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撫順市人民政府關(guān)于印發(fā)撫順市、十三五。節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知各縣、區(qū)人民政府、沈撫新城。石化新城管委會(huì).市政府各部門、各直屬單位,撫順市。十三五.節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案.業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。撫順市人民政府2017年7月21日撫順市,十三五.節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí).遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā).十三五 節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知、遼政發(fā)。2017,21號(hào) 精神 深入推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作 結(jié)合我市實(shí)際 特制定本實(shí)施方案、一、總體要求和目標(biāo)、一 總體要求.全面貫徹黨的十八大和十八屆三中，四中.五中 六中全會(huì)精神、深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、認(rèn)真落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院決策部署 牢固樹立創(chuàng)新。協(xié)調(diào)，綠色、開放 共享的發(fā)展理念、落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策。以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)主體.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與,加快建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)。確保完成，十三五,節(jié)能減排約束性目標(biāo)，保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏 為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐、二，主要目標(biāo) 到2020年 全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降16，能源消費(fèi)增量控制在154萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全市化學(xué)需氧量 氨氮,二氧化硫 氮氧化物排放總量分別控制在25895噸,4178噸.46301噸。43525噸以內(nèi).比2015年分別下降13.4。8.8,20。20。二.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，三.促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí)。全面提高產(chǎn)品技術(shù),工藝裝備、能效環(huán)保等水平、嚴(yán)禁以任何名義，任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)保,能耗，安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn),使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,要依法依規(guī)有序退出 牽頭單位，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委.市環(huán)保局.參加單位，市科技局。市財(cái)政局，市國(guó)資委，市質(zhì)監(jiān)局等部門 四，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效.積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù) 節(jié)能環(huán)保,生物,新能源。新材料、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè).牽頭單位。市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局 參加單位.市科技局，市質(zhì)監(jiān)局.市統(tǒng)計(jì)局等部門,五，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化.加強(qiáng)傳統(tǒng)能源安全綠色開發(fā)和清潔低碳利用.加快發(fā)展清潔能源 可再生能源.實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，降低煤炭消費(fèi)比例，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤,潔凈型煤，推進(jìn)煤改氣、煤改電、積極有序發(fā)展水電工程。合理建設(shè)抽水蓄能電站,推動(dòng)太陽能多元化利用,促進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用,積極推廣農(nóng)村沼氣工程。秸稈氣化和生物質(zhì)熱電氣三聯(lián)產(chǎn)技術(shù).發(fā)展分布式能源。大力開發(fā)煤層氣。提高天然氣，煤層氣和煤氣在能源消費(fèi)中的比例,到2020年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到60，以下、電煤占煤炭消費(fèi)量比重提高到50、非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到0，5 天然氣消費(fèi)比重提高到5 左右、牽頭單位、市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化委,市環(huán)保局、參加單位。市水務(wù)局,市電力總公司等部門、三，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能.六 加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能,抓好電力.冶金、石化.建材等高耗能行業(yè)的能耗管控，開展能效.領(lǐng)跑者，引領(lǐng)行動(dòng)，發(fā)揮能效。領(lǐng)跑者 企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)行業(yè)能效水平提升。在重點(diǎn)耗能行業(yè)推動(dòng)能源管理體系認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，加快高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品推廣應(yīng)用,加速淘汰落后機(jī)電設(shè)備。到2020年 工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高 牽頭單位。市工業(yè)和信息化委、參加單位,市發(fā)展改革委,市科技局.市環(huán)保局.市質(zhì)監(jiān)局等部門，七.強(qiáng)化建筑節(jié)能、完善綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系.嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃、推行綠色施工方式,推廣節(jié)能綠色建材。裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑 加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造,大力推廣可再生能源在建筑上的應(yīng)用，鼓勵(lì)利用太陽能,淺層地?zé)崮?、空氣熱能。工業(yè)余熱等解決建筑用能需求 到2020年 城鎮(zhèn)綠色建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到50。以上?；就瓿扇杏袟l件的城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造,牽頭單位、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 參加單位。