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麗江市政府投資建設項目審計暫行辦法麗江市人民政府公告第5號。經(jīng)2005年10月27日麗江市人民政府第11次常務會議通過、現(xiàn)予公布、自2006年1月1日起施行,二00五年十一月二十二日第一條 為了加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督.促進建設項目管理規(guī)范化 提高投資效益、根據(jù)、中華人民共和國審計法,中華人民共和國審計法實施條例、審計機關國家建設項目審計準則,等法律、法規(guī)。結合我市實際,制定本辦法.第二條。審計機關對政府投資建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況.年度預算的執(zhí)行情況和年度決算 項目竣工決算的真實、合法。效益情況、進行審計監(jiān)督.與建設項目直接有關的建設.勘察、設計,施工。監(jiān)理、采購 供貨等單位的財務收支.應當接受審計機關的審計監(jiān)督,第三條.本辦法所稱政府投資建設項目。以下簡稱建設項目,是指使用政府財政資金、基金,政府統(tǒng)一借貸資金。國內(nèi)外贈援款。以國有資產(chǎn)投資或者融資為主的基本建設項目和技術改造項目 第四條 凡財政,財務隸屬關系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系由市人民政府,含政府職能部門、管理的建設項目,應加強審計監(jiān)督,工程投資額在300萬元以上.含300萬元 的建設項目。應由市審計局進行竣工決算審計.政府要求或?qū)徲嫏C關認為需要進行竣工決算審計的建設項目.不受投資額的限制、最終以審計機關的審計結論為結算依據(jù) 第五條.有關部門應在各自的職責范圍內(nèi).支持審計機關做好建設項目的審計工作,市發(fā)改委.財政,建設及各項目主管和實施單位。每年應將工程投資項目安排情況和預計完工項目情況報送市審計局。市審計局應當對建設項目的建設情況進行了解、跟蹤。第六條。對建設項目進行預算執(zhí)行情況和竣工決算審計的具體辦法如下 一,建設單位應當在建設項目驗收后,按照規(guī)定及時辦理竣工決算,并在竣工決算報告編制完成后15日內(nèi)向市審計局提交竣工決算審計申請、對已具備審計條件的建設項目、市審計局應及時安排審計,二,送審單位應提供如下資料。一,施工合同書、招標工程招標書和中標通知書 與結算相關的標底控制價預算書、二。已經(jīng)按相關程序辦理的施工圖紙 竣工圖紙。三.工程量計算書。四。無圖示的工程量須每頁簽證并記錄詳實,五。經(jīng)初審認可的工程結算書及工程結算單價分析組成資料。合同未明確的材料預算價簽證資料及簽證依據(jù) 六。建設項目的相關財務資料,七.形成電子數(shù)據(jù)的資料須同時提供電子數(shù)據(jù).第七條。凡符合本暫行辦法第四條第二款規(guī)定的建設項目 必須在建設工程施工合同中約定 工程決算以審計機關的審計結論為結算依據(jù) 預付工程款時交通,水利、城市基礎設施建設項目應預留20、的尾款。含工程質(zhì)量保證金、下同。其他建設項目應預留25 的尾款、按建設項目審計結果進行清算,違反此規(guī)定、多支付工程款的,追究直接責任人的相應責任。第八條.審計過程中,如發(fā)現(xiàn)建設.設計 施工。采購.監(jiān)理等單位 違反國家審計法律法規(guī)和本暫行辦法規(guī)定.拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料 或者拒絕.阻礙檢查的。由審計機關按照相關規(guī)定處理,處罰.第九條,審計機關實施建設項目審計 可以委托具有基本建設項目審計資質(zhì)的社會中介組織進行審計,或聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識和資格的專家。技術人員參與審計,相關費用由審計機關支付。審計機關負責對受委托的社會中介組織實施的建設項目的審計質(zhì)量進行監(jiān)督.如發(fā)現(xiàn)社會中介組織提交虛假審計報告的。追究其責任,追回審計查證費用.并取消被委托資格。審計機關對審計結果的真實性 合法性負責,第十條。審計機關對建設項目實施竣工決算審計后 或在審定受委托的社會中介組織提供的審計結果后、根據(jù)審計事實和相關的法律.法規(guī),依法出具審計報告和審計決定。必要時出具審計建議書,審計決定一經(jīng)送達 即具有法律效力。被審計單位必須執(zhí)行,如果被審計單位對審計決定不服,可在規(guī)定時限內(nèi)向本級人民政府或上一級審計機關申請行政復議、第十一條,市審計局每年對建設項目進行竣工決算審計、年終由市政府給予一次性獎勵 具體獎勵辦法另行規(guī)定,第十二條 建設項目審計結果應當作為領導干部任期經(jīng)濟責任審計的重要評價依據(jù).審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀,違法行為以及涉嫌犯罪的、應移交紀檢.監(jiān)察或司法部門處理.第十三條,審計人員在審計過程中必須忠于職守、嚴格執(zhí)行審計廉政責任規(guī)定,審計人員濫用職權,玩忽職守的.由有關主管機關給予行政處分.構成犯罪的 依法追究刑事責任,第十四條,區(qū),縣人民政府可參照本規(guī)定,結合各區(qū),縣實際制定投資審計辦法。第十五條,本暫行辦法由麗江市審計局負責解釋 第十六條,本暫行辦法自2006年1月1日起施行,

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