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怒江州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見怒政發(fā).2010,77號各縣人民政府。州直各委.辦、局.各人民團(tuán)體 州民族中專,省駐怒江各單位 近年來、在州委，州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下.各縣，各部門深入貫徹消防法律法規(guī).全面落實消防安全責(zé)任制，切實加大消防投入.加強公共消防設(shè)施、消防裝備和消防力量建設(shè)、全州消防安全環(huán)境不斷改善、消防工作取得一定成效 繼續(xù)保持了火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但是、由于多種原因，我州消防安全責(zé)任體系仍然不夠完善，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、消防應(yīng)急救援實力不強?；馂?zāi)隱患排查整治機制不夠健全,影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的因素依然大量存在。為進(jìn)一步提高全州公共消防安全水平、根據(jù)、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見 云政發(fā),2010、66號、精神、結(jié)合我州實際，現(xiàn)對進(jìn)一步加強消防工作提出如下意見 一 指導(dǎo)思想 工作原則和工作目標(biāo)、一，指導(dǎo)思想.以鄧小平理論。三個代表。重要思想為指導(dǎo) 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹 中華人民共和國消防法.云南省消防條例 等法律法規(guī),堅持 預(yù)防為主.防消結(jié)合，的方針，努力構(gòu)建.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管.單位全面負(fù)責(zé) 公民積極參與 的消防工作格局，大力加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施.裝備和消防力量建設(shè).全面加強城鄉(xiāng)消防工作，著力整治火災(zāi)隱患。建立健全消防應(yīng)急救援工作機制 切實提高火災(zāi)防控和應(yīng)急救援能力。有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生 為全州經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境、二,工作原則.堅持科學(xué)發(fā)展、確保消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào) 堅持統(tǒng)籌兼顧 大力加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作，堅持依法治火、嚴(yán)格落實消防法律法規(guī).技術(shù)規(guī)范和消防安全責(zé)任制,堅持科技先行.依靠科技進(jìn)步不斷提升防火.滅火和應(yīng)急救援能力，堅持以人為本.不斷改善城鄉(xiāng)消防安全條件，全面提高公民消防安全素質(zhì)、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、三，工作目標(biāo)、到2015年，消防工作機制更加健全。公共消防安全基礎(chǔ)更加牢固,覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系基本建成、消防工作社會化,法治化,科技化，信息化水平明顯提升。城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境明顯改善 抗御火災(zāi)的整體能力明顯提高。消防應(yīng)急救援實力明顯增強,基本實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二.建立完善消防工作責(zé)任機制。四,強化消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級政府要把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的消防工作責(zé)任制.定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題,各縣要適應(yīng)消防工作職能任務(wù)拓展的需要、在原防火安全委員會的基礎(chǔ)上成立消防安全委員會。及時調(diào)整充實成員單位，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。建立健全議事協(xié)調(diào)機制。適時組織開展城鄉(xiāng)消防安全綜合評價,專項治理,檢查指導(dǎo)等活動,形成常議常抓消防工作的良好氛圍、五，明確有關(guān)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任.公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火.應(yīng)急救援職責(zé).建設(shè)部門要加強對城鄉(xiāng)建設(shè)工程消防設(shè)計，施工質(zhì)量的監(jiān)管、規(guī)劃部門要嚴(yán)格對城市建設(shè)用地選址。建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃的消防監(jiān)管.公安機關(guān)要加強對大型活動審批、火災(zāi)事故處理和對公安派出所消防工作的監(jiān)管，安全監(jiān)管、商務(wù)部門要加強對生產(chǎn).經(jīng)營.儲存易燃易爆危險化學(xué)品單位的監(jiān)管.市政 通信等部門要督促相關(guān)企業(yè)加強對消防供水 消防通信的維護(hù)管理。教育。民政、交通.農(nóng)業(yè)。工商.文化、衛(wèi)生。廣電。體育.旅游 文物。人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制、制定消防安全管理辦法、切實抓好本系統(tǒng)，本行業(yè)。本單位的消防安全工作、六.依法落實單位消防安全主體責(zé)任.單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人、對本單位的消防安全負(fù)責(zé) 要將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營,管理等活動統(tǒng)籌安排.