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盤(pán)錦市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則.第一條、為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù),中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，遼寧省實(shí)施 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 辦法、及相關(guān)法律 法規(guī),規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際.制定本細(xì)則.第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)活動(dòng),均適用本細(xì)則.本細(xì)則所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃.城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、本細(xì)則所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市。鎮(zhèn)，村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域 規(guī)劃區(qū)的具體范圍由人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中 根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要分別劃定市規(guī)劃區(qū),鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū) 本市地下空間的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃管理.第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃是進(jìn)行規(guī)劃管理和各類(lèi)建設(shè)的依據(jù).各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃 服從規(guī)劃管理.第四條，本市設(shè)立市規(guī)劃委員會(huì)、市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃方案及涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行論證、協(xié)調(diào)、審議 市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)，按法定審批權(quán)限報(bào)審批機(jī)關(guān)審批、市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)承擔(dān).第五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的規(guī)劃管理工作 并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市政府指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可根據(jù)工作需要。在鄉(xiāng),鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu).承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作 第六條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃.鎮(zhèn)規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，第七條，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù).其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī).規(guī)章和技術(shù)規(guī)定,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備勘察，測(cè)繪、地震.水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前.對(duì)規(guī)劃用地布局 建設(shè)項(xiàng)目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況.應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘察，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的坐標(biāo)系，高程系和現(xiàn)勢(shì)地形圖，第八條，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行，市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制、報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 第九條、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況.統(tǒng)籌安排各類(lèi)建設(shè)用地。在各類(lèi)規(guī)劃中 應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求.劃定基礎(chǔ)設(shè)施 軌道交通。道路,河道,綠化用地。歷史文化街區(qū)以及歷史建筑等規(guī)劃控制線 第十條，市城市總體規(guī)劃,由市人民政府組織編制 經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議和省人民政府審查同意后 報(bào)國(guó)務(wù)院審批、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后。報(bào)市人民政府審批、其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制 經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后報(bào)縣人民政府審批?？h人民政府所在地的鎮(zhèn)和省人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案.第十一條.城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，城市.鎮(zhèn)的發(fā)展布局.功能分區(qū)。用地布局。綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，綠線 紫線,黃線,藍(lán)線控制要求、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地。水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地 環(huán)境保護(hù)。自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，第十二條，歷史文化名鎮(zhèn)和名村的保護(hù)規(guī)劃.由所在地縣人民政府組織編制、經(jīng)市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批,歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū)。應(yīng)當(dāng)依法編制專(zhuān)門(mén)的詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織審查后,報(bào)市人民政府審批、第十三條。工業(yè) 商業(yè)服務(wù)設(shè)施.市政基礎(chǔ)設(shè)施 公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。生態(tài)環(huán)境保護(hù)。防災(zāi)減災(zāi).地下空間開(kāi)發(fā)和利用等其他各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、由有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制 報(bào)市人民政府審批,第十四條,市域內(nèi)跨縣,區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,報(bào)市人民政府審批 第十五條 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃，報(bào)縣人民政府審批，村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前.應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十六條。鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定.并充分考慮村民的生產(chǎn)方式 生活方式和居住方式對(duì)規(guī)劃的要求 合理確定鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施措施。節(jié)約和集約利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展,第十七條 城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)。鄉(xiāng),村莊、不再單獨(dú)編制規(guī)劃,納入城市規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，第十八條.城市、縣 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 制定近期建設(shè)規(guī)劃,其中縣。鎮(zhèn)人民政府制定的近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案.并作為編制年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)、第十九條 市人民政府可以根據(jù)總體規(guī)劃、編制局部地區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、控制和確定不同地段的土地使用性質(zhì),居住人口的分布與密度.建設(shè)用地的建筑容量等控制指標(biāo).以及城市道路系統(tǒng)與對(duì)外交通設(shè)施,城市河流和綠地系統(tǒng)、文物古跡與風(fēng)景名勝,城鎮(zhèn)各類(lèi)工程管線及主要設(shè)施的位置和控制范圍 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府審批,分區(qū)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案，第二十條、市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制 報(bào)市人民政府審批、批準(zhǔn)后報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、報(bào)上一級(jí)人民政府審批、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后、報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案 各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)以及教育?？