市發(fā)展改革委.市工業(yè)和信息化委.市國(guó)土資源局,市規(guī)劃局等部門.八，促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè).發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率.推廣甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)組織模式，促進(jìn)交通用能清潔化 大力推廣節(jié)能與新能源汽車等.并加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),提高城市客運(yùn)車輛領(lǐng)域清潔能源，新能源汽車的比例 鼓勵(lì)引導(dǎo)客運(yùn)班線.旅游包車和貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)先選購使用天然氣等清潔能源車輛 優(yōu)先發(fā)展公共交通 到2020年.公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于55,牽頭單位.市交通局.參加單位。市發(fā)展改革委,市工業(yè)和信息化委,市環(huán)保局，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門.九,推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)零售.批發(fā) 餐飲 住宿 物流等商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)能源管理體系.建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制,廣泛宣傳綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)流通企業(yè)參加綠色商場(chǎng)示范創(chuàng)建。推進(jìn)綠色飯店建設(shè).加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè) 推動(dòng)倉儲(chǔ)設(shè)施利用太陽能等清潔能源，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū),提倡綠色包裝、推廣可循環(huán)包裝。減量包裝和可降解包裝、限制過度包裝.減少使用一次性用品.牽頭單位、市商務(wù)局 參加單位 市發(fā)展改革委，市工業(yè)和信息化委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市質(zhì)監(jiān)局，市旅游委等部門.十，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能.加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械和設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造 加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代、因地制宜采用生物質(zhì)能 太陽能，空氣熱能 淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖，炊事 生活熱水等用能需求、提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平.開展北方農(nóng)村清潔采暖模式試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村燃煤鍋爐改造 牽頭單位，市農(nóng)委。市發(fā)展改革委,參加單位。市科技局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門 十一，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn).新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)需求、以合同能源管理、政府和社會(huì)資本合作。PPP、等市場(chǎng)化手段為依托，積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綜合改造、開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動(dòng).創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)示范單位。15個(gè)省級(jí)示范單位,實(shí)現(xiàn).縣縣有示范、的目標(biāo)、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)試點(diǎn).引領(lǐng)新能源汽車的消費(fèi)和應(yīng)用 逐步提高配備更新公務(wù)用車中新能源汽車的比例.新建和既有停車場(chǎng)要規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件,到2020年，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗均比2015年下降11。牽頭單位。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局.參加單位、市發(fā)展改革委。市工業(yè)和信息化委.市環(huán)保局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通局等部門 十二。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。實(shí)施重點(diǎn)用能單位，百千萬.行動(dòng)。按照屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則 市分別對(duì)納入國(guó)家 千家.萬家，重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo).對(duì)用能實(shí)行年度預(yù)算管理.推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評(píng)價(jià).健全能源消費(fèi)臺(tái)賬、按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具。進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系，依法開展能源審計(jì)，組織實(shí)施能源績(jī)效評(píng)價(jià)、開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng),采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式.大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平、嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì),能源利用狀況報(bào)告.能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度,牽頭單位，市發(fā)展改革委,參加單位。市工業(yè)和信息化委 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局.市國(guó)資委,市質(zhì)監(jiān)局。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門、十三，強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管。構(gòu)建安全 節(jié)能.環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系，繼續(xù)開展鍋爐能效和環(huán)保測(cè)試 強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn) 開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治,推進(jìn)安全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范鍋爐系統(tǒng)建設(shè).到2020年.燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)，新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80 燃?xì)忮仩t效率不低于92、在確保安全的前提下.鼓勵(lì)永磁同步電機(jī)，變頻調(diào)速，能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用、推廣應(yīng)用高效電機(jī) 配電變壓器等用能設(shè)備 淘汰低效電機(jī)，變壓器。風(fēng)機(jī),水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平,牽頭單位,市質(zhì)監(jiān)局.市發(fā)展改革委,市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、參加單位,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門、四,強(qiáng)化主要污染物減排。十四 控制重點(diǎn)區(qū)域流域污染物排放.嚴(yán)控新建燃煤鍋爐、依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。逐步取消現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分散燃煤鍋爐.在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū).改用電.清潔能源或潔凈煤 到2020年.全面實(shí)現(xiàn)高效一體化供熱.城市建成區(qū)內(nèi)逐步取締20噸及以下燃煤鍋爐，積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、對(duì)所有加油站.油庫和加油車實(shí)施油氣回收改造。對(duì)石化、涂裝和印刷等行業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物泄露和檢測(cè)修復(fù)治理。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的重金屬排放實(shí)施總量控制。對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)排放企業(yè)制定實(shí)施限期整治方案。升級(jí)改造環(huán)保設(shè)施。確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵.建材，有色金屬.造紙。印染。原料藥制造 化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。牽頭單位、市環(huán)保局.市發(fā)展改革委,市工業(yè)和信息化委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.市質(zhì)監(jiān)局。參加單位，市財(cái)政局、市水務(wù)局 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門.十五、推進(jìn)工業(yè)污染物減排、實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染治理，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)等量或減量替代、建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理制度 到2017年底，完成，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 和、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。中重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，到2020年 完成覆蓋所有固定源的排污許可證核發(fā)工作 加快燃煤鍋爐綜合整治，以削減揮發(fā)性有機(jī)物,持久性有機(jī)物。重金屬等污染物為重點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) 重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開。完善全市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建立企業(yè)排放紅黃牌制度，牽頭單位.市環(huán)保局，參加單位、市發(fā)展改革委，市工業(yè)和信息化委,市財(cái)政局.市質(zhì)監(jiān)局等部門、十六、促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排，落實(shí)國(guó)家清潔柴油機(jī)行動(dòng)，加速淘汰黃標(biāo)車.老舊機(jī)動(dòng)車以及高排放工程機(jī)械、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法、探索農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),加快淘汰能耗高.污染重的老舊機(jī)械，推廣應(yīng)用綠色環(huán)保，高效節(jié)約機(jī)械化裝備和技術(shù)、加快油品質(zhì)量升級(jí)、全面供應(yīng)符合國(guó)、標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油 按照國(guó)家要求實(shí)施第六階段汽、柴油國(guó)家、國(guó)，標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量監(jiān)管、持續(xù)開展流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作、嚴(yán)厲打擊銷售質(zhì)量不合格油品的違法行為，全面建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)煤炭 礦石封閉儲(chǔ)存,牽頭單位。市環(huán)保局、市公安局，市交通局。市農(nóng)委,市質(zhì)監(jiān)局,參加單位，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局 市工商局等部門。十七,強(qiáng)化生活源污染綜合整治、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),運(yùn)維保障機(jī)制、加快農(nóng)村地區(qū)改廁，促進(jìn)衛(wèi)生間入戶。下水統(tǒng)一收集和其他生活污水收集處理系統(tǒng)建設(shè).強(qiáng)化污水廠污泥安全處理處置.杜絕二次污染，到2020年，城市 縣城污水處理率分別達(dá)到90、85、左右、加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè) 強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類,收運(yùn)。處理的管理和督導(dǎo)、提升城市生活垃圾回收處理水平,全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。普遍建立村莊保潔制度.推廣垃圾分類減量和就近資源化利用，開展縣區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類示范工作。因地制宜建立,村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理 的模式，到2020年 90,以上行政村的生活垃圾得到有效治理 加大民用散煤清潔化治理力度.推進(jìn)以電代煤.以氣代煤,推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具.到2020年底前民用散煤治理取得明顯進(jìn)展，加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂。餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染。推廣安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施，鼓勵(lì)具備條件的公共機(jī)構(gòu)安裝餐廚廢棄物就地資源化處理設(shè)備 牽頭單位，市環(huán)保局、市發(fā)展改革委 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市質(zhì)監(jiān)局、參加單位.