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鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā),鞍山市樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知各縣,市、區(qū)人民政府 市政府各部門.各有關(guān)單位,經(jīng)市政府同意.現(xiàn)將、鞍山市樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。印發(fā)給你們.請結(jié)合本地區(qū).本部門實際,認真貫徹執(zhí)行,鞍山市人民政府辦公廳,2012年9月26日、鞍山市樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài) 它以商務(wù)樓。功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,通過開發(fā).出租等形式引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及都市工業(yè).從而擴大稅源,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展.具有集約型,高密度 強輻射。大流動性等特點,本規(guī)劃是在鞍山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的框架指導(dǎo)下編制完成的、結(jié)合各專項規(guī)劃及各區(qū)域規(guī)劃、確定了鞍山市樓宇經(jīng)濟發(fā)展的總體思路,并提出適合鞍山市樓宇經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點.業(yè)態(tài)布局和保障措施、一,環(huán)境和基礎(chǔ),一,發(fā)展環(huán)境 1,兩個融入。戰(zhàn)略的實施 為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供了難得機遇,隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,鞍山市作為兩大經(jīng)濟區(qū)域重要的連接點和隆起帶。將從更大范圍、更廣領(lǐng)域,更高層次上參與區(qū)域乃至國際分工合作。必然有更多的資金。技術(shù).人才集聚鞍山、鞍山亟需發(fā)展樓宇經(jīng)濟予以承接。2。社會化大生產(chǎn)分工細化 為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供了市場空間,在全球分工不斷細化的大背景下,價值鏈不同環(huán)節(jié)不斷分離,相同環(huán)節(jié)不斷積聚、需要新的商務(wù)樓宇提供空間支持 鞍山市工業(yè)快速發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚對周邊區(qū)域和全國的輻射能力越來越強,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)總部搬遷等因素都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造了市場良機。3、資源環(huán)境壓力不斷加大 對樓宇經(jīng)濟發(fā)展提出了必然要求,樓宇經(jīng)濟的集約性,大密度和高效益 能夠有效化解環(huán)境承載能力不足 土地資源日漸稀缺的矛盾 受發(fā)展資源環(huán)境要素制約、國內(nèi)一線城市紛紛將發(fā)展重點轉(zhuǎn)向樓宇經(jīng)濟,這一經(jīng)驗做法 對鞍山市具有積極的借鑒意義、4、城市基礎(chǔ)設(shè)施的飛速發(fā)展,為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供了良好條件。隨著大體量商務(wù)樓宇和商業(yè)設(shè)施的建設(shè)以及商務(wù)經(jīng)濟和新型商業(yè)業(yè)態(tài)的引入,一批高品質(zhì)國際化的商務(wù)樓宇陸續(xù)建成并投入使用,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了重要載體、同時城市管理水平不斷提高,現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資環(huán)境不斷改善.這些都為樓宇經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件.二.現(xiàn)有基礎(chǔ).據(jù)不完全統(tǒng)計.鞍山市目前共有各類樓宇620棟。按使用形態(tài)劃分.可分為商業(yè)樓宇,科研樓宇,工業(yè)樓宇.城市綜合體等。1,業(yè)態(tài)集聚已成雛形.鐵東站前中央商務(wù)區(qū),達道灣物流城.遼寧,海城.西柳服裝城等16個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初步形成,入駐企業(yè)6025戶、建成了集中三種以上業(yè)態(tài)的大型城市綜合體21個??偼顿Y達1300億元,2。