萍紙@區(qū)。旅游度假區(qū)等的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入所在地城市的統(tǒng)一規(guī)劃管理.不得違背省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、第二十一條。市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,可以連同地下空間利用規(guī)劃一并編制。控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容、一.用地界線和建筑控制類(lèi)型、二。地塊控制指標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施配套要求。交通設(shè)計(jì)和管線綜合,三.城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則,四.土地使用和建筑管理規(guī)定。控制性詳細(xì)規(guī)劃中地塊的主要用途 建筑總量,建筑密度，建筑高度,容積率，公共綠地面積 基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施和歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)控制指標(biāo)等、應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容、第二十二條，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)盤(pán)錦特色風(fēng)貌要素保護(hù)?？茖W(xué)控制主要景觀、重要廣場(chǎng)、標(biāo)志性建筑等周邊建筑的高度和密度，第二十三條,市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū)。重點(diǎn)景觀區(qū)。廣場(chǎng)、公園，重要交通樞紐用地,城鄉(xiāng)主要出入口.公共設(shè)施用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府審定。鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府審定.修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容、一 綜合分析和總平面設(shè)計(jì),二、道路交通設(shè)施和市政工程管線設(shè)置、三,公共服務(wù)設(shè)施,四.工程量，拆遷量和造價(jià)估算.第二十四條。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。外省市規(guī)劃編制單位在本市從事規(guī)劃編制的，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案、第二十五條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告 并采取論證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求有關(guān)部門(mén),專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn).公告時(shí)間不得少于三十日、公告期內(nèi)。公眾可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃方案提出書(shū)面意見(jiàn)和建議，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)意見(jiàn)和建議。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)向社會(huì)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外、第二十六條、城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估.并采取論證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求公眾意見(jiàn).組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見(jiàn)的情況 第二十七條、有下列情形之一的。組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃.一.上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更 提出規(guī)劃修改要求的、二,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的 三,因國(guó)務(wù)院，省政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的、四、經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的、五,城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前、組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié).并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告.修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照法定的審批程序報(bào)批 并向社會(huì)公布,第二十八條、修改近期建設(shè)規(guī)劃的 應(yīng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃按照原審批程序?qū)徟?、?bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案.第二十九條.有下列情形之一的 組織編制機(jī)關(guān)可以依照 城鄉(xiāng)規(guī)劃法.規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)刂菩栽敿?xì)規(guī)劃進(jìn)行修改,一 總體規(guī)劃修改后，需要修改的。二，重大建設(shè)項(xiàng)目選址影響規(guī)劃用地功能與布局的、三，法律 法規(guī)規(guī)定的其他情形,第三十條.修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn) 并向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告、經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后、方可編制修改方案，修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定的審批程序?qū)徟?，控制性詳?xì)規(guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容修改的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃，第三十一條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織修改鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃、報(bào)上一級(jí)人民政府審批、村莊規(guī)劃不符合法定條件或者未經(jīng)法定程序。任何組織、單位和個(gè)人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃。第三十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路,公路,道路,軌道交通。機(jī)場(chǎng)。公園.綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊 通信設(shè)施,廣播電視設(shè)施，管道設(shè)施，河道。水庫(kù)、水源地，自然保護(hù)區(qū)。風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū).文物保護(hù)區(qū)、防汛通道，消防通道,公交場(chǎng)站,公廁,垃圾中轉(zhuǎn)站。垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠，污水處理廠和中小學(xué)校。幼兒園 文化體育等公共服務(wù)設(shè)施用地以及其他需要依法保護(hù)的用地.不得擅自改變使用性質(zhì)，任何單位和個(gè)人不得侵占 第三十三條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃參與土地利用年度計(jì)劃 土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃.國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和出讓方案，年度建設(shè)計(jì)劃的編制工作 第三十四條 城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用 應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循統(tǒng)籌安排 綜合開(kāi)發(fā)。合理利用的原則，充分考慮防災(zāi)減災(zāi),人民防空和通信等需要 并符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)、第三十五條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目、以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的.建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前、應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū) 第三十六條,選址意見(jiàn)書(shū)實(shí)行分級(jí)核發(fā) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目。省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)和森林公園 地質(zhì)公園.歷史文化名城 名鎮(zhèn)，名村.歷史文化保護(hù)街區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、市域內(nèi)跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，市 縣人民政府有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 由同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，第三十七條，依法需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位委托相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位編制、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址可行性研究報(bào)告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)受理申請(qǐng)后、按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進(jìn)行審查 對(duì)項(xiàng)目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的。