保證消防安全的必要投入 要積極采用安全性能可靠的新技術(shù).新工藝。新設(shè)備和新材料、推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行1次全面檢測,確保完好有效.要嚴(yán)格落實消防安全逐級負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制.健全消防安全管理制度，設(shè)立消防安全管理機構(gòu)和專兼職值班人員 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位要落實雙人值班制度、要認(rèn)真組織防火檢查和巡查。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練，不斷提高消防安全管理水平，七 充分發(fā)揮社會組織和市場機制作用、人民銀行，銀監(jiān)等相關(guān)部門要將單位消防安全信息納入社會信用體系內(nèi)容。發(fā)揮消防安全信息在信貸審批、保險費率厘定等環(huán)節(jié)的市場調(diào)節(jié)作用、推動建立消防安全自律機制 要積極鼓勵和引導(dǎo)消防中介組織參與消防安全服務(wù)、依法開展消防設(shè)施檢測 電氣防火檢測 消防安全監(jiān)測.火災(zāi)痕跡物證鑒定 建筑消防咨詢,火災(zāi)損失評定 重大火災(zāi)隱患評估,城市建筑自動消防設(shè)施監(jiān)控 消防職業(yè)培訓(xùn).消防產(chǎn)品檢驗等中介服務(wù).要按照、合理布局,規(guī)范操作。有序競爭,的原則加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管.制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立中介組織信用等級評估體系 要充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償和輔助社會管理功能，積極引導(dǎo)公民投保房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險。對農(nóng)村村民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以重點扶持。公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸,銷售易燃易爆危險品的企業(yè)要積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。保險公司要承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險,快速做好勘查、定損,理賠等災(zāi)后服務(wù)工作.三.著力提升全社會防控火災(zāi)能力 八。加強城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).按照,政府負(fù)責(zé).落實規(guī)劃?？煅a舊賬。不欠新賬.健全設(shè)施,加強管理.的要求.加強城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制和實施.確保城鄉(xiāng)消防安全布局，消防站,消防供水，消防通信，消防車通道以及消防裝備等內(nèi)容與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè),各縣人民政府每年要組織開展城鄉(xiāng)消防專業(yè)規(guī)劃編制落實情況專項檢查 對已編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃但缺少消防內(nèi)容的。要及時補編，正在編制總體規(guī)劃的，要將消防專項規(guī)劃納入其中。對已編制消防規(guī)劃但不符合城鄉(xiāng)發(fā)展要求的.要及時修編,對城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的。要及時調(diào)整，完善.對公共消防設(shè)施,消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的。要及時增建 改建。配置或者進(jìn)行技術(shù)改造 加強對消防供水管網(wǎng).消防車通道和消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保完好有效，同時,各縣要結(jié)合扶貧開發(fā)，村莊整治，農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路。人畜飲水工程，農(nóng)村沼氣，信息工程建設(shè)等.同步規(guī)劃,同步建設(shè)農(nóng)村公共消防設(shè)施、2010年，對具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng).鎮(zhèn).村寨 要利用給水管道設(shè)置消火栓 不具備給水管網(wǎng)條件的 要利用河流 池塘.水渠等水源，設(shè)置消防取水設(shè)施.城區(qū)、鄉(xiāng)，鎮(zhèn).村莊消防通道要滿足消防車輛通行要求.并保持暢通 九、推進(jìn)多種形式的消防隊伍建設(shè) 各級政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合消防力量分布和火災(zāi)規(guī)律特點，大力發(fā)展以公安消防隊為主體的多種形式消防隊伍、到2011年。完成怒江特勤隊建設(shè).大力實施.鄉(xiāng)鄉(xiāng)有消防隊 工程 到2011年,未建立公安消防隊的省級重點鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、要建立專職或者兼職消防隊、其他鄉(xiāng) 鎮(zhèn),要依托公安派出所民警 鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、干部、民兵.治安聯(lián)防人員等組建志愿消防隊 到2013年.各社區(qū),行政村，30戶以上的自然村要依托村治保員 村干部、民兵等組建村志愿消防隊.開展群眾性自防自救工作,工業(yè)園區(qū)、發(fā)電廠,邊境貿(mào)易口岸，生產(chǎn)和儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)、儲備可燃物資的倉庫，以及距離公安消防隊較遠(yuǎn)，被列為省級重點文物保護(hù)單位的古建筑管理單位，有條件的要建立專職或者兼職消防隊。要充分發(fā)揮保安隊伍在消防安全管理中的作用。切實增強社會單位火災(zāi)防控水平。要大力加強合同制消防員.