3月1日起施行、第一條。為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理 規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià).維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法，第二條，本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng).適用本辦法,交通,水利 電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理.國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定 第三條，本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工,按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目投資的建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備及工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)。預(yù)備費(fèi)。有關(guān)稅費(fèi)和建設(shè)期間貸款利息等費(fèi)用、本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià),是指對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng)。第四條,市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體工作委托市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施 縣 市、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)算、竣工結(jié)，決 算評(píng)價(jià)與審查 建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障 第五條。建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律、發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)作用，不得以任何形式壟斷市場、妨礙公平競爭。損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益、不得限制會(huì)員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)。第六條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)按照。吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法、規(guī)定執(zhí)行。發(fā)包人 承包人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)理解不一致的。由市建設(shè)行政主管部門解釋.第七條,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)測定建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額，采集。測算。匯總?cè)斯ぁ２牧?、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息，按照建筑結(jié)構(gòu)類型采集。測算建筑工程質(zhì)量安全成本。報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門.建設(shè)工程一次性補(bǔ)充材料價(jià)格.由市建設(shè)行政主管部門制定，并按照規(guī)定發(fā)布、第八條。建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要包括,一 編制和審核投資估算.初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，工程量清單。招標(biāo)標(biāo)底。招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià).二 約定和調(diào)整合同價(jià)款.三 工程結(jié)算和決算、四，與建設(shè)工程造價(jià)確定和控制有關(guān)的其他活動(dòng) 第九條。投資估算.設(shè)計(jì)概算,施工圖預(yù)算，工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底.招標(biāo)控制價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算等工程造價(jià)成果文件.應(yīng)當(dāng)按照國家 省。市有關(guān)規(guī)定編制、有注冊(cè)造價(jià)工程師且工程造價(jià)人員專業(yè)配套的具有編制能力單位.可以自行編制和審核本單位工程造價(jià)成果文件,其他單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審核工程造價(jià)成果文件。第十條.建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)或者定額計(jì)價(jià)，建設(shè)工程采用的計(jì)價(jià)方式,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明并在建設(shè)工程施工合同中約定 全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目、必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。第十一條。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)，報(bào)送市,縣，市。建設(shè)行政主管部門備案 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布。并作為招標(biāo)文件的組成部分提供給投標(biāo)人、不得上調(diào)或者下浮，招標(biāo)控制價(jià)及中標(biāo)價(jià)不得低于公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本 第十二條,財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目工程量清單。招標(biāo)控制價(jià)和工程竣工結(jié)算由財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審查 未經(jīng)審查的,不得作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù).第十三條 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,按照國家.省,市發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合市場行情與企業(yè)自身情況自主確定 但不得低于由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格 也不得高于招標(biāo)控制價(jià)。第十四條，建設(shè)工程發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的建設(shè)工程施工合同、并對(duì)涉及建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)作出明確約定、第十五條，建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將合同及招投標(biāo)文件。中標(biāo)通知書等資料按照規(guī)定報(bào)市、縣 市.建設(shè)行政主管部門備案、備案部門應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi),完成備案審查 備案部門發(fā)現(xiàn)合同違反法律.法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知發(fā)包人與承包人糾正。備案后的合同依法變更的。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同變更后7個(gè)工作日內(nèi),到原備案部門辦理備案.第十六條、建設(shè)工程項(xiàng)目采用招標(biāo)方式發(fā)包的，建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工程造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相一致。當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行簽訂的合同或者其他協(xié)議與經(jīng)過備案的合同在實(shí)質(zhì)性內(nèi)容上不一致的.以經(jīng)過備案的合同作為工程結(jié)算和審核的依據(jù)。第十七條,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同約定及國家,省有關(guān)規(guī)定預(yù)付工程款 支付工程進(jìn)度款，第十八條,建設(shè)工程竣工通過后。發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工合同約定及國家.省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)編制。審核工程竣工結(jié)算.并辦理工程結(jié)算手續(xù),第十九條、工程竣工結(jié)算后、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程竣工結(jié)算文件在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市.縣.市 建設(shè)行政主管部門備案.備案部門應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi).完成備案審查,未辦理竣工結(jié)算備案的建設(shè)工程項(xiàng)目.按照.建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第二十條,市，縣、市，建設(shè)行政主管部門依法對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)其資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理.第二十一條。建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及工程造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家.省 市有關(guān)規(guī)定、真實(shí)準(zhǔn)確地出具工程造價(jià)成果文件，并對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任.第二十二條。建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同、并在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi).報(bào)市.縣 市.建設(shè)行政主管部門備案、域外建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我市從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件到市建設(shè)行政主管部門備案、第二十三條，市、縣.市.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家。省有關(guān)規(guī)定、建立建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員信用檔案。并向社會(huì)公布,建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提供真實(shí),準(zhǔn)確,完整的信用檔案信息 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員,違法行為受到行政處罰等情況。應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案 任何單位和個(gè)人有權(quán)依法查閱建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員信用檔案.第二十四條.建設(shè)工程造價(jià)發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,可以按照合同約定的方式提請(qǐng)調(diào)解。也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴 第二十五條，發(fā)包人有下列行為之一的 由市?？h，市 建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正 逾期不改正的，處以10000元以上30000元以下罰款.一,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)未采用的,二.應(yīng)當(dāng)公布招標(biāo)控制價(jià)未公布的.三、未執(zhí)行建筑工程質(zhì)量安全成本的，四.未按照約定時(shí)間辦理建設(shè)工程結(jié)算的.五 無編制招標(biāo)控制價(jià)能力編制招標(biāo)控制價(jià)的 六、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的.第二十六條.建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)人員有違法行為的.按照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定處罰.第二十七條.建設(shè)行政主管部門，建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在建設(shè)工程造價(jià)管理中玩忽職守.濫用職權(quán)，徇私舞弊的,依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條、本辦法自2013年3月1日起施行,