應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的、不予核發(fā)，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,申請(qǐng)辦理 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、應(yīng)提交如下材料 一,建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表 二,建設(shè)單位合法證明材料 代碼證。資質(zhì)證明，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,三。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件.按國(guó)家投資管理規(guī)定需發(fā)展改革等部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目.四.經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批通過(guò)的的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。五。1。500或1。1000地形圖。六 大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)呈送由相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做出的選址論證報(bào)告 七、建設(shè)項(xiàng)目涉及到地質(zhì)災(zāi)害。礦產(chǎn).軍事,海洋漁業(yè),林業(yè).文物保護(hù) 水利等。應(yīng)按照。遼寧省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃暫行管理辦法,要求提供相關(guān)部門(mén)意見(jiàn) 八.按規(guī)劃審批要求需提供的其它材料。第三十八條.在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)核準(zhǔn).備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置,面積.允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市或者區(qū)，縣土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地。經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府審批后.由土地主管部門(mén)劃撥土地、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,不得批準(zhǔn)用地.第三十九條，在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的。在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃.提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容、一.用地情況 包括用地性質(zhì) 邊界范圍和用地面積。二,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。包括總建筑面積,容積率。建筑密度 綠地率、地下空間控制等。三.建筑建造 建筑限高 退讓與間距、四。交通組織。包括道路開(kāi)口位置、交通線路組織，主要出入口.地面和地下停車(chē)場(chǎng)的配置及停車(chē)位數(shù)量和比例 五 配套設(shè)施。包括文化.教育。社區(qū)服務(wù)，市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施和給排水.燃?xì)?熱力,電力，電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施 六.其他特殊要求.第四十條.建設(shè)單位在辦理相關(guān)規(guī)劃許可之前、應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的要求繪制地形圖,第四十一條、建設(shè)單位在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)前對(duì)土地出讓合同中的規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí) 第四十二條，建設(shè)單位或者個(gè)人利用已取得國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)的土地進(jìn)行新建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求 提出可用于建設(shè)地塊的規(guī)劃條件，原國(guó)有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、原國(guó)有土地使用權(quán)以出讓方式取得的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件.建設(shè)單位或者個(gè)人在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第四十三條、單獨(dú)開(kāi)發(fā)地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第四十四條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持以下材料、向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，一 建設(shè)用地規(guī)劃許可證.申請(qǐng)表、二 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),及附件，附圖 按國(guó)家規(guī)定需要辦理選址意見(jiàn)書(shū)的、三 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)。核準(zhǔn)。備案文件.按國(guó)家投資管理規(guī)定需要的.四,國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，以出讓方式取得建設(shè)用地.五。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批通過(guò)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、六,1，500或1,1000地形圖、七、地下管網(wǎng)圖,八.法律,法規(guī)規(guī)定的其他材料.第四十五條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì).規(guī)模。依據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)。書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由、建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)包括附圖和附件,一.附圖 標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目用地范圍及有關(guān)規(guī)劃控制線，二 附件、規(guī)劃用地使用要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中不得擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件.第四十六條。規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的 該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效，對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的 由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件，占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回。給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償.第四十七條。需要提供修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。其他建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制總平面設(shè)計(jì)方案 鐵路.公路。道路 城市軌道交通 橋梁、河道,綠化以及各類(lèi)管線等市政工程建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)編制市政工程規(guī)劃方案，修建性詳細(xì)規(guī)劃。總平面設(shè)計(jì)方案。市政工程規(guī)劃方案。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批、重要地段.重大項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審定后，由市.縣人民政府審批 第四十八條、經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，總平面設(shè)計(jì)方案建筑工程設(shè)計(jì)方案，市政工程規(guī)劃方案的建設(shè)項(xiàng)目以及其他建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定 第四十九條、新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物,構(gòu)筑物,道路、綠化，管線和城市雕塑等工程。改變建筑物外檐形式,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第五十條 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.需要提交下列材料。一 建設(shè)工程規(guī)劃許可證，申請(qǐng)表,二.使用土地、場(chǎng)地。設(shè)施的有關(guān)證明文件,三、審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃?？偲矫嬖O(shè)計(jì)方案或者市政工程規(guī)劃方案,四、審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,五.地形圖。地下管網(wǎng)圖 1、500到1、1000 六、與規(guī)劃管理相關(guān)的施工圖、七.建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。以劃撥方式取得建設(shè)用地。八,其他需要提供的材料,第五十一條.新建.改建、擴(kuò)建道路,綠化,橋梁、城市輕軌等市政工程、相關(guān)市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃 同步審批，同步實(shí)施 同步驗(yàn)收。同類(lèi)管線應(yīng)當(dāng)同槽同井，第五十二條 對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后 在施工期間應(yīng)當(dāng)在施工工地顯著位置公開(kāi)懸掛經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確認(rèn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面等相關(guān)示意圖 第五十三條.在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理施工許可手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求.