消防文職人員隊伍建設(shè)、確保福利待遇,立功受獎和傷殘撫恤等政策保障措施落到實處.十 加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作、把加強農(nóng)村消防工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全。黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門齊抓共管，村民委員會組織管理.村民群眾共同防范 的農(nóng)村消防工作機制,加強對農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 加強統(tǒng)籌規(guī)劃 加大經(jīng)費投入，切實解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問題 鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 人民政府至少每半年要組織開展1次消防安全檢查 村委會每月要開展1次消防安全檢查、冬春旱季.重大節(jié)假日 農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加大檢查頻次.并組織村民輪流巡更。公安派出所每季度要對行政區(qū)域內(nèi)單位及村委會進(jìn)行1次消防安全監(jiān)督抽查 要將農(nóng)村消防工作作為政府消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容.加大檢查考評獎懲力度.確保工作取得實效。著力加強社區(qū)消防工作。加大社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作責(zé)任落實和經(jīng)費保障力度、完善社區(qū)消防安全管理.宣傳教育培訓(xùn) 防火巡查?；馂?zāi)預(yù)防警示等制度 形成以社區(qū)居委會為依托.駐社區(qū)各單位和廣大群眾共同參與，自我管理.自我教育，自我服務(wù) 自我監(jiān)督的社區(qū)消防工作運行機制、結(jié)合社區(qū)警務(wù)改革、完善多功能社區(qū)警務(wù)室,將社區(qū)消防監(jiān)督管理納入社區(qū)民警的工作職責(zé)，督促責(zé)任區(qū)單位、居民委員會 物業(yè)管理單位履行消防職責(zé).組織開展經(jīng)常性的防火檢查 要將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建,文明社區(qū).平安社區(qū),和諧社區(qū)，評比內(nèi)容，定期組織檢查考評.十一,深化社會消防宣傳和教育培訓(xùn) 各級政府要制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃.公安消防等部門。單位和新聞媒體要加大消防宣傳教育力度,普及消防法律法規(guī),增強公民消防安全法制觀念和火災(zāi)防范意識 不斷提高公眾防火,滅火.逃生自救的能力 教育、社會保障行政主管部門和學(xué)校，有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要將消防知識納入教育。教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,科技、司法行政部門要將消防知識和消防法律法規(guī)納入科普.普法教育工作內(nèi)容、工會要利用宣傳文化陣地，加大消防安全宣傳力度,組織職工開展消防安全知識培訓(xùn),不斷提高職工消防安全意識、鄉(xiāng) 鎮(zhèn),人民政府和駐地單位要在鄉(xiāng)村，社區(qū) 辦公場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識,廣播、電視,報刊等新聞媒體要定期刊播消防公益廣告、義務(wù)宣傳消防知識，要積極推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定工作開展，強化對單位消防安全責(zé)任人。消防安全管理人以及特殊工種從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。四,突出抓好公安消防應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè),十二,充分發(fā)揮公安消防隊以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援職能,公安消防部隊要深入貫徹落實胡錦濤總書記作出的.忠誠可靠，服務(wù)人民,竭誠奉獻(xiàn).重要指示要求。強化管理教育和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用、依法承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，不斷提高應(yīng)急救援能力.十三、加強消防應(yīng)急救援機制建設(shè) 按照，政府領(lǐng)導(dǎo),部門參與，統(tǒng)一指揮 協(xié)調(diào)配合，分類管理，分級負(fù)責(zé)。的原則 理順應(yīng)急管理體制，健全應(yīng)急管理組織體系 健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制,完善各類應(yīng)急救援預(yù)案 提高應(yīng)急救援的科學(xué)性。針對性 預(yù)見性 完善信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制.充分發(fā)揮各級各類應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)作用，加強信息交流與共享。建立公安消防部隊與其他有關(guān)單位和隊伍協(xié)同配合的應(yīng)急救援聯(lián)動機制 健全應(yīng)急物資保障機制.加強應(yīng)急物資的儲備和統(tǒng)一管理,強化跨部門、跨地區(qū)，跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障,實現(xiàn)應(yīng)急物資的高效調(diào)運,十四 切實提高公安消防應(yīng)急救援攻堅能力，全面落實預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)10項重大措施.整合資源、不斷提升應(yīng)急救援訓(xùn)練的專業(yè)化，基地化,模擬化。實戰(zhàn)化水平。依托特勤隊伍建立危險化學(xué)品、建筑坍塌、水上和道路交通事故等專業(yè)救援隊.所有普通中隊要建強搶險救援班,立足可能發(fā)生特殊災(zāi)害和爆炸.