業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降,新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,金融業(yè),信息服務(wù)業(yè),中介服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。3,業(yè)態(tài)布局日趨合理,圍繞。4,5。產(chǎn)業(yè)集群.鞍山市工業(yè)呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與新興產(chǎn)業(yè)培育的、雙輪驅(qū)動,格局。以騰達通海產(chǎn)業(yè)大道為主線.包括靈山工業(yè)園區(qū) 鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū),高新區(qū),寧遠工業(yè)園區(qū) 近海物流港區(qū),騰鰲經(jīng)濟開發(fā)區(qū),海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等在內(nèi)的鞍海經(jīng)濟帶 一帶十區(qū)。的格局已經(jīng)拉開.良好的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成、三、存在問題,與國內(nèi)一。二線城市相比 鞍山樓宇經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在許多制約因素和亟待解決的問題。1、產(chǎn)業(yè)聚集度低,品牌效應(yīng)不明顯、首先。商業(yè)樓宇缺少明確專業(yè)定位。入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)度低,難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),其次 樓宇經(jīng)營管理模式粗放。租售方式傳統(tǒng)、重建設(shè)輕經(jīng)營。使商業(yè)樓宇難以形成品牌效應(yīng) 2.規(guī)劃相對滯后。功能定位不清.從規(guī)劃布局上看 商務(wù)樓宇發(fā)展自發(fā)成分較大,缺乏超前謀劃及整體運作。不能形成比較完整的商圈.從功能定位上看、商住混建混雜現(xiàn)象突出、不能突出樓宇商務(wù)功能 使樓宇經(jīng)濟難以發(fā)揮其綜合經(jīng)濟效益,3、政策支持不夠。服務(wù)不到位.全市各級各部門尚未真正形成發(fā)展樓宇經(jīng)濟的合力。在整合轄區(qū)資源,培育特色樓宇 鼓勵樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和鼓勵扶持政策,4 配套設(shè)施不全,專業(yè)化水平不高??傮w上看,鞍山市的功能配套設(shè)施相對完善.但部分樓宇的硬。軟環(huán)境還存在某些不足,主要表現(xiàn)在建筑硬件設(shè)施陳舊、生活服務(wù)落后,功能配套缺失,管理智能化和信息化水平較低 物業(yè)服務(wù)人性化及專業(yè)化水平還有待提升等,二。指導(dǎo)思想?;驹瓌t及發(fā)展目標(biāo) 一,指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 充分利用好新一輪東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶,沈陽經(jīng)濟區(qū)綜合配套改革兩大國家戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢、以發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,以項目建設(shè)為依托。以搭建產(chǎn)業(yè)平臺為抓手、以招商引資為切入點。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力,加速樓宇資源整合和專業(yè)化建設(shè)、實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)集聚 形成具有鞍山特色的樓宇經(jīng)濟發(fā)展板塊 使樓宇經(jīng)濟成為鞍山市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極 為建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系.跨越式邁入工業(yè)中后期提供有力支撐 持續(xù)推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展.二 基本原則、1、科學(xué)規(guī)劃,集聚發(fā)展、按照合理布局.高標(biāo)準(zhǔn)定位、適度超前的原則。著力提高樓宇經(jīng)濟空間集聚程度 更好地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng).創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,形成具有競爭力的樓宇經(jīng)濟規(guī)模集聚空間布局,2 突出優(yōu)勢。特色發(fā)展.充分發(fā)揮鞍山市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用,堅持有所為有所不為 以專業(yè)化,特色化為原則。