由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行放線.并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)線，驗(yàn)線合格后方可施工，第五十四條。在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地上。建設(shè)企業(yè) 公共設(shè)施、公益事業(yè)和村民住宅的、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批,核準(zhǔn)或者備案的文件,標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,有關(guān)村民委員會(huì)意見(jiàn)等材料.向鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)、鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府將初審意見(jiàn)及該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料一并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查。符合規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的。由縣以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第五十五條。在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 建房村民持原有宅基地的證明文件，村民會(huì)議討論通過(guò)的意見(jiàn)、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)、建設(shè)兩層.含兩層.以上住宅的.還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 建設(shè)一層住宅的 鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng),村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查,對(duì)符合規(guī)劃要求的。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.對(duì)不符合規(guī)劃要求的、不予核發(fā).告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由，建設(shè)兩層,含兩層.以上住宅的,經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后。報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃，土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查、符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)的.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的 不予核發(fā)。告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由。第五十六條、建筑工程嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施且無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響 有下列情形之一的，任何組織、單位和個(gè)人不得進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得核發(fā)或補(bǔ)發(fā)規(guī)劃許可證,一,擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)確定的道路。廣場(chǎng).公共綠地。文物保護(hù)區(qū).風(fēng)景名勝區(qū)及體育場(chǎng) 學(xué)校等重要公共設(shè)施用地的，二 壓占堤岸,堤岸保護(hù)地，河灘地、防洪溝渠.地下管線。地下文物古跡的.三。在高壓供電走廊規(guī)定禁建范圍，水源保護(hù)區(qū)域的。四.危及相鄰建筑物,地下工程安全，污染環(huán)境,采取措施無(wú)法消除危險(xiǎn)的。五,影響航空器飛行安全。電信通道安全的 六,嚴(yán)重?fù)p害重點(diǎn)文物建筑 具有城市特色風(fēng)貌的街區(qū)及主要街道景觀的 七.不符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范的、八，法律 法規(guī)禁止的其他行為,第五十七條 在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證.受理申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審查決定 對(duì)符合條件的、核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證，對(duì)不符合條件的 不予核發(fā)、書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第五十八條,申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)有下列情形之一的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證，告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由、一、影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的 二，影響交通、安全、市容或者其他公共利益的、三,侵占綠地,林地 廣場(chǎng)。公共停車(chē)場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)地的。四。侵占電力.通訊,人防.防洪保護(hù)區(qū)域或者壓占城市地下管線的，五，法律,法規(guī) 規(guī)章禁止的其他情形.第五十九條。臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè) 使用期限不得超過(guò)二年，期滿需要延期的、應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿三十日前提出申請(qǐng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)依法做出是否準(zhǔn)予延期的決定、延長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年.只能延長(zhǎng)一次，臨時(shí)建筑不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖ?。臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可期滿,建設(shè)單位或者個(gè)人必須自行拆除臨時(shí)建筑物 構(gòu)筑物和其他設(shè)施、因國(guó)家建設(shè)需要，提前拆除的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,第六十條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有效期限為一年,期滿需要延期的 應(yīng)當(dāng)在有效期滿三十日內(nèi)依法辦理延期手續(xù) 延期只能進(jìn)行一次、延期的期限不得超過(guò)一年.有效期滿未辦理延期手續(xù)的，上述許可證、書(shū)自行失效。第六十一條。建設(shè)單位或者個(gè)人依法取得的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖 附件,受法律保護(hù)、第六十二條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖，竣工測(cè)繪報(bào)告.竣工圖等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi),派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí).經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃許可要求的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實(shí)證明、對(duì)不符合規(guī)劃許可要求的。應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見(jiàn).未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程、建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案,房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù).由政府。國(guó)有，投資的建設(shè)工程，有關(guān)部門(mén)不得辦理工程決、結(jié).算，第六十三條。未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)工程 設(shè)計(jì)部門(mén)不得對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，審圖機(jī)構(gòu)不得對(duì)該項(xiàng)目工程施工圖進(jìn)行審查.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行施工監(jiān)理。測(cè)繪單位不得對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行放線,有關(guān)單位不得施工 供水。供電 第六十四條,在建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū).建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后。因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償.修改修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以公告等方式告知利害關(guān)系人,并采取聽(tīng)證會(huì)等形式。聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn),經(jīng)依法修改后的修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。在規(guī)劃地段或者區(qū)域內(nèi)以公告形式向社會(huì)公開(kāi)、因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,由提出修改要求的當(dāng)事人依法給予補(bǔ)償,第六十五條。市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,審批，實(shí)施.修改的監(jiān)督檢查 第六十六條。市 縣，鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況 并接受監(jiān)督.第六十七條、市，縣、鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府以及市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查.