市工業(yè)和信息化委，市財(cái)政局,市農(nóng)委，市城管局,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門,十八,重視農(nóng)業(yè)污染排放治理、大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn).加大畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境監(jiān)管 促進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水收集處理和資源化利用 建設(shè)秸稈，糞便等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施,到2020年?；就瓿涩F(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),小區(qū).糞便污水治理設(shè)施改造升級(jí)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng).小區(qū)，糞便污水基本實(shí)現(xiàn)無害化處理,資源化還田利用.開展農(nóng)膜回收利用 推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，逐步開展全生物可降解地膜應(yīng)用試點(diǎn)、擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，增施有機(jī)肥、開展病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，篩選和推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥使用。到2020年、實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，化肥利用率提高到40。以上.完善市、縣.鄉(xiāng)，村逐級(jí)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制.疏堵結(jié)合 以疏為主、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒.牽頭單位、市農(nóng)委 市環(huán)保局。參加單位.市發(fā)展改革委，市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市質(zhì)監(jiān)局等部門,五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、十九，全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。加快對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,搭建資源共享，廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)土地集約利用,資源能源高效利用、廢棄物資源化利用，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境管理，完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系 推動(dòng)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū).牽頭單位、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。參加單位.市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,市商務(wù)局等部門。二十 加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理、推動(dòng)餐廚廢棄物。建筑垃圾.園林廢棄物.城市污泥等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用、鼓勵(lì)專業(yè)組織。慈善機(jī)構(gòu)回收利用廢舊紡織品。推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。健全公共機(jī)構(gòu)廢棄物回收利用長(zhǎng)效機(jī)制.推進(jìn)地級(jí)及以上城市創(chuàng)建國(guó)家低值廢棄物協(xié)同處理基地、完善城市廢棄物回收利用體系，牽頭單位。市發(fā)展改革委。市城管局 參加單位 市環(huán)保局、市民政局,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門.二十一 統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用 積極創(chuàng)建工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地 推動(dòng)尾礦。煤矸石，粉煤灰,工業(yè)副產(chǎn)石膏.冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用,推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈資源化利用 完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系,支持秸稈，五料化,利用中的高值化利用項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源化利用,因地制宜發(fā)展沼氣工程。到2020年.工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60，以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90 以上 牽頭單位，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委.市農(nóng)委、參加單位、市國(guó)土資源局，市環(huán)保局.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門。二十二、促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí) 積極推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè).促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化.園區(qū)化,區(qū)域協(xié)同化布局。提升再生資源利用行業(yè)清潔化，高值化水平 推進(jìn)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用和規(guī)范回收處理.大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)汽車零部件及大型工業(yè)裝備.辦公設(shè)備等產(chǎn)品再制造,積極推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范工作、牽頭單位.市發(fā)展改革委。參加單位,市科技局,市工業(yè)和信息化委.市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市商務(wù)局等部門,六。實(shí)施節(jié)能減排工程，二十三。節(jié)能重點(diǎn)工程。推進(jìn)實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升.電機(jī)系統(tǒng)能效提升，余熱暖民。綠色照明，節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范.能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代.重點(diǎn)用能單位綜合能效提升 合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造 天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程,推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，支持鋼鐵 水泥 化工等企業(yè)利用余熱.余壓、尾氣等資源建設(shè)發(fā)電工程項(xiàng)目。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色照明改造工程,牽頭單位、市發(fā)展改革委、參加單位 市工業(yè)和信息化委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市國(guó)資委，市質(zhì)監(jiān)局，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門.