積極把握樓宇經(jīng)濟差異化發(fā)展定位,大力培育特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)高端商務(wù)樓宇。不斷強化樓宇經(jīng)濟發(fā)展的特色與優(yōu)勢 3、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,創(chuàng)新發(fā)展 以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ).不斷強化上下游企業(yè)間配套、推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與樓宇經(jīng)濟良性互動、加速實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變,4.滾動開發(fā)。有序發(fā)展.堅持以點帶線,以線促面,分期建設(shè)、滾動發(fā)展,做到近期開發(fā)與遠期發(fā)展相結(jié)合、近期要立足可能性,突出重點、合理統(tǒng)籌與平衡各種要素資源 強化樓宇開發(fā)項目管理與監(jiān)控 遠期發(fā)展體現(xiàn)時代特色,瞄準(zhǔn)一流.嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保樓宇經(jīng)濟發(fā)展的有序推進,5,政策扶持 促進發(fā)展,整合 梳理現(xiàn)有政策,制定統(tǒng)一規(guī)范,切實可行。具有較強推動力的發(fā)展扶持政策、同時各級各部門要強化服務(wù)意識 定期聯(lián)系走訪樓宇企業(yè),協(xié)調(diào)解決樓宇建設(shè)發(fā)展、招商引資等方面遇到的各類問題和困難、三 發(fā)展目標(biāo),中期目標(biāo),到2015年 圍繞把鞍山建設(shè)成為世界級精特鋼和鋼鐵深加工基地、世界級菱鎂新材料基地、亞洲溫泉休閑健康城和東北鋼鐵物流中心的戰(zhàn)略定位.全力實現(xiàn).兩中心、十重點,三跨越、的發(fā)展目標(biāo),兩中心、鐵東中央商務(wù)中心區(qū)及湯崗子新城中心區(qū).十重點。發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)類樓宇.建筑設(shè)計類樓宇。鋼鐵深加工行業(yè)總部及研發(fā)中心樓宇,菱鎂新材料研發(fā)類樓宇.裝備電子設(shè)計研發(fā)類樓宇 服裝箱包設(shè)計類樓宇.金融類樓宇,信息服務(wù)與軟件類樓宇.文化創(chuàng)意類樓宇和休閑健康服務(wù)類樓宇十個重點樓宇業(yè)態(tài)。三跨越,規(guī)模體量新跨越 樓宇經(jīng)濟載體總建筑面積由500萬平方米達到1000萬平方米,入駐企業(yè)達到2000家。財政稅收新跨越,樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)全口徑稅收由30億元達到100億元 功能集聚新跨越.實現(xiàn)重點樓宇業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)。樓宇經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)中占比由30,達到50.重點業(yè)態(tài)樓宇占整個樓宇經(jīng)濟比重由50、達到80,遠期目標(biāo)、到2020年,樓宇經(jīng)濟發(fā)展由特色化階段向多元化,一體化等更高層次發(fā)展,業(yè)態(tài)更加豐富完整 產(chǎn)業(yè)間相互關(guān)聯(lián)、互動發(fā)展,資金,信息,科技 文化,人才等要素相互支撐、耦合聯(lián)動,形成為都市工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的,第3、5產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)稅收200億元 培育稅收收入超億元樓宇20棟,稅收收入超千萬元樓宇100棟,三,發(fā)展路徑及重點、一、發(fā)展路徑、第一階段采用統(tǒng)籌兼顧.錯位發(fā)展模式,調(diào)整目前單一.零散的分布格局、形成有序分布的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu).打造各具特色的核心集聚區(qū),第二階段采用關(guān)聯(lián)拉動,互動發(fā)展模式,以核心集聚區(qū)為輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補。互利和互相促進、最終形成緊密結(jié)合的一體化。多元化發(fā)展格局 二。2012年 2015年樓宇經(jīng)濟發(fā)展重點、隨著工業(yè),4.5,產(chǎn)業(yè)集群進一步明確以及服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,鞍山市加快總部經(jīng)濟 都市工業(yè),設(shè)計研發(fā)等樓宇經(jīng)濟的發(fā)展成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然,根據(jù)我市總體發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展十種特色樓宇業(yè)態(tài).1 農(nóng)業(yè)服務(wù)類樓宇、圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量檢測,農(nóng)業(yè)融資與保險等服務(wù)。