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盤錦市水資源管理辦法.第一條,為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù).中華人民共和國水法,國務(wù)院.取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例,遼寧省地下水資源保護(hù)條例。和.遼寧省人民政府關(guān)于修改 遼寧省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法 的決定,等法律 法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際.制定本辦法 第二條，在我市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用，管理和保護(hù)水資源。含地?zé)崴?。礦泉水 適用本辦法.第三條,市?？h 區(qū)。人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水審批和監(jiān)督管理工作、其設(shè)立的水資源管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)取水許可管理 計(jì)劃用水。節(jié)約用水。水資源保護(hù)，水資源費(fèi)征收等工作 國土資源、建設(shè).環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工.做好地下水資源保護(hù)的有關(guān)工作.第四條.除國務(wù)院、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例 第四條規(guī)定的情形外，取水單位或個(gè)人均應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證.交納水資源費(fèi).為保障地下工程施工安全.生產(chǎn)安全而進(jìn)行的經(jīng)常性疏干排水 應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi),家庭生活和零星散養(yǎng) 圈養(yǎng)畜禽飲用等,年取水量在1000立方米以下的不需要申領(lǐng)取水許可證 第五條.下列取水行為由市水行政主管部門負(fù)責(zé)審批、一、市管水庫及其他市管供水工程取水的.二.日平均取遼河。大遼河,大凌河.繞陽河干流地表水3000立方米以上 10000立方米以下的和在其他河流取地表水3000立方米以上的。三。日平均取第四系地下水3000立方米以上。10000立方米以下的。四.日平均取上第三系地下水10000立方米以下的.五?？缈h。區(qū).取水和城市建成區(qū)取水未超過市水行政主管部門審批權(quán)限的。六，在省 市政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)內(nèi)取地下水10000立方米以下的 國務(wù)院.省。市水行政主管部門審批職責(zé)以外的其他取水行為.由各縣,區(qū).水行政主管部門負(fù)責(zé)審批、水行政主管部門對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng),應(yīng)在征求城市建設(shè)部門意見后予以處理、第六條。取水許可申請(qǐng)應(yīng)提交下列文件材料、一 取水單位或個(gè)人的法定身份證明文件，二、取水許可申請(qǐng)書.三,有利害關(guān)系第三者的承諾書或其他意見,四 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,五，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見 六、屬于備案項(xiàng)目的.提供有關(guān)備案材料.七。利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的。應(yīng)出具具有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的批準(zhǔn)文件 第七條 新建.改建。擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需取用地下水的.申請(qǐng)人申請(qǐng)取水時(shí)、應(yīng)附包含節(jié)水措施和配套設(shè)施內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案、第八條,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書由市水行政主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行審查、并提出審查意見。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書專家審查意見是審批取水許可申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)，第九條,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容.一、建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)項(xiàng)目所在流域或區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀.二,取水水源論證 三.用水合理性論證，四 退 排,水情況及其對(duì)水環(huán)境影響分析,五,對(duì)其他用水戶權(quán)益的影響分析及補(bǔ)償方案.六,水資源保護(hù)措施 七 其他法定事項(xiàng)。第十條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后、有下列情況之一的。應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源報(bào)告書、并提交原審查機(jī)構(gòu)重新審查.一、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，規(guī)模.地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的、二 自審查通過之日起滿三年,建設(shè)項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的，第十一條,取水許可申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后。申請(qǐng)人方可興建取水工程或設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目中的下列取水事項(xiàng)有較大變更的 應(yīng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新提出取水申請(qǐng)，一,取水目的，取水量.二、水源及取水地點(diǎn),三 取水方式。節(jié)水措施,四 退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物及污水處理措施，五,國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng),第十二條、取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)后需要鑿井的 施工單位在鑿井前,應(yīng)向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明，經(jīng)核準(zhǔn)后。方可實(shí)施鑿井工程.在地下水資源保護(hù)區(qū)鑿井的 鑿井方案和資質(zhì)證明由市水行政主管部門統(tǒng)一核準(zhǔn)、水行政主管部門應(yīng)自收到有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。申請(qǐng)人未取得取水許可審批文件的、鑿井施工單位不得承建該申請(qǐng)人的鑿井工程,第十三條，申請(qǐng)人新建水井必須使用符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的套管和篩管,水井建成后.由具有國家水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的第三方出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。第十四條.鑿井施工單位在施工過程中、出現(xiàn)報(bào)廢井、應(yīng)提出報(bào)廢井封堵方案，經(jīng)核準(zhǔn)鑿井方案的水行政主管部門同意后。由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施封井,第十五條、取水工程或設(shè)施建成并試運(yùn)行滿30日的、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送以下材料.申請(qǐng)核發(fā)取水許可證.一。建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件、二，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，三，取水工程或設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況、四,取水計(jì)量設(shè)施的計(jì)量認(rèn)證情況，五、節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況。