二十四,主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程、實(shí)施電力，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放治理工程。推動(dòng)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程.到2020年，各類工業(yè)污染源持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展大氣源清單摸底調(diào)查工作。為大氣治理工作建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)、氣化撫順。建設(shè)，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),推廣清潔能源替代,實(shí)施石化,化工,工業(yè)涂裝 包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程.到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機(jī)物治理,牽頭單位、市環(huán)保局。市發(fā)展改革委、參加單位。市工業(yè)和信息化委，市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局等部門，二十五。主要水污染物重點(diǎn)減排工程，實(shí)施城鎮(zhèn)污水.工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程,推進(jìn)再生水回用設(shè)施建設(shè) 加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū) 污染治理.75.以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū)、配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施,牽頭單位.市環(huán)保局，市發(fā)展改革委、市城管局，市農(nóng)委、參加單位,市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局等部門、七 完善節(jié)能減排支持政策。二十六。完善價(jià)格收費(fèi)政策。落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策.清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策，實(shí)施超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。嚴(yán)格落實(shí)水泥，電解鋁等行業(yè)階梯電價(jià)政策 完善居民階梯電價(jià).煤改電除外。制度.推行居民階梯氣價(jià) 煤改氣除外,水價(jià)制度,推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革。落實(shí)脫硫，脫硝，除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策,落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅政策和污水處理收費(fèi)政策。加大垃圾處理費(fèi)收繳力度。提高收繳率，牽頭單位，市發(fā)展改革委。市財(cái)政局，參加單位.市工業(yè)和信息化委.市環(huán)保局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.市水務(wù)局等部門 二十七 完善財(cái)政稅收激勵(lì)政策,加大對(duì)節(jié)能減排工作的資金支持力度,爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金、統(tǒng)籌安排相關(guān)專項(xiàng)資金，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程,能力建設(shè)和公益宣傳。推廣節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度.落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排企業(yè)所得稅.增值稅，資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)退免稅以及支持節(jié)能環(huán)保，新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策.牽頭單位 市財(cái)政局,市發(fā)展改革委。市國(guó)稅局。市地稅局.參加單位。市工業(yè)和信息化委，市環(huán)保局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市國(guó)資委 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門，二十八.健全綠色金融體系，推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立和完善支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的長(zhǎng)效機(jī)制,加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融支持力度 探索節(jié)能減排技改項(xiàng)目融資,節(jié)能服務(wù)商融資、節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商買方信貸融資 節(jié)能減排設(shè)備制造商增產(chǎn)融資和融資租賃等綠色信貸產(chǎn)品 支持符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目通過資本市場(chǎng)融資 研究設(shè)立綠色發(fā)展基金.鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域落實(shí)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度.積極推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域國(guó)際合作。牽頭單位.市政府金融辦 參加單位 市財(cái)政局,市發(fā)展改革委、市環(huán)保局等部門.八 建立和完善節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制、二十九 建立市場(chǎng)化交易機(jī)制，組織全市重點(diǎn)排放企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,加快實(shí)施排污許可制,建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。構(gòu)建市場(chǎng)化的價(jià)格交易機(jī)制 提升排污權(quán)交易活力,牽頭單位,市發(fā)展改革委 市財(cái)政局.市環(huán)保局。三十、推行合同能源管理模式,鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式,提供節(jié)能咨詢。診斷。設(shè)計(jì)，融資，改造、托管等，一站式.合同能源管理綜合服務(wù).鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，政府機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出 視同能源費(fèi)用支出.鼓勵(lì)社會(huì)資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金,支持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)行綠色債券 牽頭單位，市發(fā)展改革委.市財(cái)政局 參加單位.