建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)類樓宇.構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù) 農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理三大服務(wù)平臺,促進農(nóng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、數(shù)字化.智能化。網(wǎng)絡(luò)化.信息化,2、建筑設(shè)計類樓宇 以信息技術(shù)為依托,通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計 將建筑業(yè)與建筑制品生產(chǎn)有機結(jié)合 大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化建筑產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展建筑設(shè)計,工程設(shè)計 技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。培育新興經(jīng)濟業(yè)態(tài),為鞍山市現(xiàn)代建筑工業(yè)化發(fā)展提供重要支撐,3,鋼鐵深加工行業(yè)總部及研發(fā)中心樓宇 圍繞打造世界級鋼鐵深加工基地的發(fā)展目標(biāo)、以鞍鋼集團公司、寶得鋼鐵 后英集團等鋼鐵深加工企業(yè)為基礎(chǔ)。建設(shè)鋼鐵及深加工行業(yè)總部和研發(fā)中心。構(gòu)建總部經(jīng)濟。研發(fā)。物流.貿(mào)易、會展為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈 重點發(fā)展精特鋼和鋼鐵深加工研發(fā).設(shè)計.貿(mào)易.物流及相關(guān)行業(yè) 助推鞍山市鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新飛躍,4.菱鎂新材料研發(fā)類樓宇.以鞍山市周邊豐富的鎂資源儲備為依托。圍繞鎂耐材,鎂合金,鎂化工,鎂建材四大產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)菱鎂新材料研發(fā)樓宇,構(gòu)筑菱鎂新材料研發(fā)、市場,檢測三大服務(wù)平臺。加速推進產(chǎn)學(xué)研一體化進程,盡快形成對周邊區(qū)域以及全國的輻射能力.為菱鎂產(chǎn)業(yè)基地提供技術(shù)保障及市場信息開拓服務(wù),加快打造世界級菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地進程.5,裝備電子設(shè)計研發(fā)類樓宇,圍繞通用設(shè)備制造業(yè) 金屬制品業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及激光、光電。閥門,新能源電池為代表的新興產(chǎn)業(yè).建設(shè)裝備設(shè)計研發(fā)類樓宇.構(gòu)筑研發(fā)。生產(chǎn),檢測,流通等公用平臺 重點發(fā)展冶金礦山設(shè)備 輸變電及工業(yè)自動化裝備 全力打造銷售收入1000億元以上國家級先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,6,服裝箱包設(shè)計類樓宇。以西柳中國商貿(mào)城 南臺箱包城為基礎(chǔ) 圍繞設(shè)計,創(chuàng)意.會展、物流 貿(mào)易等配套服務(wù) 建設(shè)紡織服裝設(shè)計樓宇、構(gòu)建高端設(shè)計及創(chuàng)意交流。貿(mào)易.物流平臺,重點發(fā)展紡織工藝、創(chuàng)意設(shè)計,電子商務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域、通過自主設(shè)計、自創(chuàng)品牌.全力開發(fā)高檔產(chǎn)品。進入高端消費市場、7.金融類樓宇.依托城區(qū)現(xiàn)有金融機構(gòu)體系、圍繞銀行、保險.證券,擔(dān)保,小額貸款等金融機構(gòu) 整合傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè),發(fā)展金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鞍山金融類樓宇。通過政策引導(dǎo)及扶持.吸引各個區(qū)域分散的金融機構(gòu)進駐,逐步完善地方金融體系,構(gòu)建區(qū)域性金融機構(gòu)集聚中心 8 信息服務(wù)與軟件類樓宇,圍繞開發(fā)軟件與系統(tǒng)集成服務(wù).應(yīng)用信息技術(shù)服務(wù).