生化等恐怖襲擊、次生災(zāi)害和各類公共突發(fā)事件處置的需要 加強應(yīng)用性 實戰(zhàn)性訓(xùn)練,開展區(qū)域性和跨地區(qū)應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練.提高高層建筑。地下工程，石油化工等現(xiàn)代火災(zāi)撲救和危險化學(xué)品泄漏，建筑物坍塌、重特大道路交通事故等事故救援及反恐怖等公共突發(fā)事件處置的能力.十五。加強消防裝備和戰(zhàn)勤保障能力建設(shè).各級政府要將消防裝備建設(shè)納入應(yīng)急管理項目。加大消防裝備配置力度。按照、結(jié)構(gòu)合理。功能多樣、先進(jìn)實用.防護(hù)優(yōu)先.的原則。在配齊城市消防隊消防車輛器材裝備、消防員個人防護(hù)裝備和搶險救援裝備的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展大流量 大功率、大噸位消防車。優(yōu)先配置舉高,搶險救援、防化洗消等專勤消防車和防護(hù) 偵檢、救生，破拆。堵漏等搶險救援器材，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)、五，依法預(yù)防火災(zāi)和整治火災(zāi)隱患,十六、堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問題,對不符合城區(qū)消防安全布局的生產(chǎn)。儲存。裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和車站以及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站。要采取措施進(jìn)行整改 難以整改的要限期搬遷。在制定近期建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃時,要依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)先安排易燃建筑密集區(qū)的拆遷 改造.嚴(yán)格落實重點場所和部位的消防安全措施,人員密集場所或生產(chǎn),儲存,經(jīng)營易燃易爆危險品的場所 防火分區(qū) 疏散通道 安全出口設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定設(shè)置自動消防設(shè)施以及建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重的，要責(zé)令改正 拒不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè).對在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要責(zé)令改正.拒不改正的、依法強制拆除，對違反消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn) 儲存。經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、十七.切實加強火災(zāi)隱患的源頭控制，對涉及消防安全的審批項目、相關(guān)部門要嚴(yán)格依法審批，從源頭上防止不具備消防安全條件的項目進(jìn)入市場或投入使用，各級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃，鄉(xiāng) 鎮(zhèn),總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，城市規(guī)劃部門不得給予規(guī)劃許可。新建 改建 擴建項目的消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計。同時施工.同時投入使用，建設(shè)工程的消防設(shè)計,施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè).設(shè)計 施工 工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計。施工質(zhì)量負(fù)責(zé)、工程設(shè)計。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范.不得隨意降低防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或改動防火設(shè)計、對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的建設(shè)工程。建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,不得給予竣工驗收備案、房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書.對不具備消防安全條件的公眾聚集場所，公安 工商.文化,衛(wèi)生等部門不得給予經(jīng)營許可 不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存。經(jīng)營企業(yè)、安全監(jiān)管部門不得給予安全生產(chǎn)許可.未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳，影劇院 賓館。飯店、酒吧.商場.集貿(mào)市場等公眾聚集場所.公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)行政強制措施并實施行政處罰.原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)。技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須撤銷批準(zhǔn)文件,質(zhì)監(jiān)。工商，公安消防等部門要按照職責(zé)分工.加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理.十八 扎實開展火災(zāi)隱患排查整治，各級政府要定期組織開展以防火為重點的安全大檢查、大力整治火災(zāi)隱患，堅決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生、各級政府要健全火災(zāi)隱患定期研判制度.適時分析研判本地消防安全形勢,按照、什么問題突出就集中整治什么問題，什么隱患嚴(yán)重就集中排查什么隱患.的原則,每年有針對性地組織開展消防安全專項整治活動。全力排查整治火災(zāi)隱患，建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制 公安消防部門要及時將消防安全專項治理和認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告當(dāng)?shù)卣⑼▓笙嚓P(guān)部門。