市工業(yè)和信息化委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門 三十一，健全綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系，落實(shí)能效標(biāo)識(shí)管理制度,推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、完善綠色建筑、綠色建材標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度 建立可追溯的綠色建材評(píng)價(jià)和信息管理系統(tǒng) 推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證 完善綠色商場(chǎng),綠色賓館 綠色飯店,綠色景區(qū)等綠色服務(wù)評(píng)價(jià)辦法 積極開展第三方認(rèn)證評(píng)價(jià),按照國(guó)家分頭設(shè)立的環(huán)保.節(jié)能.節(jié)水、循環(huán).低碳，再生 有機(jī)等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品的進(jìn)程.推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證。標(biāo)識(shí)體系 開展能效,水效.環(huán)保。領(lǐng)跑者,引領(lǐng)行動(dòng)、牽頭單位，市質(zhì)監(jiān)局 參加單位 市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化委。市環(huán)保局。市財(cái)政局.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市水務(wù)局。市商務(wù)局等部門、三十二、推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理 鼓勵(lì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染防治.生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理，落實(shí)第三方治理項(xiàng)目增值稅即征即退政策 加大財(cái)政對(duì)第三方治理項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度、研究設(shè)立第三方治理項(xiàng)目引導(dǎo)基金,解決第三方治理企業(yè)融資難，融資貴問題、開展第三方治理試點(diǎn) 建立以效付費(fèi)機(jī)制，牽頭單位。市發(fā)展改革委，市環(huán)保局 參加單位.市工業(yè)和信息化委。市財(cái)政局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門 九。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任.三十三、健全節(jié)能減排計(jì)量。統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系,健全能源計(jì)量和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加快城市能源計(jì)量中心建設(shè)。完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng).加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度 建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)審核業(yè)務(wù)流程 設(shè)置更嚴(yán)格的審核模板.強(qiáng)化能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提高能耗預(yù)警 監(jiān)測(cè)和分析水平.重點(diǎn)監(jiān)控六大高耗能行業(yè)的重點(diǎn)用能單位,密切跟蹤耗能大戶能耗的變動(dòng),審核重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)的匹配程度.確保數(shù)據(jù)的基本銜接.全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)工作.定期公布各縣區(qū)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位節(jié)能減排目標(biāo)完成情況。發(fā)布預(yù)警信息、及時(shí)提醒高預(yù)警等級(jí)縣區(qū)和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人 強(qiáng)化督促指導(dǎo)和幫扶.推動(dòng)企事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作.督促各地制定并及時(shí)公開重點(diǎn)排污單位名錄、規(guī)范環(huán)境信息公開程序和形式，及時(shí)。準(zhǔn)確全面公開企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲查處不按規(guī)定公開環(huán)境信息的排污單位.牽頭單位，市發(fā)展改革委，市環(huán)保局。市統(tǒng)計(jì)局,參加單位。市工業(yè)和信息化委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.市交通局，市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門,三十四，合理分解節(jié)能減排指標(biāo),實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，改革完善主要污染物總量減排制度.強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理、健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，將全市能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)分解到各縣 區(qū),各縣.區(qū) 要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并層層分解落實(shí).明確下一級(jí)政府.有關(guān)部門。重點(diǎn)用能單位責(zé)任,編制用能預(yù)算管理方案。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、突出重點(diǎn)工程減排.實(shí)行分區(qū)分類差別化管理，科學(xué)確定減排指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。牽頭單位。市發(fā)展改革委、市環(huán)保局,參加單位,市工業(yè)和信息化委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市交通局,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門、三十五,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,強(qiáng)化節(jié)能減排約束性指標(biāo)考核,市政府每年組織開展縣區(qū)政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核.將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容.對(duì)未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的縣,區(qū)。級(jí)政府進(jìn)行問責(zé) 對(duì)未完成市下達(dá)能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)和約談,實(shí)行高耗能項(xiàng)目緩批限批,對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善 總量減排目標(biāo)均未完成的地區(qū),暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，將重點(diǎn)單位節(jié)能減排考核結(jié)果納入市企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，并推送國(guó)家信用信息共享平臺(tái)、對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目、落實(shí)國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制、將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況作為企業(yè)績(jī)效和負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容、牽頭單位 市發(fā)展改革委 市環(huán)保局 市委組織部.