拓展網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)等服務(wù) 通過盤活現(xiàn)有閑置樓宇。努力打造信息服務(wù)與軟件類樓宇。引導(dǎo)現(xiàn)階段零星分散的企業(yè)機構(gòu)進駐 著力吸引知名領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu),全力構(gòu)建信息與軟件服務(wù)集聚中心,9 文化創(chuàng)意類樓宇,圍繞廣播影視、工業(yè)設(shè)計。廣告宣傳,動漫設(shè)計、表演藝術(shù)等業(yè)態(tài)。建設(shè)文化創(chuàng)意類樓宇、構(gòu)建集文化展覽,數(shù)字出版 演藝娛樂 休閑購物,餐飲酒店等功能為一體的城市綜合體。積極培育本地文化創(chuàng)意企業(yè)。同時吸引國內(nèi)外知名企業(yè)落戶,通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié).帶動鞍山市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 10,休閑健康服務(wù)類樓宇,圍繞旅游度假.健康養(yǎng)生.身心調(diào)理,科學(xué)營養(yǎng)和疾病食療產(chǎn)業(yè)、建設(shè)休閑健康服務(wù)類樓宇 重點發(fā)展健康檢測,健康咨詢。心理介入和中醫(yī)養(yǎng)生,休閑SPA,美容美體。運動瑜伽.按摩理療等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。全力打造.東北亞最大養(yǎng)生基地、養(yǎng)生之都、此外、要大力發(fā)展為經(jīng)濟運行服務(wù)的公共服務(wù)類樓宇.圍繞會計。法律管理、知識產(chǎn)權(quán) 拍賣。典當(dāng),會展等業(yè)態(tài)、盤活市內(nèi)現(xiàn)有閑置樓宇 打造中介服務(wù)大廈.引導(dǎo)分散于各個地區(qū)的中介服務(wù)機構(gòu)進駐,逐步完善地方中介服務(wù)體系.充分發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)在經(jīng)濟主體間的橋梁紐帶作用。搭建輻射遼南的企業(yè)服務(wù)平臺。三。2016年。2020年樓宇發(fā)展重點,在集中發(fā)展特色樓宇、重點樓宇的基礎(chǔ)上 為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展一體化要求.2020年鞍山市的城市樓宇經(jīng)濟將由被動發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)展,達到在城市中心進一步集聚,同時向城市郊區(qū)擴散的全面持續(xù)發(fā)展、四 區(qū)域布局,根據(jù)鞍山樓宇經(jīng)濟發(fā)展重點及項目載體在空間的分布,以做大做強、突出集聚效應(yīng)為目的。規(guī)劃確定樓宇經(jīng)濟發(fā)展的總體結(jié)構(gòu)為.兩帶.兩核.十區(qū)。以建國路和千山路為縱橫兩帶.鐵東中央商務(wù)中心區(qū)和湯崗子新城中心區(qū)為南北兩核.建成以特色樓宇.重點樓宇為支點的十個集聚度較高的樓宇經(jīng)濟集聚區(qū)、1,鐵東中央商務(wù)區(qū)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū),沿建國路在站前至城南地區(qū),依托現(xiàn)有的百盛、大商,金融大廈 金龍大廈,四隆大廈,宜必思酒店等項目、在建的百腦匯.國際明珠,銀光購物中心、恒基花園城市綜合體、中南世貿(mào)中心等項目 洽談推進的新港國際廣場,新景曼哈頓.鞍山總部基地、華強電子等項目。積極發(fā)展商貿(mào),餐飲住宿,信息咨詢 金融保險,法律會計.教育培訓(xùn) 房地產(chǎn)經(jīng)營.工業(yè)控制 計算機集成。電子技術(shù)等行業(yè),將鐵東打造成為功能定位清晰 輻射周邊能力強的金融中心和中央商務(wù)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 2 湯崗子新城鋼鐵總部樓宇經(jīng)濟集聚區(qū)、在湯崗子行政中心區(qū)、依托鞍鋼集團公司.寶得鋼鐵 后英集團。紫竹集團等知名鋼鐵企業(yè)。圍繞世界級鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提高品牌及產(chǎn)品附加值,規(guī)劃建設(shè)鋼鐵行業(yè)總部及研發(fā)中心 積極完善研發(fā)設(shè)計.質(zhì)量檢測,科技咨詢.標(biāo)準(zhǔn)制定,知識產(chǎn)權(quán)保護 信息平臺等方面服務(wù),以中青旅國際會展中心.4D動漫秀項目,移動總部大廈,蘇州嘉豪金融商業(yè)地產(chǎn)項目為載體,加快發(fā)展總部經(jīng)濟,建筑設(shè)計,鋼鐵研發(fā)。創(chuàng)意文化服務(wù)業(yè) 形成湯崗子新城鋼鐵總部樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 3.高鐵新區(qū)商貿(mào)物流樓宇經(jīng)濟集聚區(qū).依托國美電器。蘇寧電器.大商集團.華南數(shù)碼城,臺灣商貿(mào)城。百米景觀大道、上海錦江城市綜合體.