第六十八條,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的要求施工。接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的監(jiān)督檢查、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)。有權(quán)采取以下措施、一 要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件 資料、并進(jìn)行復(fù)制。二。要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè).三、責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律.法規(guī)行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料 不得拒絕和阻撓、檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位或者個(gè)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。第六十九條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺(tái),設(shè)立、公布監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱 主動(dòng)接受公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告.應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查 處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受和配合新聞媒體對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的輿論監(jiān)督、第七十條，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)。規(guī)章和經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃 國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制.審批，實(shí)施管理工作進(jìn)行監(jiān)督，具體辦法由省人民政府制定后實(shí)施.第七十一條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違法作出行政許可的。上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可 因撤銷(xiāo)行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,第七十二條,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制，審批。修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的、由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng) 對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 第七十三條,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 第七十四條。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的 限期改正，并可處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款，無(wú)法采取改正措施消除影響的 限期拆除。不能拆除的、沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，并可處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款.本條所指尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的情形，須同時(shí)滿足以下條件.一 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍.且不影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施,二、不危害公共衛(wèi)生 公共安全，不影響基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行，三、不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的自然與歷史文化資源保護(hù)要求、四 改正后符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。本條所指無(wú)法采取改正措施消除影響的情形包括、一.違法占用本細(xì)則第三十三條規(guī)定的用地進(jìn)行建設(shè)的、二，危害公共衛(wèi)生。公共安全的、三、破壞具有歷史意義,革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物.文物古跡。風(fēng)景名勝的,四，影響主次干道.鐵路兩側(cè)、火車(chē)站，汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng) 城市出入口地帶等城市風(fēng)貌的，五 其他嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的情形、對(duì)依照本條第一款第、二。項(xiàng)規(guī)定沒(méi)收的違法建筑物,構(gòu)筑物，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在作出沒(méi)收處罰決定后、應(yīng)將沒(méi)收的違法建筑物，構(gòu)筑物移交同級(jí)財(cái)政部門(mén)登記處理.涉及有關(guān)土地使用權(quán)變更的，由土地管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。第七十五條.建設(shè)單位或者個(gè)人未取得臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證，或者未按照臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書(shū),責(zé)令違法當(dāng)事人自接到停止建設(shè)通知書(shū)之日起十五日內(nèi)自行拆除 逾期不拆除的、可以并處違法臨時(shí)建設(shè)工程總造價(jià)百分之三十以上一倍以下的罰款，臨時(shí)建設(shè)超過(guò)批準(zhǔn)期限不自行拆除的 責(zé)令違法當(dāng)事人自接到拆除通知書(shū)之日起十五日內(nèi)自行拆除 可以并處違法臨時(shí)建設(shè)工程總造價(jià)百分之二十以上一倍以下的罰款、第七十六條.有下列行為之一的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人的相關(guān)規(guī)劃許可 一、妨礙.阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動(dòng)、二,拒不執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查意見(jiàn),三 逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出的行政處理決定、四 違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，第七十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)制拆除等措施、強(qiáng)制拆除過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,由違法建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān)，第七十八條。建設(shè)單位或者個(gè)人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公示經(jīng)審定的建設(shè)工程總平面圖的、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,第七十九條，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的.由鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正 拒不停止建設(shè)或者逾期不改正的、由鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制拆除 強(qiáng)制拆除過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由違法建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān),第八十條。建設(shè)工程投入使用前不申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正。建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料或報(bào)送資料不實(shí)的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào) 逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，第八十一條，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正。處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓.由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 一，超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，二.違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的、未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為.依照前款規(guī)定處以罰款.造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第八十二條。設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的.或未按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定予以處罰.第八十三條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén),建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)土部門(mén)。房屋產(chǎn)權(quán)登記部門(mén) 改為政府投資工程主管部門(mén)及其工作人員違反法規(guī)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分，第八十四條。未設(shè)鎮(zhèn)建制的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部，國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部 國(guó)有葦場(chǎng)場(chǎng)部和獨(dú)立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理.參照本細(xì)則執(zhí)行。第八十五條 本細(xì)則自2012年8月1日起施行,