參加單位 市工業(yè)和信息化委,市財(cái)政局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市交通局 市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局,市統(tǒng)計(jì)局，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門,十。強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查，三十六,健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn).全面啟動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作、加快制訂 撫順市大氣污染防治條例,修訂。撫順市環(huán)境保護(hù)條例、完善節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，頒布實(shí)施.節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)技術(shù)規(guī)范，牽頭單位.市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局 市質(zhì)監(jiān)局。參加單位。市政府法制辦.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市交通局,市商務(wù)局 市統(tǒng)計(jì)局.市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門,三十七 嚴(yán)格節(jié)能減排監(jiān)督檢查.組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查.督促各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè).健全環(huán)保監(jiān)管體制、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察、加強(qiáng)節(jié)能審查 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為。依法公布違法單位名單，發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦 確保節(jié)能環(huán)保法律 法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí).強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé),對(duì)行政不作為.執(zhí)法不嚴(yán)等行為 嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，牽頭單位、市發(fā)展改革委。市工業(yè)和信息化委 市環(huán)保局,參加單位、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市質(zhì)監(jiān)局等部門。十一，動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排 三十八。推行綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式，推動(dòng)全民在衣，食、住，行等方面更加勤儉節(jié)約，綠色低碳,文明健康。堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi).開展舊衣 零拋棄.及閑置舊物交換活動(dòng)、利用舊物開展巾幗助困志愿服務(wù) 倡導(dǎo)廣大職工從家庭家教家風(fēng)方面入手.引導(dǎo)家庭購買節(jié)能，高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。減少一次性用品的使用，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道 鼓勵(lì)建立綠色批發(fā)市場(chǎng)、節(jié)能超市等綠色流通主體 推廣綠色低碳出行，牽頭單位.市發(fā)展改革委.市環(huán)保局。參加單位。市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市交通局 市商務(wù)局.市總工會(huì).團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門，三十九,倡導(dǎo)全民參與,推動(dòng)全社會(huì)樹立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是增加資源的理念。深入開展全民節(jié)約行動(dòng)和節(jié)能.進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)單位.進(jìn)企業(yè) 進(jìn)軍營(yíng) 進(jìn)商超,進(jìn)賓館 進(jìn)學(xué)校,進(jìn)家庭，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村、等 十進(jìn).活動(dòng) 廣泛開展節(jié)能宣傳周.全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng),制播節(jié)能減排公益廣告。鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能減排博物館 展示館 創(chuàng)建節(jié)能減排宣傳教育示范基地、形成人人.事事,時(shí)時(shí)參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍、發(fā)展節(jié)能減排公益事業(yè) 鼓勵(lì)公眾參與節(jié)能減排公益活動(dòng)，牽頭單位.市委宣傳部，市發(fā)展改革委,市環(huán)保局 參加單位，市教育局.市工業(yè)和信息化委。市財(cái)政局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局，市文化廣電局。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,市總工會(huì)，團(tuán)市委，市婦聯(lián)等部門、四十。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 充分發(fā)揮各種媒體作用。報(bào)道先進(jìn)典型，經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為。完善公眾參與制度、及時(shí)準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息 擴(kuò)大公開范圍、保障公眾知情權(quán)。維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。依法實(shí)施環(huán)境公益訴訟制度。對(duì)污染環(huán)境,破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟.牽頭單位，市委宣傳部.市發(fā)展改革委.市環(huán)保局.參加單位，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門,附件,1、十三五，各縣區(qū)能耗總量和強(qiáng)度、雙控.目標(biāo)2,十三五,各縣區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制計(jì)劃3 十三五。各縣區(qū)氨氮排放總量控制計(jì)劃4，十三五，各縣區(qū)二氧化硫排放總量控制計(jì)劃5 十三五，各縣區(qū)氮氧化物排放總量控制計(jì)劃。附件1，十三五.各縣區(qū)能耗總量和強(qiáng)度。雙控。目標(biāo).附件2,十三五。各縣區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制計(jì)劃。附件3。十三五,各縣區(qū)氨氮排放總量控制計(jì)劃,附件4，十三五。各縣區(qū)二氧化硫排放總量控制計(jì)劃、附件5、十三五.各縣區(qū)氮氧化物排放總量控制計(jì)劃