華潤萬家城市綜合體。大連遠洋集團城市綜合體,萬科集團低碳生活區(qū)等項目。重點發(fā)展商貿(mào)物流,農(nóng)業(yè)服務(wù)樓宇經(jīng)濟 打造鐵西高鐵新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新能級。4.立山靈山商貿(mào)城樓宇經(jīng)濟集聚區(qū)。以五金機電大廈 鞍遼實業(yè)物流中心,東北工程機械市場。中健易康玉石市場。上海始峰物流園,沈陽亞沃購物廣場、亞沃商務(wù)酒店.家居博覽等項目為載體,積極打造具有區(qū)域特色的商貿(mào)物流、餐飲住宿等樓宇經(jīng)濟 形成輻射鞍遼兩地的靈山商貿(mào)城樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 5.高新區(qū)高新技術(shù)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū).以遼寧科技大學(xué)和各科研院所為依托.重點發(fā)展激光科技.高端制造和生產(chǎn)型科技服務(wù)業(yè).利用現(xiàn)有優(yōu)勢 依托信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、海外學(xué)子園.鞍山軟件園及金融機具產(chǎn)業(yè)園 加快發(fā)展工業(yè)研發(fā).建筑設(shè)計、信息服務(wù)與軟件樓宇經(jīng)濟 形成鞍山高新技術(shù)研發(fā)中心,打造高新區(qū)經(jīng)濟新增長點,6 千山文化旅游產(chǎn)業(yè)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū)、在文旅區(qū)及千山風(fēng)景區(qū) 依托三隆文化休閑會所。匯鋮溫泉生態(tài)城,龍江龍東北亞文化研究中心.東方、棕櫚島、鞍山數(shù)字文化綜合體,熱島樂雪溫泉。萬邦理想城、未來世界、溫泉SPA等項目.打造具有地方特色的溫泉度假,文化休閑旅游樓宇經(jīng)濟集聚區(qū)、7.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流樓宇經(jīng)濟集聚區(qū),以已竣工運營的東北摩爾 紅星美凱龍,凱興物流,鞍山職教城。在建的中船重工200萬噸船板加工配送中心,雨潤農(nóng)產(chǎn)品物流綜合體、港龍國信置業(yè)有限公司城市綜合體,港龍喜臨門.公寓服務(wù)大廈,創(chuàng)意大廈,洽談推進的茂源建材大市場、東北陶瓷城、香港上水城市綜合體等項目為載體、積極打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鋼鐵物流,商貿(mào)物流,教育培訓(xùn)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 8 湯崗子新城健康產(chǎn)業(yè)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū),以發(fā)展東北亞養(yǎng)生基地,醫(yī)療康復(fù)服務(wù)、全民健康管理和教育為重點。打造具有資源和要素配置能力的東北亞最大。養(yǎng)生基地。以湯崗子溫泉療養(yǎng)院,港中旅旅游地產(chǎn)、臺灣京輝城市綜合體,中駿天峰御泉。香港萬恒養(yǎng)老家園及水世界、北京8號公館溫泉旅游度假賓館等項目為載體 利用聞名世界的溫泉資源,重點發(fā)展醫(yī)療康復(fù)。健康保健 休閑旅游。房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè),打造湯崗子新城健康產(chǎn)業(yè)樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 9、海西新城服裝箱包樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 以中國西柳商貿(mào)城,南臺箱包市場 小商品城 織印染產(chǎn)業(yè)園,輔料加工產(chǎn)業(yè)園和服裝加工園.浙江樂城市場集群,駿都國際商業(yè)中心,南臺國際皮革皮具城等項目為載體,圍繞設(shè)計,品牌,營銷三大環(huán)節(jié),重點發(fā)展服裝及箱包研發(fā)設(shè)計,品牌運作、電子信息、產(chǎn)品檢測。展覽展示、模特經(jīng)濟 商貿(mào)物流 教育培訓(xùn).積極打造海西新城輕紡樓宇經(jīng)濟集聚區(qū) 10。海城菱鎂產(chǎn)業(yè)基地樓宇經(jīng)濟集聚區(qū).依托豐富的菱鎂資源優(yōu)勢.以菱鎂基地研發(fā)中心為主要載體,重點發(fā)展菱鎂產(chǎn)品設(shè)計、科研開發(fā)、產(chǎn)品檢測、物流展貿(mào) 技術(shù)培訓(xùn)及人才培訓(xùn) 積極打造海城菱鎂基地樓宇經(jīng)濟集聚區(qū).拓展新的經(jīng)濟增長點。五。保障措施、一 加強領(lǐng)導(dǎo) 注重制度建設(shè)。組建市樓宇經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭.抓好規(guī)劃落實 制定年度目標(biāo)、切實加強對樓宇經(jīng)濟的規(guī)劃和培育工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對各縣、市 區(qū),各部門的協(xié)調(diào)力度,建立完善市縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,成員聯(lián)絡(luò)制度、月度材料與信息報送制度 季度例會制度和年度考評考核制度等,牽頭部門和各縣。市.區(qū)要進一步落實專人。明確責(zé)任 抓好發(fā)展樓宇經(jīng)濟的相關(guān)工作、二,完善統(tǒng)計。強化考核機制,加快建立反映鞍山樓宇經(jīng)濟發(fā)展特點和水平的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度、完善統(tǒng)計方法 市和各縣.市.區(qū)要建立樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。增強樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計力量,重視對樓宇業(yè)態(tài)的相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)研究。按照定量定性相結(jié)合的原則 由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定樓宇經(jīng)濟考核指標(biāo)體系.完善考核辦法 并納入相關(guān)部門的考核體系、對于在培育樓宇經(jīng)濟的工作中有突出成績的縣,市.區(qū)和有關(guān)單位、要按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。三、強化規(guī)劃,搭建產(chǎn)業(yè)平臺,引導(dǎo)全市樓宇經(jīng)濟向?qū)I(yè)化 高端化.品牌化方向發(fā)展,提升樓宇經(jīng)濟整體水平。加強規(guī)劃宣傳和引導(dǎo)力度、避免同質(zhì)化發(fā)展造成惡性競爭,各縣 市、區(qū)和有關(guān)單位在本規(guī)劃提出的樓宇經(jīng)濟發(fā)展重點的基礎(chǔ)上。對轄區(qū)內(nèi)重點樓宇的業(yè)態(tài)進行深入研究、加強樓宇建設(shè)項目的前期研究,對擬建樓宇項目的經(jīng)營定位、經(jīng)濟效益進行評估,幫助業(yè)主提前規(guī)劃樓宇招商業(yè)態(tài)及定位,對已建成招商的樓宇 現(xiàn)有承載業(yè)態(tài)和規(guī)劃定位不符的.應(yīng)逐步予以調(diào)整,四、完善機制。加大政策扶持。梳理已經(jīng)出臺的各類優(yōu)惠政策 把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。總部經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。都市工業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的政策進行匯編。同時抓緊制定出臺樓宇經(jīng)濟高端業(yè)態(tài)培育的專項政策 對達到標(biāo)準(zhǔn)的樓宇載體 由市財政按照形成產(chǎn)業(yè)集聚的入駐企業(yè)年度繳納營業(yè)稅.增值稅.企業(yè)所得稅較上一年度新增部分相應(yīng)比例給予一次性獎勵。新入駐企業(yè)采用租賃場地經(jīng)營的.由市財政按照市場租賃價格的一定比例給予租金補貼 新入駐企業(yè)新購置樓宇作為辦公或經(jīng)營用房的.由市財政按照其購置價格的一定比例給予一次性補貼.鼓勵具有一定規(guī)模的企業(yè)所建的技術(shù)中心或研發(fā)中心入駐樓宇.進駐后給予一次性補貼,五.筑巢引鳳。實施專業(yè)招商.全市上下將樓宇招商作為招商引資工作的重點來抓、在樓宇招商工作中,應(yīng)結(jié)合樓宇的功能定位實施專業(yè)化招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商.業(yè)態(tài)招商 按照、服務(wù)為先、管理跟上,市區(qū)聯(lián)動,的原則 在全市范圍內(nèi)劃定一批重點樓宇和特色樓宇。在對外招商中予以重點推介.提高專業(yè)化招商水平,加大主題招商力度、加深與項目業(yè)主單位的溝通。使其全程參與招商工作、把好業(yè)態(tài)準(zhǔn)入門檻 明確經(jīng)營業(yè)態(tài)定位,六.優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)建星級物業(yè)。進一步抓好樓宇軟硬件建設(shè) 在硬件建設(shè)上,充分挖掘潛力、擴容外部停車設(shè)施,抓好公共停車場,立體停車場建設(shè) 加快道路交通設(shè)施改造.完善商務(wù)區(qū)步行系統(tǒng)、改善樓宇功能集聚區(qū)的動態(tài)交通環(huán)境,在軟環(huán)境建設(shè)上,要重點完善樓宇更新改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 提高樓宇的建設(shè)水平.解決電梯容量不足、物業(yè)管理不完善等問題.打造一批高品質(zhì),現(xiàn)代化,智能化的商務(wù)樓宇。

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