安全監(jiān)管 建設(shè),工商。質(zhì)監(jiān)等部門對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為 要依法查處或者移送,通報公安消防等部門處理,文化.衛(wèi)生.教育,商務(wù)、旅游,建設(shè)主管部門要以公共娛樂場所。醫(yī)院 學(xué)校 賓館、飯店。地下空間 建筑工程施工現(xiàn)場等為重點。加大火災(zāi)隱患整治力度,公安消防部門在監(jiān)督檢查過程中。發(fā)現(xiàn)有存在火災(zāi)隱患的單位.要責(zé)令整改 并依法采取強制措施和實施行政處罰、十九,切實維護(hù)公民消防安全權(quán)益 各級政府要切實采取措施保障公民對火災(zāi)危險的知情。監(jiān)督,投訴 舉報等權(quán)利,定期向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況.公安消防部門要深化警務(wù)公開制度。公布辦事內(nèi)容。程序.時限以及舉報電話,信箱或者電子郵件地址。建立舉報火災(zāi)隱患和消防違法行為獎勵機制 認(rèn)真受理并及時依法處理公民對火災(zāi)隱患和消防違法行為的投訴 舉報.新聞媒體要加大輿論監(jiān)督力度.及時曝光消防違法行為和重大火災(zāi)隱患，工會。婦聯(lián)要組織職工 婦女學(xué)習(xí)消防安全知識、依法維護(hù)職工、婦女的消防安全權(quán)益.生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務(wù)的場所。要采取公告。廣播、設(shè)置警示.標(biāo)識，牌等方式,告知公民火災(zāi)危害和預(yù)防方法,六。建立和完善消防工作保障機制、二十.加強消防法制建設(shè) 依據(jù)，中華人民共和國消防法。執(zhí)行好修訂完善配套的地方性消防法規(guī)政策 各級、各有關(guān)部門要適時組織開展執(zhí)法檢查 推動消防法律法規(guī)和政策規(guī)定落到實處、二十一，科學(xué)編制實施消防工作發(fā)展規(guī)劃，各級政府要在深入檢查評估.十一五、時期消防工作發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上、認(rèn)真組織編制本地區(qū) 十二五、時期消防工作發(fā)展規(guī)劃 不斷完善規(guī)劃實施運行機制。制定切實可行的規(guī)劃實施計劃和目標(biāo)任務(wù)。建立健全定期督查訪查檢查制度.采取有力措施確保規(guī)劃的全面實施.推進(jìn)我州消防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 二十二、增加消防經(jīng)費投入。各級政府要按照事權(quán),財權(quán)劃分原則，著眼消防事業(yè)和消防部隊建設(shè)發(fā)展需要、針對公安消防部隊職能任務(wù)拓展的實際,隨著我州經(jīng)濟發(fā)展和財政保障能力的提高。適時對保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的消防經(jīng)費保障機制、發(fā)展改革部門要將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資計劃.對消防工作重大建設(shè)項目予以重點支持,財政部門要對消防裝備建設(shè) 消防信息化建設(shè)給予支持 對國家和省安排的消防專項資金，各地，各有關(guān)部門要加強監(jiān)督管理.確保?？顚Ｓ?、各機關(guān)、團(tuán)體 企事業(yè)單位要加強對本單位消防設(shè)施的建設(shè).確保建設(shè)資金落實.要完善政策措施，引導(dǎo)民間資本積極參與公共消防事業(yè)建設(shè)。二十三。建立健全消防工作責(zé)任制、各級.各部門要繼續(xù)將消防安全納入政府責(zé)任制考核內(nèi)容。逐年簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù).嚴(yán)格檢查考評,各級政府和公安消防部門 其他有關(guān)部門不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，對涉及消防安全的事項未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查的、或者對重大火災(zāi)隱患整改不力的 要依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任.各級政府和公安消防部門。其他有關(guān)部門及其工作人員因工作不力、失職,瀆職.導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的、或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。社會影響惡劣的、要依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的法律責(zé)任 各級公安消防部門要切實加強火災(zāi)事故調(diào)查工作，按照 事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過。有關(guān)人員未受到教育不放過，的原則.認(rèn)定火災(zāi)原因和災(zāi)害成因.追究火災(zāi)事故責(zé)任、對達(dá)到消防責(zé)任事故案,失火案立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法偵辦，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任 發(fā)生1次死亡3人以上10人以下 或重傷10人以上50人以下、或直接財產(chǎn)損失1000萬元以上5000萬元以下的較大火災(zāi)事故。由州人民政府組織調(diào)查處理、一般火災(zāi)事故,由縣級人民政府組織調(diào)查處理、調(diào)查處理結(jié)束后.要向上一級人民政府寫出調(diào)查處理報告、二十四.推進(jìn)消防工作創(chuàng)新發(fā)展。大力實施科技強警戰(zhàn)略。加快推進(jìn)消防信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺建設(shè).著力提升消防勤務(wù)警務(wù)效能 同時。要按照創(chuàng)建節(jié)約型社會要求,大力推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能型技術(shù)裝備和消防產(chǎn)品、提升節(jié)能高效型消防產(chǎn)品的應(yīng)用水平。二、一。年六月二日