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。盤錦市實施河長制工作方案。文件解讀。按照市委市政府的工作部署,我局起草了,盤錦市實施河長制工作方案.以下簡稱 工作方案，現(xiàn)將.工作方案.有關(guān)情況說明如下、一，起草背景,2016年12月13日、水利部，環(huán)保部等11個部委 局.聯(lián)合召開視頻會議,按照中央全面改革深化領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過的，關(guān)于全面推行河長制的意見。要求，總結(jié)交流浙江 北京等省市成功經(jīng)驗。動員部署全面推行河長制各項工作、2017年2月28日,遼寧省政府印發(fā)了.遼寧省實施河長制工作方案,對各市全面推進河長制工作做了具體安排。根據(jù)中央和省的部署和要求.為保障我市河長制工作順利推進，制定、工作方案、二，編制過程。在，工作方案。編制過程中。嚴格按照中央.全面推行河長制的意見 和,遼寧省實施河長制工作方案,要求、認真學習總結(jié)北京.天津.江蘇。浙江 安徽 福建,江西.海南等試點省市的成功經(jīng)驗、深入貫徹落實陳雷部長在全國河長制視頻推進會上的講話精神、結(jié)合省。市。十三五、規(guī)劃 遼寧省水污染防治方案。盤錦市城市防洪規(guī)劃,盤錦市.十三五,水利發(fā)展規(guī)劃.盤錦市水污染防治方案.等.充分考慮我市 多條河流處于中下游段位,水質(zhì)受來水影響大、的實際情況,制定了,工作方案、征求意見稿，向相關(guān)責任部門廣泛征求意見。反復(fù)研究論證.幾次修改完善,最終形成了。工作方案。全力做到科學。嚴謹、全面，深入、可行，三,主要內(nèi)容說明.河長制是由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔任河長,依法依規(guī)落實地方主體責任的河流管理保護體制機制、分為兩個階段實施、一是搭建河長制工作平臺.建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責.多部門協(xié)同合作，范圍覆蓋全市所有河流.水庫，灌渠的河流保護管理長效機制,二是落實管理保護責任。由各河長牽頭負責.相關(guān)部門具體實施，多措并舉。推動河流生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù).全面改善河流水質(zhì)和水環(huán)境.一 工作目標，1、推進目標。2017年年底前、通過落實各級總河長。副總河長、河。段,長、編制工作方案 考核辦法,實施方案和一河一策.配置河長制辦公室,建立河長會議制度等工作 完成河長制工作主要管理平臺搭建，2018年6月底前。全面完成河長制體制機制建設(shè) 進入具體實施階段 2，實施目標、到2020年,全市國家水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到50.市級以上流域水質(zhì)考核斷面100。達到考核要求.遼河，大遼河。繞陽河。大凌河防洪標準達到50年一遇以上,中小河流防洪標準達到20年一遇,城市區(qū)黑臭水體控制在10.以內(nèi) 集中式飲用水水質(zhì)達標率達到100.遼河、凌河保護區(qū)等主要河流水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù) 有效解決河道垃圾,違規(guī)占河 亂采盜挖等問題,河道生態(tài)環(huán)境明顯趨好，到2030年，全市國家水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到60。以上.遼河干流所有監(jiān)測斷面100、達到考核標準 全市城市防洪防潮標準達到100.200年一遇，城市區(qū)黑臭水體總體得到消除,集中式飲用水水質(zhì)達標率維持100，根本解決河道垃圾。違規(guī)占河 亂采盜挖等問題。全市河流生態(tài)系統(tǒng)顯著改善.恢復(fù)自然健康狀態(tài)。3。重點河流、按照河流對地區(qū)經(jīng)濟社會和群眾生產(chǎn)生活影響程度、擬定市級重點河流10條為 十三五，期間治理保護重點.遼河，大遼河 大凌河，繞陽河。螃蟹溝,清水河,一統(tǒng)河 鴨子河，小柳河、太平河。二、建立，區(qū)域與流域相結(jié)合,的河長制組織體系.1.總河長。副總河長。河。段、長.按照行政區(qū)域。全覆蓋。的原則 設(shè)立市,縣。鄉(xiāng)級總河長、副總河長,由同級黨委、政府主要負責同志兼任，對河長制工作負總責 行政區(qū)域內(nèi)的主要河流,段。片區(qū)，設(shè)立河.段 片.長 由四套班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。對河長制工作直接負責、市級重點河流設(shè)立市級河長、由市級領(lǐng)導(dǎo)擔任.河流所流經(jīng)縣,區(qū)。經(jīng)濟區(qū),領(lǐng)導(dǎo)擔任縣級河段長.縣級重點河流，中型水庫,設(shè)立縣級河長,由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任、其它河流所在鎮(zhèn) 街.設(shè)立鄉(xiāng)級河長，由鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)擔任,沿河周邊的村 居，所在村級組織負責人為直接責任人,按現(xiàn)有管理體制 水管員，保潔員等,落實巡護管理職責。2,河長制辦公室。組建市 縣級河長制辦公室、設(shè)在水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要負責人兼任.辦公室設(shè)專職副主任2名 由水利.環(huán)保部門分管負責同志兼任.設(shè)副主任若干,由相關(guān)責任單位選派1名分管負責同志兼任，3 河長會議制度.包括 總河長會議,研究決定河長制重大決策。重要規(guī)劃和制度 部署全局工作、研究確定年度工作要點.考核標準、表彰獎勵及重大責任追究事項等.河長會議 貫徹落實總河長會議工作部署 研究責任區(qū)河長制工作要點，年度目標任務(wù)，推進措施.考核驗收及其他重大事項,河長制辦公室會議.貫徹落實總河長。河長會議工作部署 研究分解河長制工作要點.年度目標任務(wù)，提出及落實推進措施。安排布置考核驗收及其他河長制工作，各級總河長會議、河長制辦公室會議每年至少召開1次，三,實施步驟，3月底前編制市級工作方案,4月底前編制縣級工作方案 落實各級總河長.副總河長.5月底前組建市級河長制辦公室.6月底前組建縣級河長制辦公室、落實各條河流的河.段、長、成立部門專管組織。完成各級工作方案審批 2017年11月底前建立工作制度及考核辦法,組織編制實施方案和一河一策,2017年年底前由市公布縣,鄉(xiāng)級總河長 副總河長。河長名單、完成主要管理平臺搭建,2018年3月底前實施方案通過政府審批。完成各級一河一策.2018年6月底前，全面完成河長制工作管理平臺，實現(xiàn)信息共享，完成推進階段工作的考核。2018年下半年開始，河長制進入實施階段.組織開展河長制實施階段工作考核，四 保障措施.1。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化大局意識、核心意識,落實保護管理責任，形成保護管理合力、2.保障資金落實,將河流管理保護所需資金優(yōu)先納入財政預(yù)算 加大項目資金投入，探索引導(dǎo)社會資金參與。3 建立聯(lián)動機制、建立健全聯(lián)席會議制度、問題督辦制度 信息通報制度等、4,強化考核問責、建立考核獎懲制度，健全績效考核評價體系，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,5.加強輿論引導(dǎo).加強宣傳教育,提高責任意識.營造普遍關(guān)心,支持.參與和監(jiān)督河流保護管理的良好氛圍.