六。污水處理措施落實(shí)情況。七.試運(yùn)行期間的取水 退水監(jiān)測(cè)結(jié)果,地下水取水工程,還應(yīng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖.水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào)告,第十六條，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到第十五條規(guī)定的有關(guān)材料后20日內(nèi)。對(duì)取水工程或設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),對(duì)驗(yàn)收合格的、應(yīng)予以核發(fā)取水許可證.第十七條.取水人應(yīng)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施、保證計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。并按規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)表。未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn) 不得擅自更換取水計(jì)量設(shè)施 第十八條 新建,改建,擴(kuò)建的水源工程應(yīng)安裝水資源智能化管理系統(tǒng).費(fèi)用由取水人承擔(dān) 第十九條,我市在境外取水的單位和個(gè)人須按年度填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表 報(bào)送市水行政主管部門.第二十條。取水人應(yīng)在每年12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議、取水審批機(jī)關(guān)依照本地區(qū)下一年度取水計(jì)劃 取水人提出的下一年度取水計(jì)劃建議,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合平衡。定額管理的原則。于下一年度1月31日前向取水人下達(dá)下一年度取水計(jì)劃,并抄送取水口所在地水行政主管部門。取水人因特殊原因需調(diào)整年度取水計(jì)劃的。須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意、第二十一條。水資源費(fèi)由取水許可審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,禁止任何單位和個(gè)人減免水資源費(fèi)，第二十二條.征收的水資源費(fèi)按照國家規(guī)定比例分別上繳中央和地方國庫，市，縣，區(qū).之間水資源費(fèi)的分配比例。按照省財(cái)政部門會(huì)同省水行政主管部門確定的比例解繳、第二十三條、取水人應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)下達(dá)的年度取水計(jì)劃取水,超計(jì)劃或超定額取水的.對(duì)超出部分按照下列規(guī)定累進(jìn)收取水資源費(fèi),一，超計(jì)劃或超定額5 以下的。按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的1,5倍收取、二.超計(jì)劃或超定額5 以上。10.以下的，按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取。三，超計(jì)劃或超定額10,以上,20，以下的。按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍收取，四,超計(jì)劃或超定額20，以上、30 以下的，按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的3倍收取，五.超計(jì)劃或超定額30,以上的.按照水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的4倍收取.第二十四條、征收的水資源費(fèi)主要用于下列資源的節(jié)約、保護(hù).管理和開發(fā)工作、一，水資源的調(diào)查,評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和規(guī)劃，二,節(jié)約用水新技術(shù),新工藝.新設(shè)備的研制與推廣.用水定額和節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究 制訂和修訂,三，水資源開發(fā)及水土保持工程建設(shè),四。水資源科研和國際國內(nèi)科技交流與合作,五。水資源政策法規(guī)的制定和宣傳，六,水政執(zhí)法監(jiān)察及水事糾紛的調(diào)解 七。水資源管理。節(jié)約,保護(hù)先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),八，與水資源節(jié)約.保護(hù)，管理和開發(fā)有關(guān)的其他工作、第二十五條，市.縣,區(qū)。人民政府水行政主管部門應(yīng)對(duì)水資源的水量，水質(zhì)、水位實(shí)施長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)定期向上一級(jí)水行政主管部門報(bào)告.第二十六條 未經(jīng),批準(zhǔn)擅自取水的，由縣級(jí) 含縣級(jí),以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán).責(zé)令停止違法行為 限期采取補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定處以罰款.一.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地表水的，處20000元以上。50000元以下罰款,二.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用一般地下水的 處50000元以上。70000元以下罰款，三、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水資源保護(hù)區(qū)地下水的.處70000元以上，100000元以下罰款.第二十七條，未安裝計(jì)量設(shè)施的.責(zé)令限期安裝。按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),并按照下列規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的.吊銷取水許可證 一.取用地表水.未安裝計(jì)量設(shè)施的、處5000元以上、10000元以下罰款，二、取用一般地下水。未安裝計(jì)量設(shè)施的,處10000元以上 15000元以下罰款。三、取用保護(hù)區(qū)地下水、未安裝計(jì)量設(shè)施的。處15000元以上、20000元以下罰款，第二十八條 轉(zhuǎn)供水或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?nèi)∷猛镜?由水行政主管部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷取水許可證.一 轉(zhuǎn)供水量5000立方米以下的、處20000元罰款.二。轉(zhuǎn)供水量5000立方米以上。10000立方米以下的 處20000元以上，40000元以下罰款.三。轉(zhuǎn)供水量10000立方米以上 20000立方米以下的、處40000元以上 60000元以下罰款 四、轉(zhuǎn)供水量20000立方米以上或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變?nèi)∷猛镜?處60000元以上、80000元以下罰款、第二十九條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正 并處5000元以上。20000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷取水許可證 一。違反本辦法第十九條 第二十條規(guī)定的,二、拒絕接受監(jiān)督檢查或弄虛作假的,三 退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的、第三十條.水行政主管部門工作人員。有下列行為之一的、由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，一。違法批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證的、二.違法收取地下水水資源費(fèi)的、三，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,四、擅自更改取水計(jì)劃指標(biāo)的。五 有其他濫用職權(quán)，徇私舞弊,玩忽職守行為的，第三十一條。本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋,第三十二條.本辦法自2010年8月1日起施行、